骨干企业做大做强，加快各类农业装备企业兼并联合重组步伐，促进生产要素向优势企业集中。

支持中小企业与骨干企业建立配套关系，发挥专业化生产优势，共同抵御市场风险金融风险，以产业链为基础，加速产业集聚，优化产业生态环境，形成批特色明显产业集聚区。

以全柴集团公司全椒手拖公司等企业为主，采取招商引资合作生产等多种形式，大力发展农业机械。

三认真落实财税优惠政策，加大财税政策支持力度农业装备制造业直是国家重点扶持行业，要积极引导企业充分用足及好财税优惠政策，有关部门要切实落实好国家农机具购置补贴和农机下乡补贴，各级财税部门要充分发挥职能作用，积极研究制定财税配套政策，促进滁州市农业装备制造业又好又快发展。

四强化科技创新，增加企业核心竞争力建立和完善技术创新体系，推动企业成为技术创新主体，鼓励和支持骨干企业积极开展自主创新，形成批拥有自主知识产权核心技术产品。

重点支持联合收割机大中型拖拉机复合型耕作机研发，提升和改善单缸柴油机小型拖拉机节能和使用性能，适应新农村建设和农业生产需要。

低了生产要素流动成本和交易成本，进而扩大产业集聚区经济总量。

首先，产业集聚区发展有助于提高城市经济总量。

产业集聚区已经成为城市经济发展总量主要补充，是城市个主要经济增长点。

其次，产业集聚区集聚发展对城市经济发展水平经济发展潜力经济发展活力及经济效益等方面提升都有较大作用。

这些产业集聚区在经济发展水平国土开发和利用程度以及工业化程度上具有较大优势，在总体发展态势上已经体现出产业集聚经济效益。

第三，产业集聚区在推动城市产业结构和经济结构优化升级引领高新技术产业发展方面发挥着重要作用。

第四，产业集聚区日益成为城市创新主体之。

产业集聚区发展使整个城市科技创新能力不断增强，产业集聚区内产业链使得城市发展中产业集聚不再是过去传统意义上资本劳动等生产要素在空间上简单集中，而是注重知识技术重新组合，注重技术型人才集中和熟练劳动力市场形成。

通过这些促进城市内生经济增长能力加强和创新产生。

滁州项目概要说明项目名称承办单位及项目责任单位项目名称滁州市农业装备制造基地项目承办单位滁州市三农总指挥部农业装备制造基地项目工作领导小组牵头单位滁州市农机局协作单位滁州市发改委经信委国土局规划局招商局环保局全椒县天长市等相关部门项目责任单位滁州市全市农机系统可行性研究依据和范围可行性研究依据国务院关于加快振兴装备制造业若干意见中华人民共和国农业机械化促进法国家装备制造业调整和振兴规划安徽省装备制造业调整和振兴规划安徽省农业机械化促进条例滁州市城市总体规划滁州市土地利用总体规划滁州市十二五工业发展规划核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，滁州市十二五农业和农村经济发展规划滁州市农业产业化提升行动发展规划农业装备制造业市场供求资料可行性研究范围本可行性研究报告就拟建滁州市农业装备制造基地项目建设必要性项目承办基础和条件农业装备制造业市场供求状况项目建设指导思想目标与任务进行深入研究，对项目建成以后可能取得财务经济效益进行科学预测，以探求本项目建设合理性和可行性。

项目建设指导思想和目标以科学发展观为统领，抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设机遇，走新型工业化道路坚持总量提升结构优化自主创新产业集群方针，以市场为导向，以产品为龙头，着力培育批重点企业和重点产品，打造批具有特色优势产业集群，促进农业装备制造业向技术自主化制造集约化设备成套化服务网络化发展。

以建设国际先进农业装备制造业基地为目标，加快融入长三角和世界农机制造业体系步伐，实现滁州由农业装备制造大市向农业装备制造强市跨越。

通过项目建设，到年，农业装备制造业总产值达到亿元到年，实现工业产值亿元以上。

发展前景项目建成后，滁州市将成为安徽省乃至长三角地区最大农业装备制造基地，有利于提高安徽省农业装备制造产品在国内国际市场竞争能力，促进民族工业发展，能产生比较显著社会效益和经济效益。

项目方案综述及主要数据指标滁州市农业装备制造基地项目分两期建设，第期建设年主要是改造优化现有产业结构和生产布局，形成基地雏形第二期建设围绕产业功能和生产能力建设，进步拓展发展空间，最终形成生产布局合理产业地位突出功能配置完善示范效应明显现代农业装备制造业基地。

项目建设总投资估算为亿元，基地建设总面积为公顷，其中，基地建设中心核心区面积为公顷次级中心为公顷。

基地建筑工程费项目投资亿元，占总投资比例。

基地设备及工程购置费工程建设其他费预备费用等项目投资亿元，占总投资比例。

项目建设期利息为亿元。

项目建成后，铺底流动资金亿元，占总投资比例，全部为企要素流动成本和交易成本，进而扩大产业集聚区经济总量。

首先，产业集聚区发展有助于提高城市经济总量。

产业集聚区已经成为城市经济发展总量主要补充，是城市个主要经济增长点。

其次，产业集聚区集聚发展对城市经济发展水平经济发展潜力经济发展活力及经济效益等方面提升都有较大作用。

这些产业集聚区在经济发展水平国土开发和利用程度以及工业化程度上具有较大优势，在总体发展态势上已经体现出产业集聚经济效益。

第三，产业集聚区在推动城市产业结构和经济结构优化升级引领高新技术产业发展方面发挥着重要作用。

第四，产业集聚区日益成为城市创新主体之。

产业集聚区发展使整个城市科技创新能力不断增强，产业集聚区内产业链使得城市发展中产业集聚不再是过去传统意义上资本劳动等生产要素在空间上简单集中，而是注重知识技术重新组合，注重技术型人才集中和熟练劳动力市场形成。

通过这些促进城市内生经济增长能力加强和创新产生。

滁州项目概要说明项目名称承办单位及项目责任单位项目名称滁州市农业装备制造基地项目承办单位滁州市三农总指挥部农业装备制造基地项目工作领导小组牵头单位滁州市农机局协作单位滁州市发改委经信委国土局规划局招商局环保局全椒县天长市等相关部门项目责任单位滁州市全市农机系统可行性研究依据和范围可行性研究依据国务院关于加快振兴装备制造业若干意见中华人民共和国农业机械化促进法国家装备制造业调整和振兴规划安徽省装备制造业调整和振兴规划安徽省农业机械化促进条例滁州市城市总体规划滁州市土地利用总体规划滁州市十二五工业发展规划核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，滁州市十二五农业和农村经济发展规划滁州市农业产业化提升行动发展规划农业装备制造业市场供求资料可行性研究范围本可行性研究报告水平。

借助基地优惠政策，是有利于通过发展农业装备连锁经营形态，壮大农机流通主体，推动农机大流通。

二是有利于通过努力建设批有定影响力农机有形市场，推进农机有形市场建设，包括二手农业装备有形市场建设。

三是有利于促进农业装备出口，落实国务院关于转变机电产品出口增长方式重要部署，将农业机械出口作为转变机电产品出口增长方式重点发展领域。

有助于搭建全球农机行业交流沟通产业平台通过农业装备制造基地建设，有利于开展国际国内交流与合作。

借助引进来走出去双向结合战略，既有利于先进农业机械化技术与装备引进消化吸收和创新，促进农业装备技术升级，为高效生态现代农业发展提供技术支撑，又有利于组织引导省内有优势农业装备产品出口，为农业装备制造企业搭好平台做好服务，开拓国际市场，参与国际竞争。

坚持自主研制开发和引进国外先进农机装备与技术相结合方针，建立健全以企业为中心产学研联合农机科技创新体系，加快农机装备更新改造和产业转型升级，有利于提高我国农机产业国际竞争力。

有助于增强滁州农业装备制造业整体竞争优势通过农业装备制造基地建设，有利于完善农业装备制造业产业服务环节。

农业装备制造业产业服务环节是指生产与服务相结合制造业产业形态，是世界先进制造业发展新模式。

其主要模式是业务流程外包，外包业务可以是生产营销设计开发信息保养等各个经营环节。

农业装备制造业产业服务环节完善是产业深化表现，根本上与分工细化市场细分及专业化高度发展相联系。

由于产业深化，产业价值链延长，个企业要在价值链各个环节上都具有竞争力是不可能。

企业应该将资源集中于最具有竞争力环节，把握产业价值链战略控制点，而将其他环节外包，以降低成本，强化核心竞争力提高收益率。

通过完善农业装备制造业产业服务环节，有利于增强滁州农业装备制造业整体竞争优势。

项目承办基础条件研究农业装备制造业发展政策环境优越当前，我国正处于工业化城镇化加速推进新阶段和传统农业向现代化农业转型升级关键时期，农村劳动力结构和农业生产方式正在发生深刻变化，农民对农机作业需求越来越迫切，农业对农机应用依赖越来越明显。

加快推进农业机械化和农机工业发展，对于提高农业装备水平改善农业生产条件增强农业综合生产能力拉动农村消费需求等具有重要意义。

国家和安徽省对振兴农业装备制造业给予高度重视，为农业装备制造业发展提供了战略保障。

党十七届三中全会明确指出，要加强农业物质技术装备。

这是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路，实现国民经济可持续发展战略举措。

年月，国务院发布了关于加快振兴装备制造业若干意见，明确提出了振兴装备制造业目标措施和方向。

年，国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展意见提出农业机械是发展现代和实施范围同年月颁布实施中华人民共和国农业机械化促进法国务院发布关于加快振兴装备制造业若干意见年，为应对国际金融危机，落实党中央关于保增长扩内需调结构总体要求，中央出台了包括农机装备制造业在内装备制造业调整和振兴规划。

在此期间，安徽省也出台了相应政策文件，如安徽省装备制造业调整和振兴规划安徽省农业机械化促进条例等。

农业装备制造业作为滁州传统产业，正是在这种背景下，为抓住皖江城市带承接产业转移示范区建设国家加大对农机装备产业补贴和扶持政策，以及滁州实施百亿粮仓工程等发展机遇，提出建设农业装备制造基地项目。

通过该项目实施，大做强以全椒全柴大同华明以及全市众多农机配套厂家为依托农业装备制造产业体系，整合和提升现有农机制造企业，形成规模优势和集群效应，实现超常规跨越式发展，把滁州打造成中部地区农机产业化示范基地，使滁州成为农业装备制造大市，滁州农机制造企业成为农机行业领军企业。

具体分析如下农业发展背景加快农机产业扶持力度和推进农机服务现代化是当前及未来我国农业发展主题。

农业发展事关国家粮食安全农业生态安全农村社会稳