媒介山西招投标网∥拟选择招标代理机构情况说明建设单位盖章年月日第十三章社会效益评价项目对社会影响分析促进翼城县经济发展，提高项目建设地知名度与影响力本项目对改善当地翼城基础设施条件，提高当地人口素质劳动力就业医疗卫生条件都有不同程度促进作用。

本项目建设工程对发扬当地自然资源和历史文物条件具有积极影响。

另外，本项目建设无移民安置和民族问题，不会影响社会安定。

据初步预测，项目实施后年可创造可观利税收入，并扩大市场需求，拉动旅游相关行业大力发展，增加财政收入，优化产业结构，从而能带动和促进翼城县社会经济环境协调发展。

而项目以其自身产品显著优势，在提升当地旅游业结构层次同时，提高了翼城县知名度，具有长远社会影响力。

完善城市功能，推动翼城县城发展本项目建成将促进翼城县城城镇化进程，对挖掘翼城县人文资源，体现唐霸精神，推动文化繁荣具有不可替代作用。

将沉寂已久杰出人物和历史古迹进行浓缩和融合，加强文化体制改革，推动文化繁荣具有不可替代作用。

随着唐霸大道完工，西城西扩和紧邻城市未来中轴线区位优势，将沉寂已久杰出人物和历史古迹进行浓缩和融合，必将带动翼城县城建设，改善招商环境和人气聚集，推动经济发展。

增加就业，提高当地居民收入项目自身可为社会提供大量工作岗位，有效增加就业机会，解决剩余劳动力，同时，其对相关产业联动作用，相应也提高了就业岗位增加，为实现就业率提高发挥重要作用，对于建设和谐稳定社会具有重要意义。

本项目实施，对当地旅游业发展起到了关键推动作用，从而带动零售业加工业等各相关产业发展，从而扩展了当地居民增收渠道，间接带动了社会就业率提高，提高了当地居民生活水平，因此，本项目建设对增加当地就业，提高当地居民收入将做出非常显著贡献。

项目所在地互适性分析本项目拟建充分考虑了翼城城区发展方向，分析了目前翼城县经济社会文化发展现状及唐霸大桥周边环境，同时考虑与城市规划用地不冲突，征地可能性以及与其他城市公用事业协调性，达到与县城总体规划密切配合不同利益群体对项目态度及参与程度本项目属公益事业，是项民生民心工程，项目建设，有利于改善居住环境和投资环境，体现翼城特色人文环境，绝大多数群众机构团体，企事业单位等都非常支持该项目建设，并且非常愿意投入到项目建设中去。

各级组织对项目态度及支持程度为提高翼城县城形象，县委县政府严格按照翼城县城总体规划，及时编制了唐霸文化生态观光园修建性规划，县委县政府主要负责人针对项目实际情况，多次召开座谈会，从项目选址方案论证建设内容进行认真讨论，并多方聘请专家学者对唐霸文化进行发掘。

各级部门针对唐霸文化生态观光园建设，积极献言献策。

社会评价结论唐霸文化生态观光园是翼城县标志性景观，是县城现代化建设重要内容，是改善居住环境和提高广大人民群众生活质量公益性事业。

项目建设在挖掘悠久历史文化和人文景观同时，改善县城居住环境，塑造县城景观，提升县城形象，促进县城可持续发展等方面，都具有十分重要意义，因此项目建设是迫切而必要。

第十四章风险分析政策风险文化生态旅游项目开发容易与政策支持与限制密切相关，项目实施投资大回收期长社会影响力大，受政策影响较大。

规避方法有严格按照相关法律法规办事，聘请权威专家作为项目顾问，密切关注有关政策动向，适时调节项目发展重点及方向。

技术风险本次策划在项目开发从场馆建设到项目运营过程都使用了大量高科技手段先进技术和设施，增强了项目吸引力和竞争力，但是运营过程中可能会出现新问题以及技术更新带来压力，会面临定技术风险。

规避方法主要有是对涉及技术种类较多工程较复杂项目做出可行性分析和风险评估二是尽可能采用已经成熟先进技术二是加强交流与沟通，密切关注行业技术发展动态。

社会风险项目开发面临社会风险主要是安置不当所引起冲突和居民在旅游发展中利益没有得到充分体现，应在政府和相关部门协调下，充分考虑当地居民意见，通过经济补偿就业安置商品销售原材料供应等措施协调各利益主体间关系，应事先拟订详细相关合同，避免不必要纠纷和潜在危机。

管理风险作为文化生态观光项目，需要科学系统和管理方法和全面管理人才，因此会面临管理风险。

规避方法有是对景区管理进晋文化展示区和佛爷山风景名胜区已经纳入旅游规划，县城城内木石牌坊金代大钟武池元代舞台翔山四圣宫历山风景旅游区东线县城介湖佛爷山风景旅游区西线县城晋古绵山天马曲村晋文化博物馆三条精品旅游线路已经开通，随着各景点投入和完善，旅游业将逐步成为翼城重要产业。

本项目拟建于县城新区南北中轴线唐霸大道西侧，未来县城政治文化中心，是各界人士出入翼城办事投资和旅游必经之道，可以说唐霸大道是未来县城经济政治文化核心区域。

本项目将以翼城县域历史文化和人文景观为载体，建设座集游览观赏教育文化生态观光园，打造出翼城县城标志性景观，建设项目实施对于树立翼城旅游形象，促进翼城旅游产业发展将起到促进作用。

第三章建设选址与建设条件项目选址该项目选址于翼城县唐霸大道西侧，园区西端以小河口河道为界，北以房陵街为界，南端以侯月铁路与唐霸大道三角地带为界。

建设条件地理位置翼城县位于山西省临汾市东南部，中条山与太岳山两大山脉之间，东与沁水县为邻，南与垣曲绛县两县接壤，西与曲沃县交界，北与襄汾浮山两县毗邻。

地理坐标在东经ˊˊ北纬ˊˊ之间，南北长约公里，东西宽约公里，总国土面积为平方公里。

社会经济发展状况翼城县隶属临汾市，地处黄河流域汾浍之间。

县域总面积为平方公里，辖镇乡个行政村个社区居委会总人口万。

年全县国民生产总值亿元，分招标委托招标自行招标公开招标邀请招标用城深厚文化名字倍受青睐。

与此同时，能够充分展现唐霸文化建设项目也在酝酿之中。

项目发展概况文化生态观光业发展背景文化生态观光园是种以文化氛围和自然生态环境为载体新型生态旅游业。

近年来，随着各地对城市发展历史文化过程找寻重视和人们对自然生态环境追求，将历史文化与特色自然环境结合形成文化生态景观，不仅可作为产业发展，为人们提供观光休闲度假去处，还可以提升环境质量，同时对当地文化传播业能起到重要作用。

随着收入闲暇时间增多，生活节奏加快以及竞争日益激烈，人们渴望多样化旅游，尤其希望能在文化氛围浓厚优秀自然环境中放松自己。

于是在生态城市背景下，文化业与旅游业边缘交叉新型产业文化生态观光业应运而生，拓展了文化业发展新空间，开辟了旅游业发展新领域。

文化生态观光业发展趋势现代社会，人们渴望能在优美环境中放松休闲并提高自己文化修养。

于是，在自然风光中感受历史文化氤氲就成为人们最好选择。

根据调查，文化生态观光业，在日本美国等发达国家世纪年代就已形成产业规模，进入年代，随着我国人民生活水平提高，文化生态观光业也渐渐发展起来。

文化生态观光园是现代文化园发展个趋势，有着丰厚社会基础。

随着社会经济飞速发展，人们收入水平迅速提高。

在解决温饱之后，人们对吃穿以外生活追求日益增多，日趋多样，这是文化业发展主要基础。

同时，除大型节假日，人们休息时间基本集中在周末两天时间，这么短时间不允许人们远游，此时城市内部或近郊短期旅游项目就成了人们度过周末首选去处。

再者，整日面对城市里水泥盒子，人们对大自然向往与日俱增，闲暇之余人们通常希望能在大自然怀抱中度过。

因此文化与生态环境结合产生新型旅游观光项目是个重要发展趋向。

而现实中，这样景点场所显得相对匮乏，这就为文化生态观光业园快速发展提供了广阔发展市场。

翼城县悠久历史文化和自然生态环境，则为文化生态观光业园发展提供了建设资源。

文化生态观光园基本特点文化生态观光园不是人们通常所述生态环境背景下布置文化类景观小品生态观光园，它是在现代动植物养殖技术上，集合现代观赏性园区实践经验，迎合社会经济发展和人们情趣变化需要而提出。

文化生态观光园是以市场为导向，以区位优势为基础，以大区域内文化交融为桥梁，以产业化经营为主线，融直接效益与观赏效益长远效益与社会效益于体现代文化旅游业新体系。

它具有以下基本特点本地化通俗化多元化和亲民性。

文化生态观光园发展定位文化生态观光园主要是开发文化旅游项目与生态旅游项目相结合旅游产品。

在发掘特定文化旅游项目同时，将周边环境以生态性为宗旨，既为背景又为主角与文化项目融合。

游人游览其间时，仿佛自己就是置身于世外桃源文人墨客。

文化项目选择宜以展现当地民俗民风以及历史为切入点，自然生态项目宜文化景观所需自然环境为主要选择方向，并结合当地自然景观布置，为文化景观提供良好背景氛围同时自身也成为富于内涵景观项目。

项目建设必要性塑造翼城形象，提升翼城知名度进入新世纪，随着城市间竞争加剧，形象品牌竞争已成为世界范围内城市竞争重要手段，所谓城市品牌，是指城市总体风格和特征，是将城市传统文化城市标志经济支柱文化积淀，生态环境等要素塑造成可以感受种表象和能够神会内涵。

长期以来，翼城县城形象定位为生态农业魅力文化快乐休闲。

在城镇化发展迅速今天，翼城作为唐晋文化源头，必须发展身个性与特色，在城市建设上力促精品，积极挖掘，精心打造，树立精品城市形象。

近年来，在县委县政府高度重视下，翼城县围绕打通断头路建起主框架突出主街道实现大循环目标，不断完善城市功能，精心打造城市精品，努力塑造城市特色。

住宅小区环境幽雅，城区街道树木林立，县城环境景色迷人。

透视景墙艺术廊架令人目不暇接园林小区圆型饰柱与叠石造景与自然水面相映成趣座环境优美功能完善高效节能生态环保现代县城正在焕发出新魅力。

翼城县具有丰富历史文化人文资源和深厚唐霸文化底蕴，但在唐霸文化宣传和品牌打造上相对滞后，没有形成唐霸文化特色品牌，没有综合反映和传承历史文化开放式景观建筑，因此借助城镇扩张，充分挖掘历史文化资源和唐霸资源来塑造县城景观，对于丰富县城文化内涵，塑造县城形象，提升县城知名度，是必要。

本项目选址于县城中轴线核心区，将该地块建设成集市政文化广场与休闲公园为体主题公园，运用悠久历史文化资源，浓厚人文气息，自然桃园风光等造园元素，来赋予公园丰富文化内涵，打造县城建设精品力作，树立县城形象招牌，进步提升县城知名度美誉度，增强县城凝聚力向心力，提高市民对县城归属感自豪感，更有助于改善投资环境，促进招商引资，促进人才资金及其他优势资源聚集和流动。

浓缩历史文化，挖掘翼城人文资源商业价值党十七届六中全会关于中共中央关于深化文化体制改革推动社