（批复）第二工程公司钢结构制造中心项目可研建议报告（发改委）㊣精品文档值得下载

自销，风险极小，由于市场不确定因素影响，存在以下风险因素项目原材料所占成本比重大，其原材料价格和销售价格可能会随着市场变化情况出现定程度波动，能否达到预计盈利水平存在不确定性。

近年来原材料频频涨价，严重影响行业整体效益，导致企业利润滑坡。

上世纪年代初期，钢构件价格平均在元吨之间，当时钢材价格在元吨之间。

近年来，钢材价格猛增至元以上，甚至升至元之间，但钢构件价格维持在元之间，加上辅材提价，使不少企业出现亏损，极大地影响了企业技术改造和后续发展。

据统计，我国钢结构加工企业年产能力已达到万吨以上，按目前经济发展速度年钢结构产品将达到万吨，比原预测万吨将有所突破，特别是在公路桥梁铁路桥梁和电厂钢结构用量将迅速猛增，这为具有竞争实力企业带来好发展机遇，但对那些靠恶性竞争来承揽业务又缺乏实力中小企业将是严竣考验，并将逐步被淘汰出局。

行业标准规范尚不完善。

进入世纪，使用了余年建筑结构设计规范规程修订后相继颁布实施，还有些建筑结构设计规范规程正在修订编制中，虽然基本能够适应我国绝大部分高层建筑设计施工需要，定程度上提高了结构安全度。

然而修订过程也暴露出些问题和不足，如修订周期过长，研究不足钢结构住宅推广力度不够，技术标准滞后，设计和施工离标准化工业化装配化要求还有很大差距我国钢结构建筑抗震规范与国外不接轨，地震作用计算以混凝土结构为基础，加大了钢结构用钢量等等。

投资人在项目建设销售上出现重大决策失误，管理不善等因素。

可能造成建设投资估计不足对销售情况过分乐观，使得投资项目改造达不到预期效果。

近年来，我国建筑钢结构行业发展迅猛。

钢结构在建设领域得到广泛应用，钢结构行业已具备较强生产能力和技术水平。

然而，钢结构行业在产能与结构行业标准与规范企业管理水平与技术水平从业人员素质以及整个产业链衔接等诸多方面仍存在不少问题。

如不对症下药，整顿提高，势必影响整个行业进步发展。

由于不能按时归还借款本息或未按照借款合同使用资金，可能使银行方面采取提前收回贷款措施，使企业信誉严重受到损害，并且有可能造成抵押物方面损失。

项目风险对策针对上述风险，拟采取主要应对措施如下由市场调研人员对市场变化情况及时了解，聘请熟悉机械制造行业政策专业律师及时解决遇到政策性问题。

对于已收集信息由专人进行分析，撰写调查报告，及时将情况汇报有关负责人，将可能预见问题和情况提前控制，并拟定防范风险对策，将可能发生损失降低到最小。

对于重大投资决策，实行集体决策，尽量避免决策失误。

必须市场化高效运作。

在钢结构领域，良好品牌建立定业主设计院关系网是获得项目源头。

同时企业必须具备较强且反应快速设计能力报价能力准确估计成本与获利能力熟悉构件加工材料供应施工安装情况，能够把握成本与工期。

积极吸纳优秀人才，始终保持技术与产品质量优势。

优秀人才与精良软硬件设备是钢构企业核心技术优势，依靠技术优势保证方案设计构件制作施工安装质量是钢构企业生存发展基础以浙江杭萧为例，专门建立了研发中心大楼，解决外地人才后顾之忧，具有先进重钢特殊加工设备外资钢结构公司更是具有企业独特业务软件支撑系统。

积极开展资源整合与业务协同。

由二十三冶统协调，在业务资证和鼓励政策上向钢结构公司倾斜，如企业内部钢结构业务归口到新公司统管理出台企业内部协调政策，确保运输半径在公里以内公司内部需要外委加工钢结构业务，包括联营项目中钢结构加工项目，由新钢结构公司来加工。

通过以上措施来确保新公司生产任务饱满。

要重视资金流控制。

目前我国钢结构企业工程垫资普遍较为严重，工程款最终回笼是个难题，实际运做资金流易出问题。

国有钢结构企业对垫资既有体制上问题，也有程序上问题。

对于借款本息偿还，主要是确保贷款使用严格按照与银行签订协议执行，同时提供足额抵押物，按时收取工程款以确保还款资金来源。

对于资金回笼，公司已有成功操作经验，在项目具体操作过程中，坚持事前严谨事中严格事后严肃三严原则。

所谓事前严谨，即在项目谈判与合同签订过程中，定要从严把关，谨慎面对每个项目可能遇到问题，对付款条件苛刻业主信誉差项目，绝不参与。

事中严格，即在项目实施过程中，自己要对己方所应承担责任和义务确保履行，公司从上至下都必须以项目为中心，严格过程行为，最终实现项目质量安全进度三要素让客户满意。

事后严肃，即在工上海宝冶钢结构分公司，共配备了近万平米钢结构生产车间中国冶钢结构分公司具有年产万吨钢结构生产能力中国五冶十五冶等冶金施工企业都配备了年产能万吨以上钢结构生产加工基地。

而我们二十三冶虽拥有钢结构工程专业承包壹级资质，却没有与之配套具备相应生产能力生产加工基地。

本项目建成后，将提升二十三冶整体实力，对调整产品结构，扩大业务范围，降低生产成本，提高企业经济效益，培育新经济增长点，实现公司战略发展目标，改善企业形象具有重要意义。

因此，项目建设是非常有必要。

项目实施是二十三冶建安主业价值链有效延伸二十三冶集团主业是建筑施工房地产和矿业开发。

建筑施工主要生产任务有大型有色冶炼工程施工钢铁冶炼工程施工和矿产开发建设，其中有大量钢结构和非标设备制作工程，每年约有万吨钢结构加工业务，除其中约万吨钢构件因运输成本等原因，必须在现场加工外，还有万吨左右钢结构必须进入工厂加工，而我们钢结构公司加工产能只有吨年，因此绝大多数需要外委无资质民营钢结构加工厂加工，按每年万吨外委加工量，利润按元吨计算，每年流失效益有万元，且质量难以控制，成为企业大损失。

并且现场加工与工厂加工相比，材料损耗高约为，工效低以上，且施工队伍及后勤管理复杂。

工厂化生产则可以提高材料综合利用率，浪费少，效率高，有利于精细化管理，产品质量稳定，安全风险小，可实现产供销条龙服务有利于贸易生产物流集约经营，有利于开展院企在设备研发于年正式新建，规模万吨生产车间多年来，二十三冶集团第二工程公司在钢结构建安方面积累了大量客户详见表，并与之建立了良好合作关系，钢结构建安项目每年有约万吨钢结构加工量，除其中约万吨产量考虑到运输成本等原因必须在现场加工外，还有万吨左右钢结构必须进入工厂加工，但因钢结构公司产能有限，不得不外委加工。

外委加工质量难以得到保证，既影响了企业形象，又严重制约了公司钢结构产业发展与效益增长。

为了消化二十三冶内部市场大部分钢结构加工量，必须扩大钢结构加工产能，跟上行业发展步伐，树立二十三冶良好形象，提升公司市场占有率和创新能力。

因此，投资搬迁建立新钢结构制造中心已成为公司当务之急。

表二十三冶集团第二工程有限公司主要客户序号类别主要客户主要业务有效加工量钢结构分公司加工量钢结构建安项目株洲时代集团株冶湘钢涟钢湘投金天钛业集团，长株潭城市群工业园区内各企业新余钢厂南昌钢厂，杭州市钢厂中天钢厂韶关钢厂江西铜业集团中冶南方中冶京诚中冶华天等钢结构建安约万吨年万吨年万吨年炉壳制造万吨年外委加工非标设备压力容器株洲天桥起重岳化总厂江麓机械厂湖北金洋有色冶炼厂河南沁阳华鑫有色金属有限公司株冶集团等设备制造万吨年万吨年机械加工株洲天桥起重配套加工来料加工合计万吨年万吨年二十三冶集团多年来在钢结构制造加工与安装方面有较强技术优势才势。

公司具有钢结构制作安装壹级专业资质，同时具有压力容器设计制造许可证，锅炉安装资格证，压力管道安装资格证，特种设备安装修理资格证，焊工考评委员会资格，级试验测绘计量器具检定等多项专业技术资质。

二十三冶集团第二工程有限公司在技术上管理上均能满足项目要求。

据保守估计，每年二十三冶集团第二工程有限公司内部承接工程任务约有万吨钢结构制作加工量，如能充分利用企业内部协同机制，企业生产规模将会再上个台阶。

二公司钢结构分公司现位于株洲市芦淞区人民中路学堂冲内，根据株洲城市整体规划，该宗土地位于株洲市商品房售价最高芦淞区，交通便捷配套设施齐全，且紧靠神农公园，属于株洲市城市中心区域不可多得黄金地块。

钢结构加工噪音较大，扰民严重，经常受到附近居民环保投诉，因此不适宜工厂存续，必须给予臵换盘活该宗地块。

株洲市控制性详细规划中，该地块类别为株洲市类商住用地，土地性质为工业出让地国土证号湘国用第号，总面积。

经湖南众联评估有限公司对该宗土地评估，土地单价为元，该宗土地资产总价万元。

本项目实施后，对该宗土地进行房地产开发，加上地面建筑补值约万元，预计可盘活二十三冶建设集团存量土地资产万元，增加土地资产效益根据中国五矿发展战略，要实现黑色金属有色金属金融房地产和物流五大产业全面发展。

为了顺应经济全球化大趋势，中国五矿以建设国际领先金属和矿业集团为目标，正致力于构建完整产业链条，掌握关键资源，健全营销网络，提供增值服务，加快业务转型。

投资建立钢结构制造中心，符合五矿集团公司构建完整产业链条发展要求，能够促进企业更好发展。

目前湖南省正在进行长株潭体化和两型社会建设，着力加速推进新型工业化进程长株潭现在大力建设工业园区，而钢结构本身具有自重轻施工速度快防震性能好减少地材资源开采和加工优越性，钢结构建筑可以说是绿色建筑，钢结构本身是绿色环保型产品，必将得到政府主管部门和国家政策支持。

未来年内预计每年长株潭各工业园区设约有万吨钢构市场需求量，这为企业提供了良好发展机遇。