组织实施，加强协调，确保项目按期完成，技术专班负责项目建设过程中技术指导，技术服务，承担项目建设进度和质量，推广技术应用与培训等。

建设项目领导小组主要工作职能贯彻执行国家项目建设相关政策，制定项目建设规划，管理项目建设资金，监督项目运行情况，处理在项目建设过程中存在问题，处理与项目建设相关其它事务。

项目竣工后，由公司负责对基地进行统供种统提供技术统田间管理，统回收加工和人员调配所在镇负责协调镇村组农户关系所在农户中合适人员由公司统培训，统作为基地劳动人员，负责基地日常基地种植相关工作。

项目经营管理模式成立丹参种植合作社，凡是参与合作社农户社员，丹参种苗由本公司免费提供，病虫害防治药品由公司优惠供应在生产过程中，对合作社成员进行产前产中产后技术指导，无偿提供技术服务。

对合作社成员实行订单农业，制订全数量收购保护价。

合作社成员经选举后可参与基地管理，参与种植技术病虫防治等有关方面管理。

项目经营管理以公司直接管理为主。

经营管理措施工程管理项目建设必须严格按照国家关于基本建设程序来运行，按实施计划进行施工设计，按施工设计签订承包合同，按合同要求施工，按工序检查并进行全面竣工验收。

项目实施实行法人责任制，并引入竞争机制，实行工程项目设计施工招投标制强化工程全过程管理，确保工程建设质量。

生产管理严格按照丹参生产标准操作规程进行生产管理，及时提供技术指导，同时健全各项栽培生产记录。

财务管理为了保障项目建设顺利实施，严格执行项目财务管理办法和项目会计核算实施办法等项目财务资金管理制度，建立银行专门帐户，做到专款专用，不允许出现挤占与挪用改变投向滞留欠款等现象，做好财务资金监督与审计，确保投资产生应有效益。

销售管理分别国内销售和对外出口做好销售管理工作，逐步扩大销售队伍，进步构建销售网络，建立销售激励机制和客户档案及客户回访制度。

技术培训是健全科技服务网络。

按照完善县级，充实乡级，健全村级科技服务方针，建立健全三级中药材科技服务体系。

市里专门组建中药材生产办公室，以三箭丹参开发有限公司为龙头企业组建丹参协会，在主要丹参生产乡镇成立技术推广站，并指定对口专职技术人员，村级配备有专职药材生产村长负责。

通过技术服务和技术培训，做到户户有个懂中药材生产管理技术明白人。

市中药材科技实力雄厚，目前全市已有中药材专业科技人员达人，其中高级技术职称人，中级职称人。

建立三级科技服务网络，使之成为推广中药材新科技主要形式和技术传播重要载体。

二是广泛开展丹参等中药材科技培训与推广。

以市职业技术学校学校为阵地，采取多种形式，计划举办中药材生产经营培训班期，培训种植户人次围绕重点推广三倍体丹参高效栽培技术等先进适用中药材增产技术，计划开办广播电视专题讲座，拍摄丹参种植管理科教片，并长期在农村巡回放映组织编印丹参栽培及病虫害防治技术农村致富技术手册等科普书刊资料，印发科技资料，免费发送到基层干部和中药材种植户手中。

通过科技辐射，使项目区以上职工和农民都掌握从育苗接种栽培管理到采收烘干等各个环节技术要领。

劳动保护与安全卫生该项目属绿色农业，道地药材在栽种过程中不施化肥或只施土杂肥，不需要特殊劳动保护措施和安全卫生措施，但在生产过程中仍需提供常规保护措施如手套农用靴工作服遮阳帽等并注重加强安全保护意识培养。

第十二章可行性研究结论与建议项目可行性研究结论本次研究通过对项目区现状建设条件建设方案建设投资预期效益建设措施等因素进行客观分析和比较论证，得出研究结论项目建设规模适宜，品种选择得当，所采用技术先进，目标明确，经济指标合理，各项数据可靠，投资估算符合实际，项目建设各项措施得力，经济生态和社会效益显著。

不仅解决了剩余劳动力就业，增加了职工农民收入，增加了财政收入，增强了企业发展后劲，而且有利于生态环境，有利于推动中药现代化发展，有利于促进社会主义新农村建设。

特别是该项目符合中药现代化发展纲要关于特别要注意对濒危和紧缺中药材资源修复和再生，防止流失退化和灭绝，保障中药资源可持续利用和中药产需要。

丹参用途也不断拓宽，广泛用于心脑血管病治疗，随着世界人口老龄化问题加速，心脑血管疾病增加，丹参需量不断增加，近年年需量达吨。

因此，实施本项目也是满足社会改善人民生活水平需要。

第三章建设条件项目选址建设地点种植基地建设在市镇及周边乡镇，生产基地建设在经济开发区工业园项目建设条件自然环境条件水文工程地质市城区位于举水河中上游，举水河由北向南穿城东而过。

举水河是城区天然河流，系季节性河流，河水暴涨暴落。

拟建场地地下水为上层滞水类型，主要受大气降水影响，地下水位很浅，且受季节性变化幅度大。

地下水无侵腐蚀性。

该地段地质由上而下分为三层，即素填土层以粘土为主，含大量页岩，疏松，分布不均匀，东部较薄，而西部较厚，厚度在之间。

工程特性较差。

粘土层该层表为耕植层，含有大量植物根西和腐殖质，其下为灰褐色棕褐色粘土，呈可塑状态，稍湿。

该层分布不均匀，且东部较薄，而西部较厚，层厚在之间。

工程特性般。

基岩层黄色泥灰质页岩，表面约强风化，其层面呈坡状，其中场地东西部最为明显，坡度较为陡变化大。

强风化层层理不太清晰，呈土状，其下为中风化层，层理清晰，倾角大于，褶皱发育，走向复杂。

工程特性较好。

按岩土工程勘察规范地基基础设计规范，确定建项目建设管理办公室，负责各部门间协调检查督办，制准要求提高仍不了解。

种植技术信息落后现代农业技术生物技术在丹参种植领域尚未得到更好应用，良种技术植保技术精准农业技术网络信息服务等先进技术应用仍落后于其他农作物，种植过程中存在滥用化肥和农药现象，导致中药材质量不断下降。

中药材种植技术服务体系不健全，已成为制约中药材种植行业发展软肋。

生产发展盲目，抗御风险能力低。

生产发展盲目，抗御风险能力低盲目发展中药材种植，使得部分品种生产严重过剩，农民利益得不到应有和必要保证，而且造成市场供应被动，药农和生产企业利益均受到很大冲击。

大别山地区种植丹参，经大型企业使用证明和中药研究院研究结果表明，其丹参酮含量高于国内其他地区，且家种丹参与野生丹参有着相同药用质量，但家种较零散，种苗和技术不统，导致质量不稳定。

因此，采用规范化种植技术种植三倍体丹参，修复紧缺中药材资源非常必要。

项目建设可行性技术先进按中药材标准规范规模种植，控制影响中药材质量各项因子，规范了丹参生产环节乃至全过程，生产出道地中药材可控优质稳定。

该公司采用中药丹参基因组三倍体化先进技术，该成果经天津市科学技术评价中心鉴定，达到世界先进水平，获国家发明专利。

高科技新品种三倍体丹参属永久固定杂种，其根部药材产量和主要药物成分含量表现出显著杂种优势，根部药材产量超过传统丹参倍以上。

主要药物成分隐丹参酮丹参酮Ⅱ丹参多酚酸均超过药典规定水平。

该公司独家引进该项科研成果，依靠科技支撑，组建丹参种植专业合作社，建成中国三倍体丹参种植基地，建设现代化丹参产品加工厂，开发系列丹参产品，形成科技扶贫新模式。

经济合理规范化种植丹参，能够充分利用山区土地地理和生态环境优势，提高土地利用率，提高单位面积产出，投资不大，见效快，风险小，利润大，经济效益十分明显。

环境评价项目建设注重生态环境。

丹参根系发达，可防止水土流失。

市场需求丹参全国需求量每年近吨，但由于丹参野生资源日趋减少，近年来家种丹参面积大幅减少且质量难以达到规定标准，实际产量仅在吨左右，远不能满足临床需求量。

丹参适应性较强，对外界环境条件要求不甚严格，种植技术难度不大，适合种植土地面积较多，生产和市场潜力都很大，栽培丹参前景广阔。

带动作用项目区可直接带动种植户户预计每户每年可增收元，人均增收元采取技术指导和科技培训方式，可间接带动万户万农民项目定员人，全部为直接安排农业人口，可直接增收万元。

企业可每年实现利润元，为国家创造税收万元，通过带动辐射可拉动药材产业发展，每年可为国家提供税源万元以上。

论证结论该项目符合国家产业政策，能明显提高土地利用效率，促进中药现代化发展，利润高，综合效益明显，带动山区人民致富，技术可行，论证资料齐全，分析数据真实合理，项目可行。

存在问题与建议由于我市地处大别山地区，经济十分困难，发展中药材种植投入不足，需要项目资金支撑。

在地道中药材生产技术和集约经营管理上，需要加大科技应用和培训力度，提高产品质量和效益。

第二章项目背景及必要性项目建设背景项目提出主要依据国家产业政策本项目建设符合产业结构调整指导目录年本第类鼓励类十医药第条中药有效成份提取纯化质量控制新技术开发和应用。

根据国家中医药创新展规划纲要精神，为保护生态环境，保护野生资源，实现可持续发展战略，建立中药资源保护资源修复资源再生资源更新与管理机制，使野生药材采集与生态环境保护相平衡，实现人与自然和谐相处，是中医药可持续发展关键。

中药材深加工是野生中药材采集和药材推广生产最好方法，其产品质量与野生药材相似，为此，我们对仿野生三倍体丹参栽培进行了初步研究和探索，其技术属全国领先水平津科成鉴字号。

区域发展规划全国优势农产品区域布局规划年中明确指出坚持走中国特色科技自主创新道路。

优先在优势区域建设产业技术研发中心功能研究室综合试验站，加快建立现代产业技术体系。

加大优势农产品科研经费投入，围绕优势农产品产业发展需要，建立有效聚集长期追踪优势农产品技术需求研发力量，组织相关部门科研院所高等院校和企业依托重大工程和国家科技计划，力争在些关键环节关键技术上取得突破，尽快形成适应不同优势品种不同优势区域要求现代农业产业技术体系。

项目提出理由企业自身发展需求丹参是大宗中药材之，主治心脑血管疾病，具有保肝杀菌降脂防癌等功效。

丹参需求量每年以左右速度增长。

出口市场有巨大潜力。

但是到目前为止，传统野生丹参濒临灭绝，人工栽培丹参除山东以外种植面积呈现不同程度萎缩，品种混杂，内在质量不稳，对丹参资源开发与利用形成了阻碍。

同时，由于种内遗传多样性造成其有效成分含量不致和不稳定，丹参标准化生产加工和质量控制难以实施。

针对上述现状，由国家自然科学基金项目资助，由南开大学生命科学学院陈力等教授共同攻关，于年底，研究出中药丹参基因组三倍化优势利用技术及中药材生产管理技术明白人。

市中药材科技实力雄厚，目前全市已有中药材专业科技人员