用组成，经综合计算，取折旧年限年，则综合折旧率为卜。

修理费修理费按年折旧额计取。

其它费用包括装卸事业基金港区管理费等。

按以上五项计。

营运成本测算见表。

表营运成本测算览表序号项目名称计算期年建设期营运期，工资及福利万元燃料及动力费万元具材料费万元吲定资产折旧万元修理费万元其它费用万元营运成本万元流动资金计算采用扩大指标法计算，参照同类港口流动资金占运营收入比率来确定，取每百元收入占元流动资金。

流动资金在项目期末次全部回收。

流动资金计算见表。

表流动资金计算览表序号项目名称计算期年建设期营运期，吞吐量万吨年总收入万元年刚流动资金万元财务盈利能力及项目清偿能力计算财务盈利能力及项目清偿能力计算，经计算，项目主要财务盈利能力及项目清偿能力指标见表。

表财务盈利能力及项目清偿能力指标表项目财务效益指标所得税前所得税后财务内部收益率财务净现值万元投资同收蝴以上财务分析指标说明，本项目具有定财务盈利能力，项目贷款清偿能力尚可。

敏感性分析为了分析工程项目抗风险能力，按投资增加效益减少投资增加同时效益减少三种情况对财务作敏感性分析。

财务评价结果计算方法同国民经济评价，财务评价结果见表。

表县工程财务评价指标指标名称标准折现投资增加效益减少投资增加同时效益减少财务内部收益率财务内部收益率财务净现值万元财务效益费用序号项目建没期营运期达产率吞吐量现金流入税后现金流量同收卉定资产余值回收流动资金现金流山古定资产投资流动资金营运费川，所得税四净现金流量五累计净现金流鼙六计算指标序号项目营运期达产率吞吐量现金流入税后现金流量同收蚓定资产余同收流动资金现金流出古定资产投资流动资金营运费用所得税四净现金流量五累计净现金流量计算指标财务内部收益率，财务净现值万元，财务效蠡费刚比综合评价本项目国民经济内部收益率为，高于社会折现率，它建设不仅能够直接发展本地区水上运输事业，节约运输成本，而且能够利用港口优势，改善投资环境，促进本地区经济繁荣，具有很好间接效益，可见，从国民经济评价角度上看，本项目建设是可行。

从财政盈利能力分析，本项目财务内部收益率所得税后为，高于行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强盈利能力。

本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入，减少营运费用，提高盈利能力。

从偿还能力上分析，本项目贷款偿还尚可。

综上所述，本项目社会效益和财务效益都较好，建设本项目是合理可行。

招标招标基本情况招标范围在本工程项目勘察设计监理施工以及设备材料采购等活动中，勘察设计等前期工作已委托具有甲级资质淮安市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司勘察及设计经验丰富，已为本工程己积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设计需要，勘察设计拟采用直接委托方式，不再进行设计招标其它活动如工程施工工程监理重要设备等全部实行招标。

招标形式本工程将依法组建项目法人，由项目法人自行招标。

招标方式为确保工程质量，规范市场行为，根据国家及省有关招投标管理规定，对土建工程施工和重要设备采购安装等主要项目，拟实行公开招标。

招标初步方案标段划分依据工程不同内容，划分不同标段。

计划划分标段为工程监理土建工程重要设备及安装工程共个标段。

资质要求工程施工具有类似工程施工经验，施工资质在二级及以上，并在近三年内做过类似工程，且取得良好信誉单位。

监理单位具有交通或水利工程监理资质乙级及以上，并在近三年内监理过类似工程，获得好评单位。

设备制造安装资质要求生产厂家具有合法生产经营执照，且多年产品质量信誉服务均良好单位所生产产品，并符合设计要求。

招标工作计划本工程招标工作根据中华人民共和国招标投标法国家计委及省有关规定办理。

在本可研报告批复后，委托设计单位进行初步设计可通过淮河洪泽湖与京杭运河苏北灌溉总渠等高等级航道联接。

经济腹地自然资源丰富。

全县拥有耕地万亩，山地万亩，水面万亩，滩涂万亩，林地万亩，牧草地万亩。

矿产资源储量较多有凹凸棒粘土石灰石矿泉水石油等。

其中粘土储量高达亿吨，占全国首位，是目前国内唯有丌采价值凹凸棒土矿，石灰石矿为淮安市唯产区，总储量亿吨。

境内还有优质矿泉水区。

还拥有丰富野生动植物资源。

全县已查明现存树种种鸟类种野生中药材多达余种，收购量居全省之冠。

素为鱼米之乡，农副产品充裕，粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。

林畜及水产品十分丰富，名特优居多。

依靠丰富资源，形成了酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类，生产多种产品，主要有水泥系列白酒小磨麻油香醋铜芯铝胶线凹凸棒粘土等。

其中多种工业产品荣获国优部优省优称号。

是全国商品粮油基地县，全国商品牛基地县省林业基地县。

全县粮食产量多万吨，油料万多吨，水产品年产量达万吨。

全县第三产业发展迅速，拥有各类市场多个，其中山城市场是苏北最大农贸市场，获全国文明市场称号。

农业全县农业总产值亿元，全年粮食产量为万吨。

全县各类专业户户，专业村达个，基地乡镇达个，全县蔬菜面积达万亩，林果面积吨计算。

工具材料费工具材料费按元吨计算。

固定资产折第号河港工程设计规范港口工程荷载规范水运工程抗震设计规范港口及航道护岸工程设计与施工规范重力式码头设计与施工规范港口道路堆场铺面设计与施工规范港口工程地基规范港口工程环境保护设计规范内河通航标准建设项目经济评价方法与参数第二版。

主要结论建设必要性建设江苏省县码头工程是改变目前港口落后现状，适应淮河及清水坝河航道升级需要。

县目前没有按标准建设港口，只有沿淮河两岸工矿企业设置小码头，多兴建于上世纪六七十年代，码头结构简陋，部分为浆砌石结构，大部分在自然岸坡上作业，劳动条件差，装卸工人劳动强度大，事故多，且均为吨级以下泊位，码头布置零乱，数量多，吨级小，管理困难，并造成定污染。

另据淮安市十五航道发展规划和淮安市航道网规划研究，十五期间，淮河出海航道洪泽湖南线苏北灌溉总渠航道等级提高到Ⅲ级，清水坝河航道等级由Ⅶ级提高到级，设计通行能力将大大提高，船型将由目前吨级左右提高到级，沿线小码头不能适应发展需要。

因此，为适应清水坝河航道升级，迫切需要建设座大型综合性港口。

建设江苏省县码头工程是推进新型工业化进程，加快区域经济发展需要。

素为鱼米之乡，农副产品充裕粮食以稻谷小麦为主，油料以油菜花生芝麻为主，另有高蛋白豆类高油玉米等多个特色优良品种。

林畜及水产品十分丰富，名特优居多。

矿建材资源丰富。

已形成酿酒建材化工机械粮油加工等大工业门类多种产品。

其中多种工业产品获国优部优省优称号。

近年来，淮安及其邻近地区房地产交通水利等基础设施建设项目较多，投资很大，对块石石子等矿产资源需求旺盛。

因此，需建设较大规模综合性港口来满足经济建设高速稳定发展要求。

建设县工程同时可以拓展城市发展空间，改善投资环境，提高城市品位，从而为招商引资创造良好外部条件。

建设江苏省县码头工程是实施城市总体规划，加快推进城市化进程需要。

近年来，根据县城区改造和城市发展规划要求，沿淮河已经建成了淮河风光带，是旅游观光及全县人民休闲娱乐重要去处。

港务处原布置在淮河岸边几座码头有被拆除有已经停产，不能进行装卸作业。

港口是国民经济发展项重要交通基设施，它拆除必将影响和制约全县经济发展和贸易往来，势必会给港务处多名职工生活带来严重困难，因此有必要规划建设个机械化程度较高码头，配备与吞吐量相适应机械化装卸设备以及货场仓库等，满足港务处近期货物吞吐量增长需要，增加港口自身经济效益和社会效益，为全县经济发展做出其应有贡献。

建设可行性县码头拟建在清水坝河与城东大沟交汇处下游约处，港口紧挨盱明公路即省道，交通便利，石料基地遍布后方，货源充足。

拟建港址位于盱城镇西南部，入口和淮河相连，符合城区总体规划。

该段清水坝河基本顺直，水面宽在左右，港口及引航道经整治后即可满足航道内船舶航行及码头前船舶停泊要求，不影响清水坝引水渠使用。

港区陆域宽阔，便于港口布局，港址基本具备三通平条，所选港址条件十分优越。

建设规模及主要内容建设规模县码头为多用途综合性港口码头，近期以装卸矿建材为主，年设计吞吐量万吨，其中散货万吨，件杂货万吨。

吨级泊位个。

建设内容水域丌挖码头护岸陆域形成港内道路堆场装卸设备进港道路给排水供电消防通信环保生产和辅助生产建筑物等。

装卸工艺煤炭矿建材散货进口考虑固定式吊机配皮带机及固定式吊机配装载机两个方案，推荐吊机配皮带机方案件杂货装卸船采用固定式吊机作业，水平运输考虑平板车及叉车两个方案，推荐采用平板车进行水平运输方案。

总平面布置码头占用岸线长，陆域面积码头前沿水域宽约，水域面积。

港内混凝土道路及前方作业带，堆场，仓库，生产和生活辅助建筑物。

码头结构设计考虑两个方案，即重力式浆砌石结构和钢筋砼扶壁式结构方案，推荐采用重力式浆砌石结构方案。

经济评价工程总投资为万元。

国民经济内部收益率为，经济净现值为万元所得税后财务内部收益率为，财务净现值为万元，投资回收期为年。

本工程国民经济效益和财务效益均较好。

主要经济技术指标推荐方案主要技术经济指标见表。

表主要技术经济指标编号项目单位经济指标吞吐量万吨作业线数条设计船时效率卸煤矿建材吨小时装卸件杂货泊位数个码头占用岸线长度米设计年通过能力万吨泊位利用率平均最大堆存期天储存量吨堆场面积平方米前方作业带及港区道路平方米港区定员人陆域面积平方米水域面积平方米绿化面积平方米港口现状及问题地理位置县位于淮河流域中下游，江苏西北部，洪泽湖南岸，面积，是全国生态建设示范县接效益，可见，从国民经济评价角度上看，本项目建设是可行。

从财政盈利能力分析，本项目财务内部收益率所得税后为，高于行业基准折现率，财务净现值为万元，投资回收期为年，财务上具有较强盈利能力。

本项目投产后应尽量增加货运量，提高港务管理水平，增加营运收入，减少营运费用，提高盈利能力。

从偿还能力上分析，本项目贷款偿还尚可。

综上所述，本项目社会效益和财务效益都较好，建设本项目是合理可行。

招标招标基本情况招标范围在本工程项目勘察设计监理施工以及设备材料采购等活动中，勘察设计等前期工作已委托具有甲级资质淮安市水利勘测设计研究院有限公司承担，该公司勘察及设计经验丰富，已为本工程己积累了大量资料，加之各方面情况熟悉，满足项目设