重大政策是不会动摇，只要不发生重大突发事件如像战争等，这方面风险并不大。从管理方面来看，要对现有管理人员进行强化培训，挑选优秀中青年骨干送往经济发达地区或学校进行针对性培养，使他们尽快成长。同时招聘，引进批既有理论知识，又有实践经验综合性人才，以保证项目实施和今后运营管理有充分人才支撑。五经济效益风险防范措施强化专门招商引资部门，加大招商引资宣传和服务工作。同时，依靠政府制定相关优惠政策，吸引产品市场前景良好成长性好企业入驻，并动员云阳县内龙头企业进驻，实现集聚效应，增加云阳经济总量，使业主经济效益最大化，便可有效化解经济效益风险。第十五章结论与建议结论项目建设符合国家产业政策，项目建设标准厂房，吸引社会资金投资云阳，促进云阳县工业发展壮大，社会经济增长。二项目建成后，引进工业企业可提供就业岗位约个，有利于库区移民和农村富余劳动力就业。三项目建设规模适度，方案合理，项目建设和运行对环境无污染。四项目经济效益良好，社会效益显著。新建中小企业标准厂房项目方案正确，是对招商引资工作促进和推动。为外来投资者搭建了平台，为解决库区产业空虚难题提出了好措施。标准厂房建成和投入运行，可解决大批移民，企业下岗职工城镇无业人员和农村富余劳动力就业，使库区社会稳定，并推动当地社会经济繁荣。项目社会效益显著，经济效益可行。项目建设是可行和必要。二建议建议项目业主尽快落实项目建设资金，做好项目各种报批审批手续，使项目尽快实施建设，使项目早日完成整个工程，发挥其社会和经济效益。二中小企业标准厂房建设项目建成后，制造商才能入驻生产，生产产品现在无法预计。建议在项目初步设计和项目实施阶段，对标准厂房建设项目供电供水设备设施以及消防环保等方面，进行调整完善，使其达到生产所需规范标准和云阳工业园区总体规划。四抗震等级六级四问题与建议项目存在主要问题项目建设资金筹措困难，银行贷款是否按项目建设进度到位有待商磋，可能对项目建设有定影响。本项目工程量大工期长，有意向到云阳投资企业迫切需要完善标准厂房基础配套设施。商场如战场，时间意味着效益，需加强项目建设力度，争取早日完工。二建议加大对外宣传和招商引资力度，着力培育以纺织服装为主产业相关配套产业，以达到满足主导产业需要，从而做大做强，形成龙头产业。政府要加大对整个工业园区投入，确保供水供电通讯道路水污治理等基础设施建设，同时，积极帮助业主解决建设以及投产后各种疑难问题，让业主感受到政府对园区业主关心爱护。第二章项目建设必要性和可行性必要性有利于缓解库区产业空虚，促进库区经济发展三峡库区移民搬迁后，产业空虚问题比较突出。重庆库区个移民区县自治县市中有国家扶贫工作重点县个，经济发展水平较低，形成了第章总论前言本项目是为了认真贯彻落实云阳县委县人民政府确定十五发展规划，着力落实新型工业化战略和促进招商引资对口支援工作，让更多更好项目落户云阳，实现中共重庆市委二届九次全会提出促进库区产业发展，着力解决移民就业，促进库区繁荣稳定宏伟目标。云阳县人和工业园区开发有限公司为了搭建我县中小企业投资者发展平台，决定投资兴建标准厂房，通过实行租赁或购买办法，方面减少投资者风险性，缩短投资者建设工期另方面更多安排城镇待业人员和农村移民,提高投资者经济效益。项目背景项目名称云阳县中小企业投资标准厂房项目二承办单位云阳县人和投资开发有限公司云阳县人和投资开发有限公司是年月经云阳县人民政府批准成立国有独资有限责任公司，隶属云阳县人民政府管理。在云阳县工商局登记注册，注册资本金万元。公司地址云阳县双江镇云江大道号。公司主营业务土地开发整理基础设施建设公共设施建设与管理农产核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,品综合开发及基地建设。兼营中介技术咨询服务建材销售。公司按现代企业制度和公司法设董事会和监事会，董事会成员人，监事会成员人，由县人民政府委任。公司与工业园区管委会实行两块牌子套班子合署办公，下设综合处招商服务处国土环保处规划建设处财务处治安处。公司现有员工人，其中高级技术职称人，中级职称人，大专及以上学历人，中专学历人。其中中共党员人。截止年底，公司总资产万元，资产负债率，财务状况良好。三项目法人代表简介法人代表谭兴林，男，生于年月，民族汉，年毕业于四川农业大学，重庆云阳人。该同志历任云阳县里市乡文书外郎乡社会事务办公室主任云阳县纪委监察局干部室干部干部室主任办公室主任。年月至今任重庆云阳工业园区党工委委员管委会副主任云阳县人和投资开发有限公司总经理。该同志具有很强领导能力和组织协调能力，具有很强烈社会责任感事业心和忘我敬业精神，尤其是在运用科学发展观驾驭现代市场经济策划运作产业项目应对各种复杂局面等方面都积累了丰富实战经验和方法。他带领公司班人精心运作和耕耘，为加快云阳产业发展做出了显著成绩，得到了社会各界人士广泛好评和大力支持。四编制依据中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题决定年月日国家发改委三峡库区经济社会发展规划年重庆市委二届九次全委会关于加快库区产业发展着力解决移民就业促进库区繁荣稳定决定年重庆市政府关于贯彻三峡库区经济社会发展规划实施意见渝府发„‟号云阳县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要年云阳县人民政府云阳县全面建设小康社会发展规划纲要会经济繁荣。项目社会效益显著，经济效益可行。项目建设是可行和必要。二建议建议项目业主尽快落实项目建设资金，做好项目各种报批审批手续，使项目尽快实施建设，使项目早日完成整个工程，发挥其社会和经济效益。二中小企业标准厂房建设项目建成后，制造商才能入驻生产，生产产品现在无法预计。建议在项目初步设计和项目实施阶段，对标准厂房建设项目供电供水设备设施以及消防环保等方面，进行调整完善，使其达到生产所需规范标准和云阳工业园区总体规划。四抗震等级六级四问题与建议项目存在主要问题项目建设资金筹措困难，银行贷款是否按项目建设进度到位有待商磋，可能对项目建设有定影响。本项目工程量大工期长，有意向到云阳投资企业迫切需要完善标准厂房基础配套设施。商场如战场，时间意味着效益，需加强项目建设力度，争取早日完工。二建议加大对外宣传和招商引资力度，着力培育以纺织服装为主产业相关配套产业，以达到满足主导产业需要，从而做大做强，形成龙头产业。政府要加大对整个工业园区投入，确保供水供电通讯道路水污治理等基础设施建设，同时，积极帮助业主解决建设以及投产后各种疑难问题，让业主感受到政府对园区业主关心爱护。第二章项目建设必要性和可行性必要性有利于缓解库区产业空虚，促进库区经济发展三峡库区移民搬迁后，产业空虚问题比较突出。重庆库区个移民区县自治县市中有国家扶贫工作重点县个，经济发展水平较低，形成了第章总论前言本项目是为了认真贯彻落实云阳县委县人民政府确定十五发展规划，着力落实新型工业化战略和促进招商引资对口支援工作，让更多更好项目落户云阳，实现中共重庆市委二届九次全会提出促进库区产业发展，着力解决移民就业，促进库区繁荣稳定宏伟目标。云阳县人和工业园区开发有限公司为了搭建我县中小企业投资者发展平台，决定投资兴建标准厂房，通过实行租赁或购买办法，方面减少投资者风险性，缩短投资者建设工期另方面更多安排城镇待业人员和农村移民,提高投资者经济效益。项目背景项目名称云阳县中小企业投资目切实可行。第三章场址选择场址现状地点与地理位臵中小企业标准厂房建设项目程位于重庆市云阳县人和镇木古村组。重庆市云阳县人和镇位于新县城西郊,长江北岸,东邻澎溪河,与新县城桥之隔,西接莲花乡，北依高阳黄石镇。全镇幅员面积平方公里,镇人民政府驻地木古村，小地名木古坝。陆路距新县城公里，距万州公里,渝巴二级路和兰州杭州高速路横贯其境。工程用地周边有工业园区主干道与渝巴路相接，交通便利。二场址占地面积占地面积亩。三现有场址利用工程用地属于重庆云阳工业园区规划范围内，场地尚未进行成规模开发，除少量农舍外，无其它房屋建筑工程和公共设施。二场址条件地形地貌该区属川东平行岭谷构造侵蚀低山丘陵地貌。拟建场地地质情况较好，适宜厂房建设。地形坡度不大，高程，相对高程。二工程地质水文地质条件工程地质该区所处部位为万县复向斜核部黄柏溪向斜北西翼。拟建场地内出露地层有第四系全新统溪沟淤积物及侏罗系中统上沙溪庙组，其岩性由新至老分述如下第四系全新统溪沟淤积物上部为黑色黑褐色紫褐色黄褐色不均匀粉质粘土，厚，下部为卵石土，灰色灰褐色杂色，主要由砂泥与卵石组成，卵石约占，主要为粉细砂岩，形状大小均不规则。分选磨园均差。侏罗系中统上沙溪庙组地层岩性主要为泥岩间夹砂岩。地震根据国家地震局年中国地震烈度区划图万，基本烈度为度，该工程项目设计应按级地震设防。水文地质云阳工业园区涉及水系为长江及其级支流澎溪河。长江长江绕云阳工业园区南面流过，年均水位，最高水位，最低水位，平均流量，最大流量大于，最小流量。据长江三峡工程初步设计报告，三峡水库建成蓄水后，坝前水位和云阳断面水位特征值参考万州城区断面回水位，坝前水位时，长江云阳断面水位线考虑年遇洪水位后为。澎溪河在云阳工业园区南西侧汇入长江。多年平均流量为，最大洪水流量为，最枯流量，在规划区内，澎溪河水位变化与长江水位变化基本致。平木溪是澎溪河级支流，为常年性流水溪沟，在平缓地带溪沟断面呈矩形，沟宽般米，局部米左右，沟深米，据调查，溪沟内水量枯季约，洪水期水位在溪沟窄处基本与沟堤齐平。该区地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙水和基岩网状风化裂隙水。松散岩类孔隙水类是冲积层，其上部为粘土，粉质粘土，基本不含水下部为粉土，细砂卵石，其特点是松散含水性微弱。补给源主要是崩滑堆积物中孔隙水排水沟生活水大气降水补给。另类是崩滑堆积物中孔隙水，组成物资主要是含块碎石粉质粘土，由于崩滑堆积物分布于斜坡地带，接受大气降水滑坡体上地表水补给，沿内部孔隙或基岩面径流，于冲沟低洼处排泄或沿基岩裂隙下渗。基岩网状风化裂隙水该类地下水赋存于上沙溪庙组砂岩泥岩风化裂隙中，地下水富集受岩性构造和地貌控制。泥岩风化裂隙发育浅，较深部位成相对隔水层，砂岩又多呈现陡坎，含水层被切割，连续性差，砂泥岩上下叠臵，含水层暴露面受到极大限制，接受大气降水补给条件差。地下水贫乏，水文地质条件简单