县长任组长，县畜牧食品局局长县财政局局长任副组长，县招商局农发办发展和改革委员会农委农业局林业局国土局科技局等部门负责人为成员项目领导小组。

按照国家有关规定，项目承担单位由四川北牧南江黄羊集团有限公司承担建设，项目领导小组在县畜牧食品局下设办公室，由县畜牧食品局局长兼办公室主任。

同时，通过对社会团体和各界人士调查信息反馈，致认为该项目建设有利于围绕县域特色经济发展，对帮助农民致富增收具有较大推动作用，项目建设可行。

社会风险分析市场风险分析市场风险主要包括市场容量风险市场价格风险和行为内竞争加剧风险。

本项目羊肉深加工产品方便羊肉冻干汤料产品等，在国内外市场上均是全新产品，可以说是市场空白，市场容量非常巨大。

同时，近期不会出现明显市场竞争局面，故本项目主产品市场容量风险市场价格风险及行业竞争风险都很小。

冷冻冰鲜小包装羊肉是市场热销产品，价格也在持续走高，海等沿海带，建立了稳定产品销渠道，羊肉市场前景看好。

开展本项目建设符合国家产业政策，对于发展农村经济调整产业结构促进农业循环经济发展增加农民收入建设资源节约型环境友好型社会，推进社会主义新农村建设具有重要意义。

项目设计合理，技术先进，可操作性强，设备选型适宜，保障措施有力，项目承担单位具有较强技术力量和管理水平，经费核算方法正确。

项目实施后经济社会和生态效益显著。

建议立项申报。

七结论本项目工艺技术及装备水平先进，技术上可行。

项目符合国家产业结构调整政策和市场需求，同时可为我国肉羊副产品综合加工真正实现规模化产业化起到示范作用，社会效益显著。

项目充分发挥当地黄羊特色资源优势，以综合加工利用和产品销售为龙头，带动畜牧业全面快速发展，对推动地方经济发展及产业结构优化将起到积极作用。

项目建成后，投资利润率，投资利税率，投资回收期年，均在规定基准评价指标范围内，财务上可行。

项目投产后，可实现年销售收入万元，税后利润万元，税金流转税和所得税万元，经济效益好，并提供个就业机会。

建议尽快落实全部建设资金，使生产线尽早建成投产，发挥投资效益。

家产业扶持政策加快建立特色农业要求，四川北牧南江黄羊集团有限公司作为全省重点龙头企业，依靠当地资源优势和品种优势，开发南江黄羊肉制品深加工，促进黄羊产业发展，对促进四川养羊业将起到示范带动作用。

四川省南江县是集革命老区边远山区贫困地区于身全国扶贫开发工作重点县。

年，全县亿元，人均元，人均财政收入元，分别比全省平均水平低元元城镇居民人均可支配收入元，农民人均纯收入元，分别比全省平均水平低元元。

根据党中央和国务院院关于加快三农建设要求，南江县作为典型农业大县，又是全国山羊生产重点基地县和南江黄羊原产地，该县依靠资源优势大力发展南江黄羊产业是增加农民收入项重要举措。

在南江黄羊产业发展过程中，由于受经济和环境条件制约，目前尚未形成种植养殖加工销售条龙生产格局，特别加工产业还未建立，养羊生产企业和农户仅靠出售原材料获取微薄收入，造成产业发展滞后，严重影响生总论项目名称南江黄羊产业化开发项目二项目单位概况单位基本情况本项目建设单位为四川北牧南江黄羊集团有限公司，该公司是在年月日，由四川南江黄羊原种场南江县南江黄羊开发总公司南江县杨坝南江黄羊扩繁场及位自然人共同发起成立南江县南江黄羊有限责任公司，属国有控股企业。

年月经对该公司国有资产进行重组改制成立，该公司是集南江黄羊选育保种扩繁推广饲养管理疫病防治饲草供应技术服务羊肉加工生物制品开发生猪养殖于体四川省农业产业化重点龙头企业，属国有控股企业。

人员及构成现有员工人，其中管理和专业技术人员人，从事养殖和加工生产工人人。

在管理和专业技术人员中，负责公司内部管理高层主管人从事科研工作技术人员人，其中农业推广研究员人顷耕地上，年可生产农副秸杆饲料万吨，全县可载羊万只牛万头同时饲养。

境内气候温和雨量充沛，适宜多种牧草生长和猪牛羊等牲畜生长繁育，我国第个肉用山羊新品种南江黄羊就是在这种独特生态环境条件下培育成功，是全国无公害肉羊生产基地。

全县有个农产品获国家绿色食品认证，个农产品获国家有机食品认证，是中国南江黄羊之乡中国金银花之乡中国核桃之乡中国富硒茶之乡中国红叶之乡中国楹联文化县中国最具原生态旅游大县。

交通方便南江县全县辖个乡镇个行政村个社区个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人。

国道线省级公路主干线道广元巴中铁路纵横贯穿全境。

全县各乡镇均修通山区等级公路，村已通乡村公路，项目建设养羊示范场均在县乡镇公路旁。

通讯发达全县已开通万多门光缆程控电话，移动电话无线寻呼在我县城乡迅速发展，通讯畅通，已形成网络。

能源供应条件充足南江县现有火力发电厂个处水电站，装机台，装机容量累计达万余千瓦，拥有变电站座，主变台，变电设备容量万。

并与国家电网联网。

供电有保证。

技术力量雄厚南江县已建立县乡村三级畜牧兽医服务体系，县畜牧食品局下设畜禽繁育改致富之源来抓。

尤其是去年以来，制定了系列发展南江黄羊相关文件，落实了系列配套优惠政策，对从事南江黄羊生产开发，在税费土地林木草料等方面给予优惠对养羊户给予贷款优先利率优惠对发展只以上养羊大户予以现金奖励。

同时，扎实开展种草养羊秸秆养羊等专项活动，在全县范围内掀起发展南江黄羊热潮，形成了党政高度重视，部门积极配合，百姓踊跃参与发展新格局，为该项目顺利实施提供了强有力保障。

资源条件是拥有可利用草地草坡面积达万公顷，同时年可生产农副秸杆饲料万吨，为发展养羊业提供了物质基础二是羊群基础较好，年底全县存栏南江黄羊万只，其中基础母羊万只，占，为项目建设奠定了良好基础。

目前，南江县南江黄羊年出栏量已达到万只，与项目县相连川东北地区已成为南江黄羊繁育和饲养基地，近几年南江黄羊出栏规模已达到万只。

为南江黄羊加工产业发展提供了充足原材料。

人力资源条件南江县现有劳动力万个，耕地仅亩，每个劳动力平均负担耕地亩，加之近年来退耕还林还草，可耕地面积逐年减少，全县富余劳动力在万个以上，劳动力优势明显，开展无公害肉羊生产不缺劳力。

市场条件由于南江黄羊是在大巴山独特生态环境条件下培育，加之山羊是主要靠采食天然牧草进行生长和繁殖，其产品无污染且更加安全，南江黄羊肉质鲜嫩蛋白质含量高脂肪含量低膻味极轻营养价值高，具有独特营养和保健作用，产品市场具有较强竞争力。

仅项目区所在县城内就有羊肉餐馆多家，加上周边市县共有多家羊肉餐馆，每年至少消费活羊万只，加之，建设单位已建立了年屠宰加工活羊万只加工厂，因此市场前景看好。

科技条件科技力量强群众乐意养羊。

在南江黄羊育种过程中，形成了批富有实践经验且技术过硬养羊科技队伍，同时，与中国农业大学四川农业大学四川畜牧科学研究院等大专院校和科研单位进行长期合作，为南江黄羊育种和生产发展提供强有力技术支撑。

加之，大巴山区带农民素有养羊习惯，又迫切需要通过本项目实施将资源优势转化为经济优势，帮助农民致富增收，极大地提高农民养羊积极性。

三项目建设资源条件评价饲草资源丰富全县拥有可利用草山草坡面积万公顷，人工种植优质牧草万亩同时，在万公顷耕地上，年可生产农副秸杆饲料万吨，全县可载羊万只牛万头同时饲养。

境内气候温和雨量充沛，适宜多种牧草生长和猪牛羊等牲畜生长繁育，我国第个肉用山羊新品种南江黄羊就是在这种独特生态环境条件下培育成功，是全国无公害肉羊生产基地。

全县有个农产品获国家绿色食品认证，个农产品获国家有机食品认证，是中国南江黄羊之乡中国金银花之乡中国核桃之乡中国富硒茶之乡中国红叶之乡中国楹联文化县中国最具原生态旅游大县。

交通方便南江县全县辖个乡镇个行政村个社区个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人。

国道线省级公路主干线道广元巴中铁路纵横贯穿全境。

全县各乡镇均修通山区等级公路，村已通乡村公路，项目建设养羊示范场均在县乡镇公路旁。

通讯发达全县已开通万多门光缆程控电话，移动电话无线寻呼在我县城乡迅速发展，通讯畅通，已形成网络。

能源供应条件充足南江县现有火力发电厂个处水电站，装机台，装机容量累计达万余千瓦，拥有变电站座，主变台，变电设备容量万。

并与国家电网联网。

供电有保证。

技术力量雄厚南江县已建立县乡村三级畜牧兽医服务体系，县畜牧食品局下设畜禽繁育改良站饲草饲料站动物卫生监测所动物防疫预防控制中心南江黄羊科研所南江黄羊产业发展中心，各乡镇均设有畜牧兽医站，村设有服务网点。

全县有畜牧技术人员人，其中推广研究员名，高级畜牧兽医师名，畜牧兽医师名，初级人，对南江黄羊生产发展将起到很好参谋和技术指导作用。

养羊是我县优势项目，在南江黄羊新品种培育过程中，积累了丰富养羊经验，同时我县承担了国家计划南江黄羊新品系选育研究课题和省畜禽育种重点科技攻关项目南江黄羊品系繁育研究课题，与四川农业大学四川省畜牧科学研究院以及中国农大西北农林科技大学西南民族大学建立了良好合作关系，为项目实施提供了可靠技术保障。

我县是国家无公害肉羊生产基地，并按无公害畜产品肉羊生产技术规程标准要求，结合我县情况，制定有南江黄羊标准化生产饲养管理技术规程南江黄羊标准化生产育羔技术规程南江黄羊标准化生产疫病防制和驱虫程序规程南江黄羊标准化生产圈养技术规程。

三建设规模与产品方案建设规模项目建成后，南江黄羊纯种繁殖场年培育种羊只，其中种公羊只种母羊只建立南江黄羊健康养殖户户，每户年出栏优质肉羊只，共万只建设南江黄羊羊肉加工厂年屠宰活羊万只，生产各类羊肉产品万吨。

二产品方案产品方案每年共生产南江黄羊肉制品万吨，其中生产冷冻分割肉吨冰鲜分割肉吨速冻肉丸吨西式火腿吨中式香肠吨方便羊肉汤吨制品公斤饲料骨粉干产品吨副产品每年生产动物油脂初级产品吨羊皮初级产品万张。

四技术方案设备方案和工程方案技术方案生产方法在南江黄羊养殖方面采取放牧补饲饲养方式进行生产，来抓。

尤其是去年以来，制定了系列发展南江黄羊相关文件，落实了系列配套优惠政策，对从事南江黄羊生产开发，在税费土地林木草料等方面给予优惠对养羊户给予贷款优先利率优惠对发展只以上养羊大户予以现金奖励。

同时，扎实开展种草养羊秸秆养羊等专项活动，在全县范围内掀起发展南江黄羊热潮，形成了党政高度重视，部门积极配合，百姓踊跃参与发展新格局，为该项目顺利实施提供了强有力保障。

资源条方式，与全县个养羊专业合作社和万户养羊农户签订了养殖合同，建立