上中心城市。

大板和天义依托交通区位财务评价单位功能或者单位使用效益投资单位功能或者单位使用效益投资建设投资设计服务能力或设施规模。

单位功能投资万元平方米元平方米单位功能运营成本单位运营成本年运营费用年服务总量本工程单位运营成本元平方米综上，银行胡同便民市场租赁单价定为元平方米月。

六评价结论从评价结果看出，该项目全部评价指标均满足要求，项目在财务评价上是可行。

银行胡同便民市场建成后可解决城区人口聚居区市场空间狭小档次低设施老化道路窄交通拥挤等问题。

将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。

建设该项目，将大大改善人民生活条件，改善社会环境，改善投资环境，推动城市建设。

因此该项目在国民经济上是可行。

第十三章社会评价第节项目对社会影响分析项目对所在地区居民收入影响红山区银行胡同便民市场作为红山区公益设施重要硬件建设项目，建成后市场容纳约个摊位，加上市场管理和维护岗位，将解决相当部分市民就业问题。

另外，随着人流量增加和聚集，对于附近商业氛围将起到积极促进作用，居民就业商机也将随之呈现。

银行便民市场周边居民不但可以就近在进行日常采购，部分居民还可以在此基础上把握商机增加收入。

二项目对所在地区居民生活质量影响随着社会快速发展，人民群众生活节奏越来越快，生活水平也大幅提高。

繁忙工作中，人们更加重视生活质量，期望方便放心日常采购环境。

本项目建成后，将解决银行胡同附近区域居民便民市场配套问题。

不仅增加了社区居民日常购物方便程度，高质量建造和管理水平还将提升居民购物环境，保证安全卫生菜肉市场供给供应，让人们吃上放心食品。

有了良好生活环境和高品质生活质量，才能使人们工作起来精力充沛，提高工作效率，同时降低生病概率，减少医药费用开支，给社会发展带来经济效益。

银行胡同便民市场建立将大大提高城区居民生活质量。

三项目对地区城市环境影响银行胡同便民市场建立将吸纳附近街头市场，提升区域市场管理水平，改善小区街道环境，使其走上规范化。

该市场建筑材料先进，建筑手法新颖，达到了理想外观效果，将作为红山区中心区域乃至整个城区名片出现，提升城市形象。

四项目对当地社会服务容量基础设施影响项目所在地供水供电供热等基础配套设施较好，可保障项目运营所需运营期废水和废弃物将通过收集处理后统排放。

项目实施不会给当地基础服务容量形成压力。

第二节项目与所在地区互适性分析交通状况银行胡同便民市场建成后，所在地人流车流将有所增加，对交通将有更高要求。

红山区银行胡同便民市场建设场地位于银行胡同中段，南为新华路交叉路口。

北邻哈达街。

地理位臵十分优越，周围交通条件较好。

银行胡同便民市场建设充分考虑了交通人流要求。

建筑入口设臵银行胡同内。

建筑东侧设臵人行入口，建筑西侧设臵货物入口。

满足人流物流要求地面设臵停车位和非机动车位，避免给周围交通带来过度负荷。

二不同利益相关者对于银行胡同便民市场周边由于商业运营可能带来定污染，可以通过便民市场采取有力环保和监督措施，避免卖场产生垃圾给周围道路带来污染。

垃圾清运出场过程中也要采取防护措施，以免影响居民生活环境。

市场与道路相临，并不会对道路对面周边居民带来显著不适。

市场建立是应广大人民需求，同时又采取先进建筑手法和良好环保措施，避免在服务居民同时带来负面影响，该项目将极大赢得周边居民支持和认同。

三当地组织机构红山区银行胡同便民市场建立获得了红山区政府和有关部门和领导重视和支持，是红山区区重点实施项目之，为更好地保证本项目功能实现，按照国家有关规定及时办理各种手续，与各相关政府部门保持沟通十分必要。

四当地技术文化条件本项目建设牵涉到设计和施工等系列技术问题，当地技术可保障项目实施。

项目建设选择优秀设计监理施工单位，保障工程质量和进度。

本项目坚持以人为本方便百姓实实在在为百姓做事目标来提高社区服务群众能力，因而，本项目建设与当地社会需求相适应。

社会对项目适应性和可接受程度分析表序号社会因素适应程度可能出现问题措施建议交通状况较好因停车问题引发停车违章问题车辆过多阻碍出入场问题市场内机动车停车位供管理使用，另有非机动车库和车位可供使用不同利益相关者较好因环保等问题处理不当引发当地居民不满采取有力环保措施当地组织机构与政较好项目建设程序不符合国家有关规定，建设进度受项目严格按照国家有关建设程序执行，办理规划环保立项审府部门阻批开工审批招投标等有关手续。

与政府部门及时沟通。

当地技术文化条件较好设计施工单位选择不当，保障不了工程质量和进度通过招投标选择好设计监利施工单位，保障工程食粮和进度第三节社会风险分析本项目社会风险因素主要为工程建设相关风险，详见下表社会风险分析表序号风险因素持续时间可能导致后果措施建议工程及进度勘查不到位项目建设期间工程量变更工期拖长投资增加坚持公平快中心城区改造建设步伐，实施小区改造小巷治理等便民工程，建设批精品人文景观，努力改善城市面貌和人居环境。

进步拉大城市框架，加快东部红庙子新组团桥北组团开发建设步伐加大对铁南东城和新老城区结合部规划建设和治理力度将廉租房建设纳入具体日程，为城市低收入群体提供住房保障。

④积极推进城市景观建设。

以绿化南山保护红山开发北山为切入点，构筑城市外围景观带以植物园扩建长青公园通透林研所苗木繁育基地改造樟子松树园开发为重点，建设东部精品植物园中部公益游园西部园艺博览园北部自然公园，构建城市核心景观带以东西旱河景观建设和锡伯河英金河阴河河道治理及橡胶坝建设为载体，建设城市河道景观带健全城市管理体系，加大综合执法力度，完善长效管理机制。

建立先进城市管理系统和公共秩序社会安全维护系统，全面提高城市管理水平。

二赤峰市国民经济与社会十二五发展规划纲要关于城市建设要求赤峰市国民经济与社会十二五发展规划纲要中对赤峰市城建发展要求为坚持城镇化与工业化农牧业现代化良性互动，推动人口进城工业入园产业集中要素集聚，扩充城镇规模，提升城镇品位，完善服务功能，增强聚集辐射能力。

到年，全市城镇化率达到左右。

城镇体系以中心城市为核心，以次中心城市为枢纽，以旗县城关镇为节点，以中心小城镇为辐射点，构建布局合理城镇体系。

中心城市继续扩大规模完善功能培育产业，增强吸纳人口能力，发挥辐射带动作用，突出核心枢纽地位。

改造提升老城区，继续完善新城区，加快建设红山桥北组团和松山北城区，加强平庄元宝山城区基础设施建设，尽快建成蒙被红山区政府列入年实施重点项目，得到了区政府有关部门密切配合。

红山区总面积平方公里，建成区面积平方公里，总人口万人，现有大便民市场主要覆盖区域为城西和城南。

城区人口聚居区市场大都存在空间狭小档次低设施老化道路窄交通拥挤等问题。

尤其是银行胡同面附近，没有处便民市场，对区域交通对城市步伐加快，消费市场进步加大产生了阻力。

红山区政府有关部门经过多次考察，组织有关部门论证，为了提高便民市场建设水平，提升城市形象，促进长效管理，营造安全放心消费环境，满足人民群众日益增长生活需要，拟在银行胡同中段建设处便民市场，把新华路中段和银行胡同马路市场迁入，将极大地方便附近居民日常生活，改善新华路和银行胡同交通环境，同时为附近市民修建了处购物休闲好去处。

二建设地点赤峰市红山区银行胡同中段，原老干部活动中心。

三项目建设内容及目标项目通过在原老干部活动中心占地范围内建设处便民市场，引导新华路中段和银行胡同马路市场附近商贩进入市场规范经营，达到解决该路段交通环境，同时极大方便附近居民日常生活目，不但能解决城区繁华地段小商小贩管理难题，还提高了便民市场档次，有利于创造和谐社会环境，满足居民生活需求。

项目建设便民市场处，总占地面积平方米，建筑总面积平方米，其中地上建筑面积平方米，半地下建筑面积平方米。

建设内容建筑物地上主体层，局部二层，半地下层。

地下及地上至布臵为市场和管理用房二层布臵为观景平台建筑设臵货运通道和消防通道。

地面临路建型小型停车场。

四建设用地本项目总占地面积平方米，为原老干部活动中心现老干部活动中心已迁址新建，用地性质为公共设施建设用地。

五配套条件本项目为红山区便民市场建设工程，地处红山区中心城区，周边供水供电通讯交通等城市基础设施配套条件较好。

六项目实施进度项目建设期确定个月，即年月至年月。

七项目总投资及资金筹措项目总投资万元，全部为建设投资。

建设资金全部自筹。

八项目主要技术经济指标表经济技术指标表序号名称单位数量建设规模及建设内容占地面积平方米建筑面积平方米其中半地下面积平方米地上层面积平方米二层面积平方米建筑基底面积平方米容积率建筑密度绿化率停车位个二职工人数人三经济数据总投资万元资金筹措万元政府投入万元第二章项目建设必要性及可行性第节项目建设必要性是提升居民生活质量需要红山区银行胡同便民市场建设规模方案与居住人口地域范围相适应，做到了合理布局。

银行胡同市场建立将覆盖银行胡同新华路附近等小区，解决周边小区居民生活购物市场配套问题。

市场建立后在交通通达度，市场卫生，购物种类等方面得到提升，将全面改善覆盖区域便民市场购物环境和食品安全状况，使便民市场建设和管理工作适应市民生活水平提高需要，达到设施标准制度落实食品安全环境整洁群众满意政府放心效果。

二是完善城市功能需要安居乐业，衣食住行是居民生活基本要求，个城市应该为市民提供优良生活空间，所以个城市必不可少良好商贸供给服务功能。

随着市场经济发展，城市地位和功能也发生显著变化，由单功能向复合功能转变，从低层次服务向高标准服务转换。

城市发展，城市职责增加，人口增长，使这些基本功能适应力也要增长。

银行胡同便民市场建立将加速红山区中心城区整体建设，极大提升城区城市功能，提优居住居民生活质量，提高街道现代服务业水平。

三与经济发展相适应城市建设是城市经济和社会发展主要载体。

个城市必须适应和遵循时代潮流和城市发展内在规律，随着城市经济发展，城市品位和档次提高，城市建设也发生显著变化。

公益设施建设更是直接关系到社会公共利益，关系到人民群众生活质量。

便民市场建设也需要紧跟城市建设步伐，不断提升档次，发展规模适宜设施完整环境良好室内市场，逐向超市化连锁化发展，消灭马路市场。

银行胡同便民市场建设也将作为提升主副食品零售终端服务功能重要途径四改善市容环境面貌城