，确保实现十二五节能减排约束性项目燃煤锅炉节能改造工程是项系统工程，根据供热单位热负荷性质主机设备等特点设计和选择与之相适应热力系统和控制系统烟气余热回收系统，以及其它节能方式，并进行详细节能设计分析比较，确定合理节能系统。

同时应宣传节能和节能知识，使锅炉房节能见到实效用有限投资取得最大节能效果。

因此，本项目积极采取以下措施以期获得更好节能效果。

拟建项目在设计和设备选择时，按照目前国家推荐节能新技术新工艺新设备进行系统和设备选择。

采用冷凝式锅炉或烟气余热回收装置烟气再循环等措施可以降低排烟热损失，提高锅炉热效率，降低运行成本，具有节能环保效益。

选用国家近年推荐低耗能设备鼓引风机循环水泵补水泵加设自控及变频调速装置，以节约电能在泵和风机设备选型时应认真计算流量和扬程，科学合理地配置设备，同时采取变频措施，节约用电，降低能耗。

采取凝结水回收措施，提高凝结水回收率降低热网泄露，减少补水率可以减少能量损失和浪费。

建筑照明采用先进节能技术材料和器具热力管道全部采用保温性能好聚氨酯泡沫塑料预制保温管。

加强对司炉技术水平操作技能安全运行规范培训，提高锅炉司炉工操作技能和责任心，保证锅炉运行热效率燃烧效率安全稳定运行。

合理安排调度能量使用，尽可能避免生产工艺中能量不合理转换。

以往设计规范与现代节能要求有定差距，特别是在机电设备负荷率上，设计指标往往高于实际运行值很多。

根据近几年对风机水泵等机电设备调查，负荷率在，大大低于设计值。

在拟建项目设计中，充分考虑了实际运行，因此，合理地选择设备容量和负荷率，降低机电设备能耗，从而降低设计单耗。

根据不同供热单位性质热负荷情况主机设备等特点设计和选择与之相适应热力系统型式和自控控制系统，可以提高运行控制水平，达到精确控制，实现供需平衡按需供热，达到节约能源降低成本目。

能源计量措施对锅炉及风机等配备完善热工仪表，加强温度压力流量等参数计量测试和记录，为节约能源和经济校核提供依据。

节能管理机构节能工作在重视技术途径前提下，搞好能源管理工作也是十分重要。

拟建项目建成后拟设置专门能源管理部门，作好检测仪表维护管理工作，作好能源消耗监督工作，定期对设备能耗情况进行监测，为企业降低能源消耗打下坚实基础。

综合评价拟建项目通过改造现有低效小锅炉为新型高效时产蒸汽吨燃煤锅炉，同时配套建设锅炉热力系统燃煤系统及控制系统，将提高锅炉热效率，使锅炉能耗指标达到国内同行业先进水平。

项目符合国家节约能源产业政策，项目制定工程技术方案及设备选型科学合理，并已达到国内先进水平，节能效果显著。

第九章工程招标根据中华人民共和国国家发展计划委员会第九号令，建设项目可行性研究报告增加招标内容，本工程项目应按国家有关文件和政策进行工程招标。

发包方式招标工作范围是指招标文件中约定承包方完成工作内容，工作内容可以由个承包方完成包括勘察设计施工试运等全部工程内容，也可以由不同承包方完成其中项或几项工程内容。

前者称为工程项目建设全过程总承包或交钥匙工程承包，简称总承包后者称为单项工作内容承包。

何种发包方式最适合项目投标，取决于项目性质和复杂程度投资来源业主技术和管理能力。

招标组织形式招标组织形式有自行招标和委托招标两种形式。

具备编制相应招标文件和标底，组织开标评标能力业主可以自行招标凡不具备条件业主应委托具有相应资质证书建设工程招标投标机构代理招标。

本项目业主拟自行招标，这需要按照工程建设项目招标试行办法国家发展计划委员会第号令规定向项目审批部门报送书面材料。

招标方式招标方式可分为公开招标邀请招标和议标。

公开招标公开招标又称无限竞争性招标。

是指招标单位通过报刊广播电视等新闻媒体发布招标广告，凡具备相应资质，符合投标条件单位不受地域和行业限制均可以申请投标。

这种招标方式优点是，业主可以在较广范围内选择承包实施单位，投标竞争激烈，因此有利于将工程项目建设任务交于可靠承包商实施，并取得有竞争性报价。

但其缺点是，由于申请投标人数量多，般要设置资格预审程序，而且评标工作量也较大，因此招标时间长费用高。

邀请招标邀请招标亦称有限竞争性招标，是指业主向预先选择若干家具备相应资质符合投标条件单位发出邀请函，将招标工程情况工作范围和实施条件等做出简要说明，请他们参加投标竞争，被邀请单位同意参加投标后，从招标单位获取招标文件，并按规定要求进行投标报价。

邀请投标对象是项目法人对其资质信誉技术水平过去承担过类似工程实践经验管理能力等方面比较了解，信任他有能力完成所委托任务单位。

议标议标是指招标单位与两家或两家以上具备相应资质，符合投标件单位，分别就承包范围内有关事宜进行协商，直到与单位达成协议，将合同工程委托他去完成。

议标与前两种招标方式比较，招标程序简单灵活，但由于投标竞争性较差，往往导致合同条件和合同价格对承包方较为有利。

议标方式仅况下，多方筹集资金，保证企业配套资金顺利到位。

只要国家投入部分建设资金，就能够保证供热系统改扩建工程顺利实施。

安徽电池技术有限公司厂区供热系统改造工程实施，可彻底改善厂区职工生存质量，缓解长期以来困扰厂区职工冬季取暖困难问题。

促进厂区物质文明建设，更促进了公司经济发展，具有潜在生态效益和社会效益，是职工群众大力支持拥护社会工程。

因此，无论是从技术上资金上还是具体实施上来看，该工程都是可行。

编制依据国家和地方相关政策法规关于印发十二五十大重点节能工程实施意见通知国务院关于印发节能减排综合性工作方案通知中华人民共和国节约能源法中华人民共和国环境保护法城市热力网设计规范城镇直埋供热管道工程技术规程锅炉房设计规范锅炉大气污染物排放标准。

安徽电池技术有限公司提供资料设计委托书安徽电池技术有限公司供热范围总体规划安徽电池技术有限公司提供其它供热现状及发展资料。

安徽电池技术有限公司供热站扩建工程环境影响报告书。

研究范围对安徽电池技术有限公司局址热负荷进行调查核实，确定供热范围及供热规模确定锅炉房位置确定热水锅炉房规模及技术方案确定热网技术方案初步确定建设项目建筑结构形式给排水电气自控方案和节能措施对项目实施条件厂址原料供应交通条件环境保护劳动安全卫生及消防等进行可行性研究。

建设指导思想及原则建设指导思想全面贯彻落实科学发展观，加快建设资源节约型环境友好型社会，以节能减排项目建设推广高效节能产品和节能减排新机制开展节能减排示范试点工作作为重要抓手，不断及提高居民生活质量都有良好效果，同时为分户供热，分户计量打下良好基础。

项目提出背景进入二十世纪以来，全球经济飞速增长，我国经济发展水平也不断提高，能源消耗不断增加，而世界范围能源储量随着工业发展逐步消耗而面临紧缺，主要能源价格居高不下，能源供应和需求之间矛盾成了制约我国经济快速持续稳定发展瓶颈。

能源短缺和价格居高不下造成全球工业企业生产成本不断增加和市场竞争压力增大，如何节能降耗降低成本成为全世界相关行业生存竞争关键。

改革开放以来，党中央国务院就提出了能源开发与节约并举，把节约放在首位指导方针，年原国家计委国家经贸委国家环保总局建设部四部委出台了国家鼓励发展热电联产集中供热，提高热电机组利用率规定，推动了我国集中供热事业发展。

年更是提出了建设节约型社会重要指导思想，成立了以温家宝总理为组长能源领导小组，并出台了系列节约能源政策，国家对节约能源认识已经有了相当高度。

尤其进入十五以来，针对年我国单位能耗为世界均值倍严峻现实，国家提出了五年内降低单位能耗具体目标纳入国民经济和社会发展第十个五年规划纲要。

年月日，国家发展改革委会同科技部财政部建设部国家质检总局国家环保总局国务院机关事务管理局中共中央直属机关事务管理局等七部委联合组织编制下发了发改环资文件十二五十大重点节能工程实施意见，把燃煤工业锅炉窑炉改造工程区域热电联产工程余热余压利用工程能量系统优化系统节能工程等工程列入重点实施工作内容，明确了配套措施和组织实施单位。

建设节约型社会已成为社会发展主题，在这样大背景下，推进节能工程势在必行。

对于安徽电池技术有限公司来说，居民冬季采暖问题是个关系到公司发展重要事情，供热工程是厂内基础设施建设中重要组成部分，供热工程系统建设完善与否，供热规模大小建筑采暖方式，对厂区环境和工人生活质量影响很大。

到目前为止，我国东部地区县区能源结构中，燃煤仍占主要地位，分散式燃煤采暖在这些县区中还占有相当大比重，这是导致我国东部地区县区冬季大气污染严重主要原因。

随着我国经济飞速发展，随着我国能源市场国际化，随着改革开放步伐加快，随着市场经济模式深入人心，集中供热这种建筑采暖方式，已经逐步为东部地区县区所认同，是解决东部地区县区居民冬季日常生活取暖必要手段之。

大力发展集中供热工程建设，对于促进东部地区县区节能减排工作开展，控制污染源，降低环境污染程度，保证县区环境质量，维持县区生态平衡具有十分重要意义。

但是，在我国东部地区县区由于先天条件不足，建国伊始，忙于先生产后生活，集中力量发展生产，对县区人民生活基础设施工程建设重视程度不够对热用户技术进步和节能措施重视不够，出现了县区供热技术水平和装备水平相对滞后现象，从而制约了东部地区县区供热系统发展建设，不能够系统全面合理有效利用热能，从而浪费了大量人力物力财力，却不能够取得更好社会和经济效益。

良好社会基础设施是建设生态小城镇重要前提，直接影响着县区城镇建设发展。

经过多年发展建设，安徽省经济产业生产体系日趋完善，县区生产为国家及地方建设做出了巨大贡献。

但是由于东部地区县区在先生产后生活思想指导下，企业建设大都没有严格规划，基础设施特别是房屋等生活设施建设投入不足，先天失血。

加之，随着资源过度消耗，绝大部分企业效益下滑，逐渐陷入资源危机经济危困两危境地，国有职工工资水平低生活条件差等矛盾日渐突出，东部地区县区基础设施建设方面远远落后于其他同等城镇，这个问题已经引起了国家及地方逐步重视。

近年来，国家及地方等多方努力，筹集资金，对安徽省关系到国计民生市政基础设施方面加大了投资力度，进行了大规模投资建设，在市政给排水医疗卫生体系建设基础教育体系建设方面形成了定规模，并取得了定成果。

但是作为关系到国计民生又重大问题东部地区县区冬季采暖问题却直没有得