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性质进行相应招投标工作。
项目勘查设计监理根据国家现行招投标法规定，单项工程标地额在万元含万元以下项目不实行招标。
因本项目因单项标地额在万元以上，且根据项目所在地实际情况，故实行正式招标，采用公开招标方式。
招标基本情况表建设项目市社保局老年公寓建设项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标设备购置建筑工程安装工程工程监理第十章投资估算与融资方案编制依据国家发展和改革委员会及建设部联合发布建设项目经济评价方法与参数第三版吉林省建筑工程投资估算指标项目单位提供有关数据资料投资估算说明项目规划用地面积，建筑面积。
项目建设期从年月年月。
编制基数建筑工程费本项目公寓楼按每方米元标准建设，面积平方米，工程造价合计万元。
设备互适性较强项目建设需要当地提供电力通信供水等基础设施条件具备，项目建设为当地社会环境人文条件等社会因素所接纳，社会对项目适应性和可接受程度较高。
社会效益分析该项目建成后，能不断强化养老托老服务功能，充分体现我国尊老爱老优良传统，在解决老年人养老问题方面发挥了积极作用。
社会评价结论项目建设符合市总体规划和用地布局要求。
项目实施具有较好互适性，受到各利益群体欢迎，社会风险小，社会可行性较好。
本项目建设对老年弱势群体均有积极意义，对周边环境不产生直接影响和不利影响。
第十三章可行性研究结论综上所述，本项目将以机构提供养老服务，具有很好社会效益，项目可以正常运营，可以满足不同层次老年人服务需求，从而对稳固家庭稳定社会起到良好支撑作用。
本项目建设将加快构建和完善社会化养老服务体系，深入推进养老服务社会化进程，提升市养老事业服务水平和程次，而且可以协调市经济发展与社会事业发展，推进市各项事业发展，共同构筑和谐社会。
本扩建项目两家，发展前景广阔。
为适应我国提前进入人口老龄化社会需求，以人为本，落实老有所养老有所教老有所学老有所为老有所乐，按照市场规律，市社会保险局扩建老年公寓项目，积极试行老龄事业社会化产业化。
对于如何才能较好地解决未来老年人问题，社会保险机构和其它相关部门有必要办好老年公寓，做好优抚和收养工作。
市现有，名退休职工，市社会保险局按照省社保局对离退休职工服务生管理生记录生保障生服务生服务要求，于年月接管了原林业局敬老院，经过年多来经营管理，感到现有条件不能满足离退休职工生活要求。
楼距市区五公里，在鸭绿江边，林业局国家级苗圊北侧，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住理想场所，敬老院建成后，以此为基地为离退休职工提供生活照顾和护理服务。
老年公寓又为下岗职工搭建了就业和培训平台。
老年公寓改扩建后将为更多下岗职工提供第章总论项目名称及承办单位项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目项目承办单位市社会保险管理局法定地址市鸭绿江大街号法人代表项目建设性质新建可行性研究报告编制单位项目承办单位概况总体概况市社会保险事业管理局于九九二年十二月挂牌成立，是执行国家劳动保障政策，负责市企事业单位养老保险失业保险医疗保险工伤保险生育保险医疗工商生育保险于年划归地方管理社会保险经办机构，为省垂直管理事业单位。
现有在职职工人，下设综合业务科社会化管理科稽核审计科基金管理科信息管理科农村养老保险科办公室退管中心等部门。
现有办公楼面积平方米，共层，每层个办公室，现已初具现代化办公条件，基本达到了办公自动化要求。
二人员结构市社会保险事业管理局设领导指数人，正职人，副职人，其中副紧急救援和社会参与等服务。
主要任务建座老年公寓楼，主要对需要长期护理人员提供服务。
项目建筑工程方案编制依据建筑给水排水设计规范民用建筑电气设计规范建筑设计防火规范民用建筑热工设计规范采暖通风与空气调节设计规范建筑照明设计标准建筑物防雷设计规范，年版公共建筑节能设计标准。
建筑方案概述项目总占地面积为，建筑物占地面积为，总建筑面积为，地上六层，建筑高度为。
基础形式为拟采用毛石基础，整体结构形式为砖混结构。
项目主要建筑特征览表项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目耐火等级级抗震设防烈度Ⅵ度主要结构形式毛石基础砖混结构建筑层数层高地上层，层高建筑构造及装修墙体红砖砌筑地面地砖地板屋面彩板瓦屋面门实木门窗塑钢窗内墙面刮大白及乳胶漆临街外墙面外墙涂料项目总平面布置主要技术指标序号项目单位指标备注本项目规划占地面积建筑物占地面积总建筑面积建筑系数容积率功能分区该项目建设，暂以床均建，仅按计算，缺口尚在多。
第三章项目选址与建设规模项目所在区域概况所在区域概况市位于吉林省东南部，总人口万人，其中农业人口万人，占全市总人口。
地势东高西低，自东向西逐渐下降，最高处海拨米，最低处海拨米。
境内有大小河流条，水流湍急，落差较大。
辖区内具有明显中温带大陆性季风气候，四季分明年平均气温，全年降水量毫米。
近年来随着经济发展与人民生活水平提高，老年人对生活质量需求日益提高，然而与经济快速发展形成鲜明对比是，老年人服务硬件设施建设没有跟上去，不能满足老年人对养老条件需求，现有托老所敬老院等建筑及服务设施已不能满足现实需要。
项目选址项目选址原则交通方便，宜面临乡镇主道路。
便于利用所在地基础设施。
环境安静，远离污染源。
地形力求规整。
远离易燃易爆物品生产和储存区，并远离高压线路及其设施。
项目选址市社会保险局老年公寓选址位于市村。
距市区公里，南邻鸭绿江，北临林业局国家级苗圃，依山傍水，气候宜人，交通方便，是个极适宜老年人居住生活理想场所。
项目土地权属类别与占地面积项目建设所需占用土地为国有土地，建设单位已取得使用权。
该项目用地面积为。
项目建设场区地质条件项目地形地貌及水文地质条件该项目建设地点地势较平坦，项目建设区微地貌单元属于山岭重丘区。
项目建设区地下水属于上层滞水类型，埋藏在粉质粘土中，主要接受大气降水补给，水位随季节变化略有升降，年变幅约为米，粘性土渗透系数经验值为米日。
项目建设规模建设规模该项目建成后，可为市居民提供养老服务，入住人数可达人。
建筑规模本项目建设规划用地面积为，总建筑面积，其中敬老院面积，锅炉房面积。
第四章项目建设方案项目建设指导思想实施本项目指导思想是坚持以人为本，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面落实科学发展观，以提高残疾人生活水平为根本出发点，抓住机遇，开拓创新，加快改善老年人养老设施，与和谐社会建设相协调，实现更广泛和谐，为市改革发展稳定做出更大贡献。
总体目标和主要任务总体目标通过本项目建设，向老年群体提供基本生活照料护理康复情感关怀紧急救援和社会参与等服务。
主要任务建座老年公寓楼，主要对需要长期护理人员提供服务。
项目建筑工程方案编制依据建筑给水排水设计规范民用建筑电气设计规范建筑设计防火规范民用建筑热工设计规范采暖通风与空气调节设计规范建筑照明设计标准建筑物防雷设计规范，年版公共建筑节能设计标准。
建筑方案概述项目总占地面积为，建筑物占地面积为，总建筑面积为，地上六层，建筑高度为。
基础形式为拟采用毛石基础，整体结构形式为砖混结构。
项目主要建筑特征览表项目名称市社会保险管理局老年公寓建设项目耐火等级级抗震设防烈度Ⅵ度主要结构形式毛石基础砖混结构建筑层数层高地上层，层高建筑构造及装修墙体红砖砌筑地面地砖地板屋面彩板瓦屋面门实木门窗塑钢窗内墙面刮大白及乳胶漆临街外墙面外墙涂料项目总平面布置主要技术指标序号项目单位指标备注本项目规划占地面积建筑物占地面积总建筑面积建筑系数容积率功能分区该项目建设，暂以床均建筑面积平方米为标准，内设卫生间，有书桌衣柜床电视机等设备。
另设有餐厅医疗室各项娱乐活动室图书室值班室电脑室小型超市等。
设备选择根据项目单位现有客观条件，本着节约投资原则，设备资金另行解决。
项目配套工程给排水执行标准建筑给排水设计规范室外给水设计规范室外排水设计规范建筑防火设计规范采暖通风与空气调节设计规范给水水源项目拟从所在地引自来水供水管，可以满足项目供水需要。
项目用水主要为生活用水。
生活给水系统采用下行上给式，管材采用聚丙烯塑料管。
水量预测项目生活用水量按照综合用水定额标准计算项目消防用水量参照建筑防火设计规范要求计算。
本项目建成后，按人员人计，每天最大用水量为人，可估算本项目最大用水量约为。
年用水量约。
管线布置为保证建筑内用水安全和水压稳定，在建筑主要通道上均敷设给水消防管道。
对建筑内使用热水要求部位，采用集中热水供应，热水管路与供热管路分别敷设。
排水污水量项目排水根据室外排水设计规范要求，按项目日最大用水量计算。
经计算，项目建成后，最大综合污水排放量为，排入市政污水管网。
污水排放项目产生生活污水排至所属地污水管网，排水管径为，排水管网与所属地排水统考虑，可以满足项目排水需要。
管材选择本工程排水管材采用芯层发泡管。
污水管道布置污水管道布置主要技术要求污水管管径计算按最高日最高时污水量计算。
市政污水管道最小管径取。
污水管道在项目区道路下按收水侧布置。
④在竖向布置上，污水管位人，其中农业人口万人，占全市总人口。
地势东高西低，自东向西逐渐下降，最高处海拨米，最低处海拨米。
境内有大小河流条，水流湍急，落差较大。
辖区内具有明显中温带大陆性季风气候，四季分明年平均气温，全年降水量毫米。
近年来随着经济发展与人民生活水平提高，老年人对生活质量需求日益提高，然而与经济快速发展形成鲜明对比是，老年人服务硬件设施建设没有跟上去，不能满足老年人对养老条件目建设期确定为年，即年月年月。
项目总投资及财务评价指标项目总投资万元，全部为土建工程。
项目主要技术经济指标序号项目单位指标备注项目建设规模该项目占地规模该项目建筑规模服务规模人次服务人群人次项目总投资万元补贴收入万元第二章项目提出背景及建设必要性项目建设背景随着近年来中国计划生育国策贯彻实施，很多家庭都是后或后独生子女。
目前后与后已先后进入社会，并将于年后成为中国社会中坚力量。
随着年代年代生人步入老龄阶段，年代年代生人也将于年内陆续进入老龄行列。
今后，后几代人，除了应付激烈就业市场竞争外，还将出现人应付个老人个孩子家庭局面，生活压力可想而知。
而目前实际情况是，独居老人空巢老人越来越多，生存现实及就业压力使越来越多人无暇顾及老人。
因此，面对明天
（已批）社保老年公寓项目立项可行性分析报告（存档）
