doc (批复)救灾物资储备库工程项目可研建议报告(发改委) ㊣ 精品文档 值得下载

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二五以来,在上级党委政府正确领导下,自治县照整体布局科学规范和坚固够用实用原则,通过可行性论证后,进行总体规划和项目规划,做好项目资金预算。


项目手续及招投标管理。


本项目施工前均要办理建设项目立项审批手续,按规定进行施工检查,委托具有相应资质工程勘察设计单位进行地质勘察和工程设计工程建设投资万元以上项目,必须引入具备资质建筑施工企业实行招投标,选择有相应资质施工企业承担工程项目建设。


项目工程监理及监督。


凡具备监理条件,将选派具有相应资质监理机构,对工程实施全过程监理。


不具备监理条件,项目单位应选择和聘请熟悉基建业务责任心强管理人员经过培训后出任现场施工管理员,严把质量关和安全关。


对项目工程进行全程监督。


竣工验收。


工程建设项目结束后,将按国家建设项目工程竣工验收办法规定,及时组织竣工验收,并办理固定资产移交手续。


决算审计。


工程竣工验收后,邀请审计或财政投资评审部门进行决算审计,按审计结论办理工程结算。


三档案管理建设监理勘察设计施工单位以及建筑材料配件设备生产供应单位,应按照建设部建设工程质量管理办法规定承担工程质量责任。


要切实做好工程档案建设,要将每个工程项目实施过程中形成文字图纸声像等各种资料收集齐全,按照权证基建和管理等类别,根据统技术标准装订,并选用统档案盒保存归档。


项目完工后,档案资料式两份,份交县民政局,份自存。


第十章项目招投标项目工程实行招投标制度项目建设工程批准后,为保证项目工程建设工程质量,依据中华人民共和国招标投标法和按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展和改革委员会等家联合制定国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法要求,招标工作依法进行,工程实行招投标制度,采用公开招标和邀请招标方式,公开公正公平和诚实信用原则进行项目招标。


二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定建设工程项目勘察设计招标办法,勘察设计实行招标制度。


制定勘察设计招标文件。


二公布招标公告或投标邀请函。


出售招标文件和资格预审文件。


三进行投标人资格审查。


向资格预审合格潜在投标人发售招标文件,并同时向资格预审不合格潜在投标人告知资格预审结果。


四根据项目特点和需要编制招标文件。


提供与招标项目有关基础资料,并保证所提供资料真实性完整性。


提出相应评审和比较办法。


五勘察设计招标范围工程设计招标供热工程设计招标及工程概算。


三项目施工招标为了保证项目建设施工质量和进度,按照原国家计委第号令工程建设项目施工招标办法要求,实行项目施工招标制度。


凡项目所涉及所有工程全部以招标形式确定建造商。


二依法成立评标委员会,编制招标方案,编制和出售招标文件资格预审文件等,审查投标人资格,编制标底等。


三确定明确评标办法及评标标准,保证评标工作顺利实施。


第十章项目实施进度安排建设时间项目建设时间为年月年月。


二项目实施进度安排项目前期工作编制项目建议书可研报告及审批,征地地勘施工图设计项目报建工程标底编制招标建设场地三通平等,预计工期个月。


项目施工建筑材料采购和主体工程施工,预计工期个月。


工程竣工验收竣工验收个月。


三项目实施方案该项目工程严格按建设工程招投标管理办法实施,实行项目工程招投标制项目法人制监理制质量终身负责制,并且签订项目工程廉政合同。


第十二章投资估算与资金筹措投资估算估算依据设计文件。


批准项目建议书及其批文设计方案包括文字说明和图纸。


工程建设各类投资估算指标概算指标类似工程实际投资资料。


工程所在地主要材料价格实际资料,工业和民用建筑造价指标土地征用价格和建设外部条件。


现行建筑安装工程费用定额及其他费用定额指标。


辽宁省建筑工程消耗量定额。


辽宁省装饰装修工程消耗量定额。


辽宁省安装工程消耗量定额。


现行辽宁省工程预结算文件。


二建设投资估算建设项目总投资万元,其中建筑及安装工程费用万元,工程建设其他费用万元,预备费万元。


具体见建设工程总投资估算表。


二资金来源项目总投资万元,资金来源项目单位自筹解决。


第十三章社会效益分析随着经济水平发展与提高,人们更重视自身人生安全与财产安全,国家也在确保居民安全方面做出了重要指示。


本救灾物资储备库建设方面关系到民生发展与生存,另方面它建设也是对社会秩序稳定发展个有利保证。


并能使救灾物资储备库条件将得到大大改善,储备库物资水平也得到相应提高,改变原有物资数量不足品种单现状。


是利国利民公益项目。


项目完成后,能够进步改善地区救灾物资储备库布局不合理现状,确保正常开展教学和科研工作,并提高地区救灾物资储备能力和水平,以适应新时期自然灾害频繁发生变化要求,做到最大限度减少灾情发生带来损失,对推动自治县经济社会发展具有重要意义。


本项目实施为广大人民更好地适应社会主义市场经济发展创造了良好条件,也大力发展和解决了诉公路公里以内,公里内有铁路货站。


项目拟用地面积。


土地自有,无需征地。


三建设条件县情概况县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县,隶属于,位于辽宁西部,地处辽冀蒙三省交界地带,东临朝阳县,西靠凌源市北连建平县,南接葫芦岛市建昌县。


全县总面积平方公里,其中耕地面积万亩。


全县有个镇,个乡,个农场,共个行政村。


总人口万,有汉蒙古回满等个民族,少数民族中以蒙古族为多,共有万人,占总人口。


县政府所在地大城子镇,规划控制区域面积达到平方公里,常住人口万人。


二自然条件地形地貌县地处辽西低山丘陵区,海拔般在之间,山地丘陵平地河川相间交错,构成七山水二分田地貌。


西北有努鲁儿虎山脉,自西向北延伸,东南有松岭山脉,由南伸向东北。


全县形成西北和东南高中间低槽形地形。


县主要山峰有东部楼子山,海拔西部金花山,海拔南部有白狼山今大阳山,海拔。


气候特点县地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带,属大陆性季风气候。


主要气候特点春季少雨多旱风,夏季炎热雨集中,秋季晴朗日照足,冬季寒冷降雪稀。


年平均气温为,境内南北气温相差,年均降水量为毫米左右,整个植物生长期份降水量为左右,占全年降水量。


平均日照时数为小时,平均无霜期天。


水文状况县境内有大小河流百余条,主干河为大凌河,从建昌县流入,自南向北注入朝阳县,蜿蜒境内公里,主要支流有榆河蒿桑河渗津河牤牛河芍药河。


县水资源总量为亿立方米,其中地表水亿立方米,占总量,地下水综合补给量亿立方米,可开采万立方米,占总量。


大小河流总长公里。


有中小型水库座,其中中型水县经济发展。


六是滚动扶贫工作创新发展,创出了具有特色扶贫帮困品牌工程。


七是严格按法律法规和政策做好婚姻登记和殡葬管理工作,坚决杜绝乱收费和搭车收费现象,土葬回潮乱埋滥葬现象得到了有效控制,加大了软环境治理,擦亮了民政部门为民服务窗口。


八是多形式多渠道发展社会福利事业,老年人和残疾人等社会弱势群体权益得到了保障。


各项民政工作扎实开展,较好地树立了开放民政文化民政务实民政行善民政阳光民政执法民政新形象,推动了民政工作不断深入发展。


防灾减灾是党和政府项重要工作,是项系统社会工程。


在县委县政府领导下和上级民政部门指导下,自治县救灾工作转变观念,创新思路,以科学发展观为统领,按照以人为本和构建和谐社会要求,把救灾工作重心前移,政府组织,社会参与,大力开展减灾工作,并在减灾工作管理体制机制灾害预警预测减灾工程建设灾害应急处置体系资金投入方面进行积极尝试和探索,全面增强了综合减灾能力,为自治县经济社会发展起到保驾护航作用。


经过多年努力,自治县已初步形成应对自然灾害预测预警系统。


对暴雨暴雪沙尘暴大风高温干旱雷电冰雹霜冻道路结冰流凌火险等灾害性天气都有较为系统规范预警预报方法,气象地质森林地震等部门基础设施不断加强,预警预测准确率不断提高,覆盖面不断扩大,有效地减轻灾害损失,为自治县经济社会发展作出了积极贡献。


二项目建筑背景县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县,位于北纬至,东经至之间,南北长公里,东西宽公里,总面积平方公里,其中耕地面积万亩。


县是辽宁省朝阳市下辖唯个蒙古族自治县,地处辽宁省西部南部大凌河上游丘陵地区,东临朝阳县,西靠凌源市,南接建昌县,北连建平县,是辽冀蒙三省交汇地带,辽西走廊北通道要冲,环渤海经济圈重要组成部分。


县辖个乡镇和个经济开发区,总人口万,城市人口万,是蒙古族风情浓郁地区。


县地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带,属大陆性季风气候。


特殊地理位置和以大陆性季风气候为主多样性气候,使得自治县各类灾害频发。


受全球气候变暖影响,各类自然灾害发生频率周期及影响程度和范围发生了不同寻常变化,近年灾害往往是几十年不遇,违反常规。


今年县高温干旱出现时间早持续时问长受灾损失大都超过了往年。


与此同时,在局部地区发生强阵雨而引发洪涝灾害次数明显增加,因灾造成经济损失相当大,使人民群众生产生活乃至自治县社会经济发展受到严重影响。


近年来,县民政局根据上级民政部门有关规定和要求,以提高自治县灾害应急救援能力为重点,在加强各级自然灾害应急预案应急响应应急保障建设等方面作了大量工作,使全县减灾救灾综合能力得到加强。


但与经济较发达县市区相比,在各灾救灾方面存在较大差距,特别是在救灾物资储备库保障能力上显得更加突出。


目前全县尚没有救灾物资储备库,救灾物资现存放在六官营子中心敬老院仓库内,面积不足。


而且现有储备物资数量不足品种单,加上交通运输不便,没有停车场地,大型货车无法进出,必须基本装备严重短缺等问题,不能满足当前救灾减灾工作实际需要,更无法适应新时期党和国家对备灾救灾工作提出要求。


鉴于上述情况及县所处特殊地理位置,吸取汶川特大地震紧急救援宝贵经验,加强救灾物资储备库建设提高应急救助能力,是当前县做好备灾救灾工作项重要任务。


为完善救灾物资储备体系,提高县自然灾害应急能力,根据国家建设部发改委发布救灾物资储备库建设标准,尽快启动新建自治县救灾物资储备库相关工作,经研究,县民政局拟在六官营子中心敬老院内新建救灾物资储备库。


国际投资咨询中心有限公司受县民政局委托,组织有关专业技术人员对本项目进行了认真调查研究和分析,充分考虑了拟建项目情况,进行了大量材料收集和调查研究,对县内气象水文地质等工程建设情况等进行了认真调查研究,结合自治县救灾物资储备库现状,组织有关专家对研究方案进行了充分论证,并与建设单位广泛交换了意

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