（已批）社区卫生服务中心改建工程项目立项可行性分析报告（存档） ㊣ 精品文档 值得下载

明金额备注征地费技术咨询费项目论证费按渝价号文件规定计算工程勘察费按计价格号文件规定计算设计费按计价格号文件规定计算施工图审查费设计费环境影响评价费按计价格号文件规定计算招标代理费按计价格号文件规定计算造价咨询服务费设计费工程监理费按发改价格号文件规定计算工程相关费用城市建设配套费按渝府发号文件规定计算防雷工程设计审核费渝价号文有关规定计取人防易地建设费按渝价号文有关规定计算工程建设管理费工程质量监督费工程费用建设工程综合服务费渝价号文有关规定合计第十二章经济社会效益评价经济效益分析市作为全国城乡统筹实验区，近年来，国家投入资金不断增加，区作为市渝西经济走路通讯等市政基础设施均能满足要求，且资金投入合理，资金来源有保障，无相关建设风险，项目建设是可行。

综上，该项目具备实施必要性和可行性。

二建议项目建设与环境保护相结合，必须坚持三同时原则，即环境保护工程与主体工程同时设计同时施工同时使用，切实保护好城市环境。

二积极开展项目前期论证和规划设计工作，抓紧落实建设资金。

三严格执行基本建设程序，严把建设质量关。

建议在设计施工及设备采购等各个环节实行监理制度，力创优良工程。

服务体系，居民可在分钟行程内到达社区卫生服务机构，享受安全有效费用低廉质量优良公共卫生服务和基本医疗服务。

目前，区为促进社会卫生事业发展，满足群众就医需求，已在不断加强社区卫生服务网络建设，预计到年，全区将设立社区卫生中心个，社区卫生服务站个年，全区将设立社区卫生中心个，社区卫生服务站个年，全区将设立社区卫生中心个，社区卫生服务站个。

不断完善社区卫生服务设施，扩建社区卫生服务中心房屋建筑面积，增设床位量，完善各科室设置和相应就医设备配置，力争将各社区卫生服务中心建设成为符合医学服务流程规范和卫生学标准医院。

不断配备社区卫生服务人员，各社区卫生服务中心原则上必须按每万名居民配备名全科医师，名公共卫生医师。

并不断强化社区卫生服务功能，做好防疫保健工作，提供基本医疗服务，康复服务，健康教育，计划生育等。

政府切实加强对社区卫生服务工作领导，成立领导小组，协调解决社区卫生服务建设发展中第章总论项目概况项目名称区龙滩子社区卫生服务中心改建工程二项目业主市区龙滩子社区卫生服务中心三建设地址市区龙滩子街道四项目性质改建五建设规模及内容本项目拟对区龙滩子社区卫生服务中心实施改建，具体建设内容如下病员生活间洗衣房消毒房拆后重建为医技楼，建筑面积旧电梯室外排水管网等实施更新换代神经病房房顶普通瓦更换为石棉瓦，并相应更换房屋屋梁，增强承压力。

六项目总投资及资金筹措项目总投资项目总投资万元，其中建安工程费万元，工程建设其它费用万元，预备费万元。

资金筹措项目资金筹措方式为申请中央预算内专项资金万元，地方投资万元。

七建设周期年月年月，共计个月。

二业主简介区龙滩子社区卫生服务中心是所建设较早技术力量雄厚设备先进综合性卫生服务中心。

该中心共有医务人员名，中级职称以上专业技术人员人，其中高级职称人。

全院共设内外妇精神传染五官口腔特救助制度，改变现有服务功能设施，是保障人民群众身体健康重要举措。

四是龙滩子社区卫生服务中心自身发展需要龙滩子社区卫生服务中心承担着区社区卫生服务重任，但该社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善，门诊及住院部综合楼电梯使用时间已达年，频出故障，有待更换，室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有光机室心电图，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不利于集中就医管理，神经科病房屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换，本项目建设，是该社区卫生服务中心自身发展迫切需要。

第三章项目建设选址及建设条件项目建设选址本项目选择位于区龙滩子街道原龙滩子社区卫生服务中心内，建设场地内无污染易燃易爆物品生产和贮存，符合项目选址要求，适宜于建设。

二自然条件气候条件据有关气象资料，市区属于中亚热带季风性湿润气候区，热量和水分资源丰富，具有气候温和，四季分明，冬暖春早热量丰富，雨量充沛，初夏多雨盛夏炎热常伏旱游度假区渝西经济走廊机械制造加工业基地基本框架，为后十年腾飞打下坚实基础。

社会经济快速发展迫切需要卫生事业发展与此相适应，目前，区辖区内城镇人口万人左右，按照城市发展规划，预计至年年年，辖区城镇人口将分别达万万万人，其对社会卫生需求将会有较大幅度提升，并且，伴随着经济发展，人们将更加注重身体健康，从医就诊人数将会成倍增加，本项目建设从改善医疗卫生基础设施条件角度出发，从便民就医角度出发，有利于提高区整体医疗卫生实力，是区社会经济发展必然需要。

二是改善区医疗卫生条件需要社区卫生服务中心以居民卫生服务需求为导向以人健康为目以社区为范围，合理使用社区资源和适宜技术，为居民提供有效经济方便综合连续集医疗预防保健康复健康教育计划生育技术指导为体服务。

社区卫生服务中心建设对健全区域卫生服务体系，缓解城镇居民看病难看病贵，增强城镇居民健康素质具有重大意义。

但由于历史原因，区社会卫生服务中心建设尚不够完善，社区卫生服务中心职能不能完全发挥，各社区卫生服务中心建筑面积存在不足，各功能分区不尽合理，床位设置相对不足，各科室及设备配置均存在严重不足现象，社区卫生服务中心医务人员需求并未完全满足群众就医需要，整个社区卫生服务中心医疗基础设施建设有待进步改善，因此，本项目建设是改善区医疗卫生条件，满足人民看病就医可靠保障。

三是保障人们群众身体健康需要随着城乡经济不断发展，人民生活水平与医疗服务质量矛盾日益突出，制约卫生事业发展体制性机制性结构性问题未根本解决，卫生事业发展滞后问题仍然比较突出。

我国人口总量仍在持续增长，老龄化进程加快，群众卫生服务需求不断提高。

城市化工业化引发人口流动环境污染职业卫生和意外伤害等系列社会问题，使卫生服务体系和医疗保障体系面临严峻挑战。

为此，加强社区中心卫生院建设，完善社区医救助制度，改变现有服务功能设施，是保障人民群众身体健康重要举措。

四是龙滩子社区卫生服务中心自身发展需要龙滩子社区卫生服务中心承担着区社区卫生服务重任，但该社区卫生服务中心建筑物建设年代已久，基础配套设施不尽完善，门诊及住院部综合楼电梯使用时间已达年，频出故障，有待更换，室外排水管已出现破损，严重影响医疗服务中心污水排放，现有光机室心电图，胃镜室，脑电图等医技室较为分散，不利于集中就医管理，神经科病房屋顶常年漏水，屋顶瓦急需更换，本项目建设，是该社区卫生服务中心自身发展迫切需要。

第三章项目建设选址及建设条件项目建设选址本项目选择位于区龙滩子街道原龙滩子社区卫生服务中心内，建设场地内无污染易燃易爆物品生产和贮存，符合项目选址要求，适宜于建设。

二自然条件气候条件据有关气象资料，市区属于中亚热带季风性湿润气候区，热量和水分资源丰富，具有气候温和，四季分明，冬暖春早热量丰富，雨量充沛，初夏多雨盛夏炎热常伏旱秋短多连绵阴雨无霜期长温差大多雾少日照特点。

降雨多集中于月份，占全年降雨量季风明显，气候具有明显随海拔高度变化立体规律，是典型山地气候。

主要气象数据气温常年平均气温极端最高温度极端最低温度最冷月平均气温最热月平均气温相对湿度历年平均相对湿度最冷月平均相对湿度最热月平均相对湿度降雨量历年平均降雨量最高日降雨量最大小时降雨量历年平均气压风速及风向年平均风速最大风速基本风压常年主导风向频率西南风历年平均雷暴日数天年平均日照时数无霜期天水文条件项目区内地下水类型可分为第四系构散岩类孔隙水及碎屑岩类孔隙裂隙水。

第四系土层孔隙潜水，主要分布于人工填土层中。

经地面调查，区内未见井泉点出露，表明其地下水较为贫乏。

项目地水文条件简单，适合该项目建设。

工程地质条件地质构造项目区内无基岩出露，岩层产状，岩层呈单斜层分布，层序清楚完整，岩体结构类型呈巨厚层状整体状。

未发现断层。

岩层发育二组构造裂隙组产状，结构面较平，微张闭合，张开，结合般，延伸左右，间距，裂隙不发育。

二组产状，延伸，结构面较平，微张闭合，结合般良好，间距，裂隙不发育。

地层岩性项目地上覆土层主要有第四系全新统人工填土残坡积层下伏基岩为侏罗系中统上沙溪庙组泥岩入使用时所需全部费用。

具体费设施条件角度出发，从便民就医角度出发，有利于提高区整体医疗卫生实力，是区社会经济发展必然需要。

二是改善区医疗卫生条件需要社区卫生服务中心以居民卫生服务需求为导向以人健康为目以社区为范围，合理使用社区资源和适宜技术，为居民提供有效经济方便综合连续集医疗预防保健康复健康教育计划生育技术指导为体服务。

社区论证，得出合理正确结论，为项目业主及审批部门提供决策依据，并作为开展下阶段工作基础。

五主要结论本项目建设符合市区社区卫生事业发展规划年，满足了区社会经济发展需要，利于区医疗卫生条件改善，促进区社区卫生事业发展，同时，医技楼室外排水管精神科医院屋顶瓦及屋梁等医疗基础设施改善将增强其医疗卫生服务范围，利于该社区卫生服务中心自身发展。

项目建设是必要。

本项目建设规模适度，所需水电气道路通讯等市政基础设施均能满足要求，且资金投入合理，资金来源有保障，无相关建设风险，项目建设是可行。

综上，该项目具备实施必要性和可行性。

第二章项目背景及必要性项目建设背景区位于西部，东邻永川，南北西三面与大足接壤，位于成渝高速公路北侧，东距市区余公里，西距成都市公里，大邮高等级公路横贯全境，交通便利。

辖区幅员面积平方公里，辖个镇，个街道办事处，个行政村，个居委会。

全区总人口万人，其中城镇人口万人。

按照区城市发展规划，随着区城镇化进程加快，该区人口还将迅速增加，预计至年年年，辖区城镇人口分别达万万万人，至年全区城镇化率将达到。

年统计数据显示，全区共有医疗卫生机构家，其中社区卫生医疗机构家，分别挂靠在区人民医院和区第二人民医院，全区现有卫生技术人员人，每千人口拥有卫技人员人，编制病床张，实际开放病床张，平均每千人口拥有病床数张，已基本形成了比较健全医疗预防保健网络，基本满足广大人民群众基本医疗服务需求，但医疗卫生环境仍需不断完善，尤其是社区卫生事业有待进步发展。

按照市区社区卫生事业发展规划年，区社区卫生事业将坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党十七大精神，全面落实科学发展观，坚持为