和国国民经济和社会发展十二五规划中提到发挥县域资源优势和比较优势科学规划产业发展方向支持劳动密集型产业农产品加工业向县城和中心镇集聚推动形成城乡分工合理产业发展格局。本项目拟建设地址为内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗独贵特拉镇亿利工业园区县域资源优势强符合产业发展格局。其中还提到了制定支持企业技术改造政策加快应用新技术新材料新工艺新装备改造提升传统产业提高市场竞争能力。支持企业提高装备水平优化生产流程加快淘汰落后工艺技术和设备提高能源资源综合利用水平。鼓励企业增强新产品开发能力提高产品技术含量和附加值加快产品升级换代。推动研发设计生产流通企业管理等环节信息化改造升级推行先进质量管理促进企业管理创新。推动批产业技术创新服务平台建设。本项目产品附加值高市场竞争力强符合食品产业发展趋势。内蒙古国民经济和社会发展十二五规划中提出了食品加工以果蔬乳制品肉制品加工和烟酒制造等产业为重点打造批知名品牌提高精深加工和终端产品比重。本项目属于植物加工产业符合内蒙古实情属于重点产业项目。中共中央公布十二五规划建议也提出改造提升消费品工业促进制造业由大变强增强新产品开发能力和品牌创建能力。我公司与高等院校加强合作开发出附加值高民用食品甘草茶系列产品完全符合国家产业政策应该大力实施该项目。符合我国代用茶甘草茶市场发展趋势甘草是我国传统中药材具有清热解毒止咳祛痰补脾和胃调和诸药功效中医有十方九草之说。甘草属植物为干旱半干旱地区重要药用植物资源根据中华人民共和国药典规定甘草药材植物为乌拉尔甘草光果甘草胀国甘草。甘草和甘草提取物在国外主要用于医药食品烟草业少量用于化妆品。近年医学研究发现甘草在减肥抗癌抗艾滋病方面有显著效果。随着甘草医学研究深入和开发力度加大甘草市场需求也在逐年加大内销和出口需求量日趋猛增市场前景越来越广阔。乌拉尔甘草是我国甘草资源分布最广泛种类主产区在内蒙古宁夏甘肃和新疆。杭锦旗是中国甘草资源集中分布区和历史上梁外甘草主产区由于地理位置特殊日照时间长昼夜温差大年均无霜期长属于典型荒漠半荒漠气候发展人工甘草种植有着得天独厚资源优势和历史积淀。内蒙古亿利能源股份有限公司所种植甘草为鄂尔多斯市杭锦旗梁外甘草杭锦旗是中国甘草之乡。杭锦旗甘草开发历史悠久自我国东汉以来直被传统认为是优质甘草产地至今已为国内外所公认。例如中药大辞典甘草条目载甘草主产内蒙甘肃次为陕西山西辽宁吉林黑龙江河北青海新疆等地。以内蒙古伊克昭盟现鄂尔多斯市杭锦旗所产品质最优。对于杭锦甘草这名牌产品药材系统也组织力量进行保护和人工栽培但因掠夺式内蒙古亿利能源股份有限公司药业分公司采挖和自然灾害导致天然保存面积和产量急剧下降。据有关资料介绍杭锦旗甘草保存面积由建国初期万亩锐减到现在万亩如不采取积极保护和恢复措施鄂尔多斯市这独特颇具优势药材资源就有可能会濒临绝迹。因此以甘草加工拉动甘草种植保护是最有效保护和恢复措施之。目前国内外甘草加工企业为数不少但其中绝大部分企业都是生产甘草成份中个单产品甘草中许多主要成份尚未达到充分利用。为了改变上述情况本项目将采用国内先进甘草加工技术对甘草进行综合开发利用最大限度地利用好甘草这宝贵资源进行多种成份提取以求用同样多资源获得最佳经济效益。内蒙古亿利能源股份有限公司药业公司利用甘草进行深加工已有多年历史具有丰富分离提取甘草不同成份经验和技术并取得了多项科研成果。本项目建设内容符合国家国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设若干意见及自治区关于年推动特色优势产业促进农业化发展若干政策意见精神符合促进农业结构调整和优化升级保障农业可持续发展提高我国农产品国际竞争力推动生物等先进技术向农业生产转移要求。它是国家中药现代化产业种植基地内蒙古建设内蒙古中药现代化工程农业产业化工程特色农产品区域布局重要组成部分是被自治区党委政府确定为推动地方经济社会生态协调发展重要支柱产业和新兴产业。为全面贯彻落实党十七届四中全会精神把增强自主创新能力作为调整产业结构转变经济增长方式中心环节来抓千方百计增加农民收入鄂尔多斯市委政府在十五规划中已把甘草种植作为项优势特色产业拓宽农民增收新途径工作来抓将甘草产业确定为主导产业重点发展亿利能源股份有限公司到目前已通过种植和围封建立甘草基地万亩。通过发展甘草产业方面调整本市产业结构拓宽农民增收渠道另方面可以促进草产业和生态发展也带动了畜牧产业发展。在甘草企业不断发展和壮大下不仅带动甘草基地建设还可以解决农村剩余劳动力起到了资源综合利用完全符合国家高技术产业化专项总体思路原则目标。发展甘草茶工业能有效地促进当地经济振兴本产品使用原材料都是来自于市场采购周围农户种植比较多生产甘草入药企业比较多下脚料甘草叶也无法处理此项目利用甘草其他加工方式产生下脚料为原料生产批知名品牌提高精深加工和终端产品比重。本项目属于植物加工产业符合内蒙古实情属于重点产业项目。中共中央公布十二五规划建议也提出改造提升消费品工业促进制造业由大变强增强新产品开发能力和品牌创建能力。我公司与高等院校加强合作开发出附加值高民用食品甘草茶系列产品完全符合国家产业政策应该大力实施该项目。符合我国代用茶甘草茶市场发展趋势甘草是我国传统中药材具有清热解毒止咳祛痰补脾和胃调和诸药功效中医有十方九草之说。甘草属植物为干旱半干旱地区重要药用植物资源根据中华人民共和国药典规定甘草药材植物为乌拉尔甘草光果甘草胀国甘草。甘草和甘草提取物在国外主要用于医药食品烟草业少量用于化妆品。近年医学研究发现甘草在减肥抗癌抗艾滋病方面有显著效果。随着甘草医学研究深入和开发力度加大甘草市场需求也在逐年加大内销和出口需求量日趋猛增市场前景越来越广阔。乌拉尔甘草是我国甘草资源分布最广泛种类主产区在内蒙古宁夏甘肃和新疆。杭锦旗是中国甘草资源集中分布区和历史上梁外甘草主产区由于地理位置特殊日照时间长昼夜温差大年均无霜期长属于典型荒漠半荒漠气候发展人工甘草种植有着得天独厚资源优势和历史积淀。内蒙古亿利能源股份有限公司所种植甘草为鄂尔多斯市杭锦旗梁外甘草杭锦旗是中国甘草之乡。杭锦旗甘草开发历史悠久自我国东汉以来直被传统认为是优质甘草产地至今已为国内外所公认。例如中药大辞典甘草条目载甘草主产内蒙甘肃次为陕西山西辽宁吉林黑龙江河北青海新疆等地。以内蒙古伊克昭盟现鄂尔多斯市杭锦旗所产品质最优。对于杭锦甘草这名牌产品药材系统也组织力量进行保护和人工栽培但因掠夺式内蒙古亿利能源股份有限公司药业分公司采挖和自然灾害导致天然保存面积和产量急剧下降。据有关资料介绍杭锦旗甘草保存面积由建国初期万亩锐减到现在万亩如不采取积极保护和恢复措施鄂尔多斯市这独特颇具优势药材资源就有可能会濒临绝迹。因此以甘草加工拉动甘草种植保护是最有效保护和恢复措施之。目前国内外甘草加工企业为数不少但其中绝大部分企业都是生产甘草成份中个单产品甘草中许多主要成份尚未达到充分利用。为了改变上述情况本项目将采用国内先进甘草加工技项目前期准备工作工程招投标土建设计及施工设备签约及订货公用设施配套设备安装及调试项目验收及投产工程招标内蒙古亿利能源股份有限公司药业分公司在工程建设期间成立项目法人负责项目立项等前期工作土建工程及设备招标设备采购工程结算和工程验收等工作。依据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号工程建设项目招标范围和规模标准规定国家发展计划委员会第号工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定精神结合本项目具体情况特制订本招标方案计划。招标范围方式及组织形式本项目土建工程设计施工监理等生产及检测设备公用工程设备及重要材料全部采用公开招标。委托有资质招标代理机构进行招标。项目建设其它因单项费用不高专业性较强建议自行组织议标方式采购。为保证工程项目在公平公正公开透明有序原则下进行工程项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握控制调整。评标工作应按照严肃认真公平公正科学合理客观全面竞争优选严格保密原则进行保证所有投标人合法权益。评标由评标委员会负责。评标委员会由有关领导和有关技术经济方面专家组成。评标委员会评标工作受有关行政监督部门监督。本项目招标基本情况见下表表。表招标基本情况表项目内容招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标勘察设计建筑工程安装工程监理设备重要材料其它治区关于年推动特色优势产业促进农业化发展若干政策意见精神符合促进农业结构调整和优化升级保障农业可持续发展提高我国农产品国际竞争力推动生物等先进技术向农业生产转移要求。它是国家中药现代化产业种植基地内蒙古建设内蒙古中药现代化工程农业产业化工程特色农产品区域布局重要组成部分是被自治区党委政府确定为推动地方经济社会生态协调发展重要支柱产业和新兴产业。为全面贯彻落实党十七届四中全会精神把增强自主创新能力作为调整产业结构转变经济增长方式中心环节来抓千方百计增加农民收入鄂尔多斯市委政府在十五规划中已把甘草种植作为项优势特色产业拓宽农民增收新途径工作来抓将甘草产业确定为主导产业重点发展亿利能源股份有限公司到目前已通过种植和围封建立甘草基地万亩。通过发展甘草产业方面调整本市产业结构拓宽农民增收渠道另方面可以促进草产业和生态发展也带动了畜牧产第章总论项目背景项目名称年产吨甘草叶茶和亿瓶甘草叶茶饮料生产线建设项目项目建设单位概况内蒙古亿利能源股份股份有限公司药业分公司项目负责人刘青内蒙古亿利能源股份股份有限公司药业分公司简称亿利药业是内蒙古亿利能源股份有限公司股票代码分公司。亿利药业拥有国家食品药品监督管理局批准注册中西药品种多个是家以生产销售丸剂片剂硬胶囊剂软胶囊剂散剂滴丸口服液糖浆剂等剂型为主大型综合性制药企业有先进生产设备和检验仪器雄厚技术力量。公司现有员工人其中各类专业技术人员人执业药师人公司以上员工具有医药专业增长物质生活需要推动经济发展改善人民生活始终是中国中心任务。近年来城乡居民收入水平和生活质量普遍提高势必带动食品消费结构优化升级。伴随居民生活全面进入小康代用茶消费已由原来认为是少数人享受型商品转变为多数人必需健康营养风味型商品。据了解由于人们对健康日益重视现在代用茶越来越受到消费者青睐成为居家保健之佳品。同时随着代用茶消