园区拓展，内部用地将达到饱和，为了能够持续发展，建议将规划发展用地加以考虑使用。三近期建设规划规划期限与规模规划期限年发展规模近期建设用地总面积为平方公里亩，其中斗南片区平方公里洛羊片区平方公里大冲片区平方公里大渔云药港片区平方公里七甸片区平方公里但由于当前建设诸多不确定因素，并考虑可持续发展需要，规划以实际需要为主，用地规模可进行适当调整。二近期工业园建设目标构建工业园发展空间。通过主要道路网络骨架形成及市政基础设施建设，形成良好近期产业布局空间，有效引导工业园有序发展，为工业园未来形成滚动发展打下基础，架构工业园未来发展良好空间框架。三近期建设工作重点大冲工业区近期建设呈黄公路以东地区。先期围绕云铝万吨铝板带项目中华油漆厂子弟土豆片厂展开建设，南部建设新加坡工业园。洛羊物流区近期建设中部铁路枢纽区及面临片区主干道区域，率先建设国家级铁路集装箱中心站及浙商投资有限公司投资建设中国东盟商贸港国际小商品交易中心。斗南片区近期建设东南部地区，围绕现有斗南花卉市场及拍卖中心先期发展建设，逐步改造现状龙城镇中心区，形成良好现代新区形象，增强产业投资吸引力。大渔片区近期启动西部地区，围绕云南白药集团制药集团建设，带动形成生物制药产业集聚区。七甸片区近期建设中部小哨箐带及东部大哨水塘地区，率先形成以农特产品为主绿色食品生产基地。提供各种优惠政策开发区，主动接纳外向加工制造业，带动经济发展。在全球化网络框架下，从区域外获得物质与信息只有通过本地联系网络才能转变为区域共享资源。区域经济与社会持续而稳定发展，最终取决于本地良好创新环境国际竞争在很大程度上是区域创新环境竞争。从开发区规律看，发达地区产业调整是面向外围延伸向西部转移趋势从国际开发区看，技术资金都向市场向劳动力廉价地方转移，世界工厂意即如此。虽然位于经济相对落后西部地区，本地区域创新网络发育不足，使得产业发展更加依赖于国际市场和外商全球化生产战略。但是具有地理位置优面临市场广与东南亚和南亚国家经济互补性强对外友好交往历史以及对外连通条件好等五大优势，是我国实施生产力发展南向战略最重要基地。中国东盟自由贸易区建立加强与东南亚南亚地区经济合作，实施生产力发展南向战略作为我国参与经济全球化总体战略重要组成部分。我国与东盟国家地项目背景项目名称及单位项目名称工业园区项目地点新城斗南洛羊大冲大渔及七甸片区编制单位市规划设计研究院委托单位县经贸局二编制依据中华人民共和国城市规划法城市规划编制方法实施细则城市用地分类与建设用地标准县城总体规划修编云南省新型工业化重点产业发展规划纲要市推进新型工业化实施工业强市产业发展规划纲要工业园区情况汇报县推进新型工业化情况汇报政府工作报告县第十三届人民代表大会第三次会议县年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案报告县十三届人大三次会议文件县县域经济发展规划城市给水工程专项规划城市排水工程专项规划城市电力工程专项规划城市通信工程专项规划城市燃气工程专项规划城市环境保护专项规划综合交通专项规划。三编制原则坚持可持续发展原则。在产业发展同时，重视对自然生态环境保护，在资源能源土地环境生态人口容量等环保方面为工业园区可持续发展留有充足余地坚持以人为本，协调发展原则。强化以人为本理念，营造良好生产生活环境，以工业园区建设带动城市建设，推进城镇化进程坚持合理布局原则。合理安排各项建设用地，优化用地结构和布局，提高土地开发经营综合效益。在合理用地前提下，重视节约用地坚持突出特色原则。充分结合现有地形地貌特点，塑造富有特色和吸引力现代化新工业园区，以良好景观环境，增强园区持续竞争力，吸引各地企业投资坚持整体规划原则。工业园区是新城重要组成部分，将工业园区作为新城有机组成部分与周边其它片区进行统考虑研究，避免孤立研究带来问题坚持弹性原则。规划注重实施可操作性及未来可持续性，充分考虑园区长远发展可能，对未来招商引资项目规模与实力大小都能较好适应，既不造成投资浪费，又能保证整体功能结构完整性坚持优化完善健全原则。建立各项基础配套设施齐全，功能完善，环境优美用地集中生产与生活相结合园区，塑造既能创造产业规模经济与效益，又富于生活气息生机蓬勃新型工业园区。坚持多元投资市场运作原则。按照政府引导市场运作分布实施突出重点稳步推进思路，积极稳妥地进行建设。坚持统筹兼顾，三个效益统原则。工业园区建设既要突出经济效益，增强发展活力，又要重视社会效益和生态效益，实现可持续发展，更好地发挥示范作用和带动县域工业经济发展功能。二项目区概况工业园区规划总面积平方公里增强产业投资吸引力。大渔片区近期启动西部地区，围绕云南白药集团制药集团建设，带动形成生物制药产业集聚区。七甸片区近期建设中部小哨箐带及东部大哨水塘地区，率先形成以农特产品为主绿色食品生产基地。提供各种优惠政策开发区，主动接纳外向加工制造业，带动经济发展。在全球化网络框架下，从区域外获得物质与信息只有通过本地联系网络才能转变为区域共享资源。区域经济与社会持续而稳定发展，最终取决于本地良好创新环境国际竞争在很大程度上是区域创新环境竞争。从开发区规律看，发达地区产业调整是面向外围延伸向西部转移趋势从国际开发区看，技术资金都向市场向劳动力廉价地方转移，世界工厂意即如此。虽然位于经济相对落后西部地区，本地区域创新网络发育不足，使得产业发展更加依赖于国际市场和外商全球化生产战略。但是具有地理位置优面临市场广与东南亚和南亚国家经济互补性强对外友好交往历史以及对外连通条件好等五大优势，是我国实施生产力发展南向战略最重要基地。中国东盟自由贸易区建立加强与东南亚南亚地区经济合作，实施生产力发展南向战略作为我国参与经济全球化总体战略重要组成部分。我国与东盟国家地项目背景项目名称及单位项目名称工业园区项目地点新城斗南洛羊大冲大渔及七甸片区编制单位市规划设计研究院委托单位县经贸局二编制依据中华人民共和国城市规划法城市规划编制方法实施细则城市用地分类与建设用地标准县城总体规划修编云南省新型工业化重点产业发展规划纲要市推进新型工业化实施工业强市产业发展规划纲要工业园区情况汇报县推进新型工业化情况汇报政府工作报告县第十三届人民代表大会第三次会议县年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案报告县十三届人大三次会议文需求空间，将拉动我国工业产业快速发展。与此同时，随着人民生活由生存型向发展型升级转型，城市化信息化进程加快，必然加大对电子信息通信软件医药新材料等产品需求，使国内市场潜力进步释放出来，也为工业产业发展提供巨大市场空间。随着新新城迅速建设发展，未来新城人口将达到万人，这也将形成个巨大生产生活资料消费市场。同时随着主城工业产业外迁，未来主城生活等方面消费品也将在定程度上依赖周边地区工业生产。三项目优劣势分析机遇与优势经济全球化和我国加入带来产业发展机遇经济全球化拓展了可贸易资源和产品市场空间，便于以自身比较优势和经济势能差从经济结构大调整消费需求大变动贸易市场大扩张中获得国际分工和竞争所带来利益，从而培育和增强产业竞争力。顺应经济全球化区域体化大趋势，中国东盟自由贸易区建设澜沧江湄公河次区域合作日益增强，使及在对外开放中区位优势更加凸现。随着铁路集装箱中心站建设和昆洛公路改扩建等重大基础设施建设实施，将为利用国内外资本资源市场创造更为有利条件，提供更多发展机会。西部大开发和加快县域经济发展带来新机遇国家实施西部大开发战略，以及国家省市促进县域经济发展政策措施出台，为加快县域经济发展提供了更有力政策支持和保障。现代新建设带来新机遇按照建设现代新战略部署，作为优先启动区，使成为现代新新城建设主战场和突破口，形成全市乃至全省聚焦良好态势。随着政策资金项目等向倾斜和集中，新城将迅速崛起。区位优势距仅有多公里，是距主城最近郊县，具有主城功能外延优势，是主城工业生产力扩散主要地区。将是全省高等级路网交汇处，与国家级经济技术开发区相邻，具有利用主城和经济技术开发区资金技术人才市场信息等资源，加快发展有利条件。交通优势随着安石公路昆玉昆石高速南昆铁路等大批国家重点工程相继建成投入使用，以及现己开工王家营铁路枢纽货运中心，由此可辐射全国及东南亚，使园区公路铁路交通枢纽地位逐渐显现。新朱家村王家营昆洛公路即将投入使用，即将建设环湖路东段，将成为连接工业园区最便捷通道。区域交通日益发达。人才优势随着新城快速启动，新行政中心及大学城等项目推进，未来新城将成为科研技术人才行政和企业管理等人才集聚区域，人才优势将为发展提供源源不断动力。劳动力资源优势大量失地农业人口及流动人口将会向新城涌入，寻找新发展空间，也为工业产业发展汇聚了大量劳动力资源。资源优势园区所在区域土地主要以丘陵为主，部分为坝区和半山区，辖区内地势高差不大，地质条件较好，后备土地资源开发利用潜力大，可作为工业和其他用地，发展工业产业地理优势较为突出。气候条件较好，属亚热带半湿润低纬度高原季风气候，日照充足，雨量适中，年平均气温，无霜期天。有利于菜用主要体现在以下方面合理布局生产力，优化资源配置，促进产业集群和企业集群有利于高新技术产业化和新兴产业发展，为先进生产力发展提供载体有利于招商引资，为加快工业项目建设提供融资平台有利于集中治理污染，尽可能减少工业生产对环境造成影响有利于推进企业专业化分工和社会化协作，提高生产效率有利于全面带动服务业等配套产业发展，充分扩大就业，加快城市化进程。二建设工业园区必要性工业园区建设是区域经济发展需要目前，从国家到地方都开始把培育产业集群参与国际竞争作为重要战略加以实施。在云南省市经济发展中，产业集群战略也将发挥重要作用，而工业园区正好可以为产业集群需要集聚大量中小企业提供良好空间载体和创业环境。工业园区建设，是构筑承接外引内联企业平台，是促进企业向园区集中形成聚集效应，提高工业经济总量，加快工业化进程，实现区域经济跨越式发展重要途径。充分发挥开发区园区先导示范辐射作用，实行开发区园区与县市区联动发展模式。围绕重点产业，扩大招商引资，按照利益共享风险共担共