结构，增产饲料潜力巨大，为发展肉牛产业提供了强大资源保障。

年以来，中央和地方各级政府增加了对畜牧养殖项目资金和物质投入，其中，仅中央财政对秸秆养牛项目资金投入量，就从年万元增加到了年万元，年均增长率为。

截止年底，我国在个省和自治区建立了个商品牛基地县，并在海南安徽山东等省建立了个秸秆养牛示范县，有力地促进了中国肉牛业特别是广大农区肉牛养殖迅速发展。

近年来，国家又积极出台多项扩内需，促增长政策措施和有利于肉牛业发展优惠政策。

年，国务院颁发国务院关于促进畜牧业持续健康发展意见国发号提出加快推进健康养殖，转变养殖观念，调整养殖模式，创新生产经营管理制度，发展规模养殖和畜禽养殖小区，抓好畜禽良种饲料供给动物防疫养殖环境等基础工作，改变人畜混居畜禽混养落后状况，改善农村居民生产生活环境。

按照市场需求，加快建立批标准化规模化生产示范基地。

全面推行草畜平衡，实施天然草原禁牧休牧轮牧制度，保护天然草场，建设饲草基地，推广舍饲半舍饲饲养技术，增强草原畜牧业发展能力，并进步完善了扶持畜牧业发展政策措施，包括完善畜牧业基础设施扩大对畜牧业财税支持加大对畜牧业金融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业政策支持力度。

年国家财政部发文关于积极开展合作共同推进农业产业化经营通知财发号是为充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金和中国农业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中作用而出台，该文件颁发将对中国农业产业化经营起到定推进作用。

日前发布中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见中发号再次锁定三农，政府继续提出年要进步加大农业政策倾斜和结构调整力度，反映出我国在发展战略及政策思路方面持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国民收入分配格局，积极落实三农政策。

此外，农业部也先后启动了良种繁育体系建设项目无规定疫病出口基地建设项目和农业产业化建设项目等，鼓励畜牧业龙头企业和协会组织发展，加大品种改良和对养殖小区扶持力度，加快肉牛优势区域建设，加快科技进步，提高畜牧业科技贡献率，促进肉牛业持续稳定发展，从而增强我国农业整体竞争力和整体效益，实现农业可持续发展和农民收入持续稳定增加。

肉牛产业在安徽省是具有比较优势和区域特色个产业，是比较适宜产业经营增值环节较多产业，既有定发展基础，又有广阔发展前景，是安徽省实施西部大开发重要突破口。

安徽省委省政府已将发展草食畜牧业作为关于启动六大行动促进农民增收意见重要内容之，列为实现全省农民收入五年内翻番重要支柱产业，制定了草食畜牧业发展行动实施方案，并整合全省项目资金亿元，重点支持养牛小区良种繁育体系基础母牛保护秸秆综合开发利用养牛大县补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。

年，安徽省委省政府扶持宿州市草食畜牧发展资金达到万元，肉牛产业快速发展机遇与前景非常广阔。

但是与肉牛产业息息相关牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。

如手工屠宰落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象没有得到有效控制，工艺落后中小型屠宰加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。

这些问题已引起国家及省内有关部门高度重视，并制定了相关政策以促进牛肉加工业发展。

蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主草畜产业发展，并将其列为全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金，重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈逐年扩大趋势。

农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓相关部门协作抓牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品加工发展提供了个很好机遇。

同时，随着我国人民生活水平不断提高，人们对肉食品消费量逐年增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉消费需求逐步上升，特别是对高档牛肉需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店迅猛发展也进步促进了高档优质牛肉需求，从而促进了高档牛肉生产。

但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个体屠宰者，大型养殖场和屠宰企业市场份额极低导致绝大多数产品是室温鲜牛肉，而冷鲜牛肉冻牛肉和牛肉制品极少。

同时，受母牛养殖效益差影响，近年来中国能繁母牛存栏持续下降，导致中国牛肉产量从年开始下降，至年方能恢复。

受肉牛存栏下降影响，大型肉牛屠宰企业活牛收购困难，产能利用率严重受限，因此屠宰加工企业建设自己育肥场已势在必行。

项目实施必要性是调整农业结构，发展有机生态农业需要土地是农业生产最主要资源，而土壤有机质增加，主要靠种草养畜以积肥，种草做绿肥能力，并进步完善了扶持畜牧业发展政策措施，包括完善畜牧业基础设施扩大对畜牧业财税支持加大对畜牧业金融支持运用贴息等，以此来加强对畜牧养殖业政策支持力度。

年国家财政部发文关于积极开展合作共同推进农业产业化经营通知财发号是为充分发挥农业综合开发中央财政贴息资金和中国农业发展银行政策性金融在推进农业产业化经营，发展现代农业中作用而出台，该文件颁发将对中国农业产业化经营起到定推进作用。

日前发布中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础若干意见中发号再次锁定三农，政府继续提出年要进步加大农业政策倾斜和结构调整力度，反映出我国在发展战略及政策思路方面持续深化，各级政府都出台了具体措施，以调整国民收入分配格局，积极落实三农政策。

此外，农业部也先后启动了良种繁育体系建设项目无规定疫病出口基地建设项目和农业产业化建设项目等，鼓励畜牧业龙头企业和协会组织发展，加大品种改良和对养殖小区扶持力度，加快肉牛优势区域建设，加快科技进步，提高畜牧业科技贡献率，促进肉牛业持续稳定发展，从而增强我国农业整体竞争力和整体效益，实现农业可持续发展和农民收入持续稳定增加。

肉牛产业在安徽省是具有比较优势和区域特色个产业，是比较适宜产业经营增值环节较多产业，既有定发展基础，又有广阔发展前景，是安徽省实施西部大开发重要突破口。

安徽省委省政府已将发展草食畜牧业作为关于启动六大行动促进农民增收意见重要内容之，列为实现全省农民收入五年内翻番重要支柱产业，制定了草食畜牧业发展行动实施方案，并整合全省项目资金亿元，重点支持养牛小区良种繁育体系基础母牛保护秸秆综合开发利用养牛大县补贴贷款贴息等草食畜牧业发展。

年，安徽省委省政府扶持宿州市草食畜牧发展资金达到万元，肉牛产业快速发展机遇与前景非常广阔。

但是与肉牛产业息息相关牛肉加工业却发展相对滞后，存在不少问题。

如手工屠宰落后生产方式依然存在，私屠滥宰现象现净现金流量税后计算指标静态投资回收期年财务净现值万元动态投资回收期年财务内部收益率税前计算指标静态投资回收期年财务净现值万元动态投资回收期年财务内部收益率敏感性分析表附表敏感因素变化静态投资回收期年动态投资回收期年财务净现值万元财务内部收益率基本方案销售收入销售收入销售收入销售收入销售收入销售收入销售收入销售收入基本方案固定资产投资固定资产投资固定资产投资固定资产投资固定资产投资固定资产投资固定资产投资固定资产投资基本方案经营成本经营成本经营成本经营成本经营成本经营成本经营成本经营成本加工厂仍大量存在，市场肉类供应中机械化屠宰率较低等。

这些问题已引起国家及省内有关部门高度重视，并制定了相关政策以促进牛肉加工业发展。

蚌埠历届党委政府也非常重视以牛为主草畜产业发展，并将其列为全市经济四大主导产业之，市级财政每年预算安排牛产业开发专项资金，重点用于品种改良小区建设补贴市场开发及品牌培育等方面，并将呈逐年扩大趋势。

农户养牛积极性高涨，党委政府亲自抓农牧部门全力抓相关部门协作抓牛产业发展良好氛围和工作合力正在逐步形成，加快发展牛产业已成为社会共识，为畜牧生产及其产品加工发展提供了个很好机遇。

同时，随着我国人民生活水平不断提高，人们对肉食品消费量逐年增加，消费结构也在发生变化，具体体现在牛肉消费需求逐步上升，特别是对高档牛肉需求增长快速，此外我国旅游业及涉外宾馆饭店迅猛发展也进步促进了高档优质牛肉需求，从而促进了高档牛肉生产。

但另方面，由于市场主体是小型养殖户和个第章总论项目概况项目名称万头肉牛养殖基地建设项目建设性质租赁新建项目拟建地点安徽蚌埠市固镇项目承办单位安徽坤源农业科技发展有限公司项目负责人朱文锋项目目标本项目利用固镇适宜自然环境丰富饲草料资源，采用科学饲养和管理技术，建设年出栏万头高档肉牛育肥基地，配合已有屠宰加工与产品销售体系，形成肉牛产业化发展。

项目目标为肉牛存栏头。

项目规模建设牛舍容量为头肉牛育肥场座及配套饲草料贮存和加工等辅助生产设施。

建设期限年资金估算项目总投资万元，其中固定资产投资万元，流动资产投资万元。

资金筹措本项目总投资万元。

其中，申请中央和地方专项资金万元银行贷款万元企业自筹万元。

收益分析核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，本项目充分利用中央省市相关政策，紧抓牛肉市场快速增长契机，发挥地区资源优势，整合皖北地区畜牧资源，挟资本优势，以国际视野对我国传统畜产业化发展需要本项目在充分利用固镇相对发达，玉米豆类农作物秸秆等饲草料相对丰富等资源基础上，通过集约化养殖肉牛，进步扩张养殖规模，保证了对肉牛加工所需原料有效供给，提升和带动项目区内肉牛产业链种养加贸等相关行业水平，促进提高畜牧产业经济效益和社会综合效益，实现畜产品大幅度增值。

是增加地方财政和农民收入需要本项目实施，以经济利益为纽带，充分用多渠道资金，引导本地区农村闲置劳动力返乡农民工以农村现有条件进行简单改造，建立起饲养成本较低家庭牧场，农民年增收万元以上，是传统养牛倍多。

如果个乡镇能养万头牛，其产值可达万元以上。

由此可见，本项目建设通过肉牛集约化养殖不仅带动农民以种植和养殖增加经济收入，而且有效利用了粮食秸秆等中间产物，成为增加项目区农民经济收入有效手段。

此外，本项目建成还可带动草料种植业牛产品加工业发展，可促进相关企业收入持续稳定增长，拓宽就业渠道，从而使地方财政收入渠道拓宽且实现稳步增长。

是提高牛肉质量，增强市场竞争力需要市场是商品生产先决条件，中国肉牛持续发展关键是开拓市场。

牛肉国内外市场很广阔，潜力也很大，但目前国内市场却时有滞销情况，国外市场也很狭窄，只局限于部分低档牛肉销售，问题根源在于质量制约。

长期