（已批）社会福利院附属工程项目立项可行性分析报告（存档） ㊣ 精品文档 值得下载

万元门楼处，单价元，造价万元不锈钢电动门个，单价元，造价万元安保用房，单价元，造价万元安全隔离带，单价元，造价万元停车场，总价万元。

平整，单价元，造价万元水泥路面，单价元，造价万元库房个，单价元个，造价万元安全警示牌万元。

照明，总价万元。

路灯个，单价元，造价万元电线米，单价元，造价万元其他，总价万元。

公共厕所处，单价元，造价万元室外健身活动场所，单价元，造价万元辅助设施用房，单价元，造价万元道路万元其他万元。

设备购臵。

总价万元。

配电设备万元中央空调万元室外健身设备万元。

其他费用。

项目其他费用万元。

设计费万元勘测费万元环境评估费万元工程监理费万元安全服务费万元工程咨询费万元工程管理费万元税费万元为完善农村福利保障体系，根据社保工作要求，湖北省民政厅关于社会福利机构规范化创建等级评定活动通知，中央财政将安排预算内资金，启动试点建设，并对贫困地区西部区少数民族地区革命老区实行倾斜。

项目组织上可行。

县委县政府高度重视，成立了项目建设领导小组，为了实现资源共享和循环利用，确定县城市社会福利院为项目建设业主，大力协调国土规划环保等部门，扎实开展项目前期基础性工作，并承诺配套资金，确保项保质保量如期推进。

项目条件上可行。

鹤峰属于国家贫困地区少数民族地区革命老区和西部地区，自然资源丰富，经济后劲强劲，县中心医院地理位臵优越，水电路及环卫等基础完备，新建福利院主体工程已完工，对福利院现阶段正常运营不造成大影响。

项目技术上可行。

本项目建设涉及土建工程建设内容属于成熟工艺，设备设施齐全，建设规模适宜，项目操作性较强。

建议本项目在政策组织条件技术上具有充分可行性，建议纳入试点项目，支持建设。

义。

第二章项目建设条件自然环境概况地理环境地理方位。

鹤峰县地处湖北省西南角，恩施自治州东南隅横跨东经，北纬东邻宜昌地区五峰县和湖南省湘西自治州石门市，南接湘西自治州桑植县，西抵恩施自治州宣恩县恩施市，北与恩施自治州建始县巴东县相连。

境内东西长公里，南北宽公里，版图面积平方公里。

县城容美镇距恩施自治州州政府公里，距湖北省省会公里地形地貌。

鹤峰县境内高峰叠起，群山起伏，地形复杂。

平均海拔，地势西北高东南低，海拔最低处铁炉江口，最高处下坪牛池，两地高差。

全县地表平均切割，地表平均坡度，地面切割深，地表坡度陡，相对高差较大，是个典型山区县。

大体分为个自然地貌区。

是河谷山地区。

分布在溇水河咸盈河及王家河主支流流域面积上。

切割深高差大坡度陡垂直气候生物带显著，面积为万亩，占总面积。

二是山前川道区。

为构造地貌区，地处走马带，南自李峤阳河分水岭古城坪目录第章概论项目概况项目建设内容投资估算资金筹措可行性研究范围可行性研究报告编制依据结论第二章项目建设必要性及意义项目建设必要性项目建设意义第三章项目建设条件自然环境概况核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，项目地区经济社会条件市政依托条件第四章建设方案项目前概况建设原则建设内容第五章节能空调节能建筑节能第六章组织管理招标及实施进度项目组织管理招标管理工程实施进度第七章环境保护编制依据主要污染源分析环境保护措施第八章投资估算投资估算范围编制依据建设项目估算资金筹措第九章效益分析经济效益分析社会效益分析第十章结论与建议结论建议附件鹤峰县发展和改革局关于鹤峰县城市社会福利院附属工程项目建设立项批复福利院平面布臵图。

概论项目概况项目名称鹤峰县城市社会福利院附属工程项目。

建设性质新建中高山年平均天，高山年平均约天左右。

风向风速。

境内地形复杂，般以静风为主，其次是西南风，平均风速较小。

但遇恶劣天气，也伴有大风出现，般都为雷雨大风和寒潮大风。

溶美镇历年最大风速达米秒，全年平均风速米秒，风向东北。

自然资源水资源。

径流特征年平均径流深，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，年内分配不均，鹤峰水文站实测溇水枯比为。

空分布，自西南向东北递减。

最大径流深在南部朱家山带，高达。

径流深低值区在北部邬阳带，最小径流深只。

鹤峰县年径流总量地域分配表地域类别比例多年平均丰水年枯水年特枯年径流深径流量亿径流深径流量亿径流深径流量亿径流深径流量亿高山中高山低山合计鹤峰县年径流时间分配比例表月份项目径流量亿各月所占地表水绝大部分属淡水，适合工业使用灌溉和人畜饮用，值为，溇水值，铵离子毫克升，氯离子毫克升，镁离子毫克升，钙离子毫克升，六价铬毫克升，硫化物毫克升，砷化物毫克升，酚类化合物毫克升，溶解氧毫克升，地域分布不均，随季节变化，秋冬偏少，春夏偏多，为鄂西暴雨中心区之，频数高，强度大，易涝易旱。

最少年。

最多年降水量达，是年月份降水，是近百年来月降水和年降水量最高纪录。

降水季节分布春季降水，占全年。

夏季降水，占全年。

秋季降水，占全年。

冬季降水，占全年。

年平均降水在之间。

降水地域分布本县北有清江河谷，向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇集。

两个迎风坡面，形成中营朱家山及六峰三个多雨中心地带。

在下坪东北方向及铁路偏东南方向，则是夹于三个多雨地带之间少雨地区，多雨地带和少雨地区从西到东呈型交错分布。

汛期降水月为汛期。

平均降水量低山占全年，中高山占全年，走马坪最多年份达年，年际变化差值达毫米，由北向南递减，由低到高递增，差别不甚悬殊。

蒸发量年平均值低山大于中高山，低山，占全年总降水量，中高山，占全年中降水量。

湿润指数变动在之间。

中营六峰为湿润区下坪燕子太平五里走马为半湿润区。

气温。

历年平均气温随地势变化从河谷到低山中高山高山次递减。

低山河谷低丘地带历年平均气温度为，河谷低山平均气温度为，中高山平均气温度，高山平均气温度为。

鹤峰县历年各地月平均气温统计表地名代表地带月份海拔历年平均铁炉坪河谷低丘容美镇河谷低山走马坪中高山中营坪高山各地界限气温海拔每上升米，气温下降，月最冷，月最热。

历年极端最高气温，低山，中高山，高山。

历年极端最低气温，低山，中高山，高山。

鹤峰县各地界限温度统计表项目地名初日终日天数积温初日终日天数积温初日终日天数积温初日终日天数积温城关低山月日月日月日月日月日月日月日月日走马中高山月日月日月日月日月日月日月日月日中营高山月日月日月日月日月日月日月日月日地温八月份最高，元月份最低。

各季地温平均值均比气温高，有利于越冬作物生长和冬眠动物生存。

无霜期低山年平均为天，最早初日月日，最晚终日月日中高山年平均天，高山年平均约天左右。

风向风速。

境内地形复杂，般以静风为主，其次是西南风，平均风速较小。

但遇恶劣天气，也伴有大风出现，般都为雷雨大风和寒潮大风。

溶美镇历年最大风速达米秒，全年平均风速米秒，风向东北。

自然资源水资源。

径流特征年平均径流深，径流总量亿立方米，每平方公里径流量为万立方米，年内分配不均，鹤峰水文站实测溇水枯比为。

空分布，自西南向东北递减。

最大径流深在南部朱家山带，高达。

径流深低值区在北部邬阳带，最小径流深只。

鹤峰县年径流总量地域分配表地域类别比例多年平均丰水年枯水年特枯年径流深径流量亿径流深径流量亿径流深径流量亿径流深径流量亿高山中高山低山合计鹤峰县年径流时间分配比例表月份项目径流量亿各月所占地表水绝大部分属淡水，适合工业使用灌溉和人畜饮用，值为，溇水值，铵离子毫克升，氯离子毫克升，镁离子毫克升，钙离子毫克升，六价铬毫克升，硫化物毫克升，砷化物毫克升，酚类化合物毫克升，溶解氧毫克升，耗氧量毫克升，总硬度毫克当量升，矿化度毫克当量升。

鹤峰县年径流量各流域负载表项目流域名流域面积年径流深年径流量亿年径流量所占溇水河咸盈河渫水南源酉水源头澧水北源合计河溪境内河溪主要呈侵蚀溶蚀剥蚀状态，侵蚀堆积作用范围很小，局部有少量河漫潭，河谷盆地平坝及阶地形成。

河溪常水水面平方公里。

干流条，级支流条，二级支流条，其余为三级支流和些季节河。

河溪总长度公里。

溇水河澧水最大支流，发源于境内土地岭北坡黑湾，在朱家村流入湖南桑植县境内，长公里，流域面积平方公里，落差米，河床平均比降。

鹤峰水文站实测，年径流总量为亿立方米，流量立方米秒。

最大洪峰流量立方米秒，最枯流量秒立方米。

桑植境内红花岭水文站实测，年径总流量为亿立方米，流量立方米秒。

最大洪峰流量立方米秒，最枯流量立方米秒。

溇水河上游河段从源头到两河口，流程公里，河床比降，平均河宽约米。

中游河段从两河口到麂子峡，流程公里，河谷开展，平坝台地沿河展开，县城容美镇座落在两岸级阶地上。

下游河段从麂子峡至朱家村，流程公里，沿途汇入条溪河。

两岸奇峰高耸，怪石凌空，河谷深切，滩多水急，河道最窄处麂子峡仅米。

咸盈河发源于境内芹草坪，在金鸡口出境，北至巴东桃符口注入清江。

境内流程公里，流域面积平方公里，出口处流量立方米秒，年径流总量亿立方米，落差米，沿岸地势险要，滩多流急。

深溪河渫水南源流域主要地表溪河，发源于石门县曾家湾和五峰县牛鼻孔带，境内流程长公里，流域面积平方公里。

枯水期流量秒立方米。

王家河为澧水北源在境内最大条溪河，流程公里，流。

最多年降水量达，是年月份降水，是近百年来月降水和年降水量最高纪录。

降水季节分布春季降水，占全年。

夏季降水，占全年。

秋季降水，占全年。

冬季降水，占全年。

年平均降水在之间。

降水地域分布本县北有清江河谷，向南输入暖润气流，南临溇水河谷源头，不断有暖温气流由南向北汇集。

两个迎风坡面，形成中营朱家山及六峰三个多雨中心地带。

在下发展能力和供养能力很差，部分在政府救济下维持基本生活，因此，在社会养老保险体制尚不完备，养老服务体系覆盖率较低，家庭供养难以维持情况下，建设福利院，实施集中供养，是社会保障事业发展必然趋势。

目前鹤峰县建设社会福利院仅有所，供养老人和五保户人，仅占城区老人和五保户，以现有福利院条件，很难满足当前社会发展和供养老人需求。

为了有效提高老年人生活生存质量，化解社会矛盾，缓解政府压力，缺失解决广大离退休老人特困老人五保户老人老有所养老有所医老有所靠等问题，实行托管托养寄养等全程服务，完善鹤峰县城市福利院建设势在必行，以本项目为契机，吸引更多慈善项目资金入驻鹤峰县。

提高养老服务水平需要目前，鹤峰县养老福利服务事业取得了较大发展，新建鹤峰城市福利院位于鹤峰县容美镇庙湾村二组云南庄桥头，规划总面积，建筑面积，容积率，绿化率，已建成附属综合楼栋，建筑面积