力显著加强，人们群众生活质量得到发幅度改善，在满足物质产品要求基础上，对物质文化产品需求日益迫切，势必推动了服务行业发展和建设。

国务院在国发号文关于加快发展服务业若干意见中明确指出服务业是国民经济重要组成部分，服务业发展水平是衡量现代社会经济发达程度重要标志。

我国正处于全面建设小康社会和工业化城镇化市场化国际化加速发展时期，已初步具备支撑经济又好又快发展诸多条件。

加快发展服务业提高服务业在三次产业结构中比重，尽快使服务业成为国民经济主导产业，是推进经济结构调整，加快转变经济增长方式必由之路，是有效缓解能源资源短缺瓶颈制约，提高资源利用效率迫切需要，是适应对外开放新形势，实现综合国力整体跃升有效途径。

加快发展服务业，形成较为完备服务业体系，提供满足人们群众物质文化生活需要丰富产品，并成为吸纳城乡新增就业主要渠道，也是解决民生问题促进社会和谐全面建设小康社会内在要求。

为此，必须从贯彻落实生活发展观和构建社会主义和谐社会战略思想高度，把加快发展服务业作为项重大而长期战略任务抓紧抓好。

截至年，四川省服务业增加值在三次产业中比重还比较低，这与我省目前所处发展阶段特征当下统计制度政策环境影响有关。

但根据十二五纲要草案要求，未来年需要有相对较高提升。

绵竹市在历届党委政府正确领导下，城市建设有了突飞猛进发展，全市国民经济保持了快速连续增长势头，城乡面貌发生了巨大变化，综合经济实力显著增强，为进步加快城市经济发展步伐，实现绵竹市经济超常规跨越式发展，市委市政府高度重视城区建设发展，为城市建设发展制定了系列优惠政策，加大招商引资力度，优化投资环境，加快了城市发展速度。

随着绵竹市灾后重建工作开展，吸引了大量外地商家前来经商臵业投资发展，良好投资环境，便利交通通讯条件成为他们谋求长远发展重要因素。

面对新形势，市委市政府解放思想，与时俱进开拓创新真抓实干，按照大众化规模化规范化现代化发展目标，加大基础设施投入力度，并根据城市总体规划加大城市建设，尤其是工业园区建设，吸引大批企业来园区进行投资兴业。

江苏工业园定位于绵竹中心城区南部以工业为主体综合性现代化产业园。

总用地规模约平方公里，其中产业用地约平方公里，就业人口规模约万人。

江苏工业园区内目前没有形成综合性商业服务区，生活消费休闲娱乐主要依托绵竹中心城区，而中心城区旧城中心和新城中心均位于绵竹城区偏北位臵，空间阻隔给江苏工业园区生活带来诸多不便，同时也给城市交通带来很大压力。

为缓解江苏工业园区商业设施缺失带来不便，本项目拟在江苏工业园区东部临德茂公路打造商业服务中心，为园区人口生活休闲提供必要设施。

因此，为了推动全市经济持续健康稳定发展，加快全区经济建设步伐，根据城市建设总体规划要求，确定开发建设绵竹市开发区商务中心，由绵竹市绵竹绵新投资发展有限公司筹资建设。

项目建设必要性缓解江苏工业园区商业设施缺失带来不便江苏工业园定位于绵竹中心城区南部以工业为主体综合性现代化产业园。

总用地规模约平方公里，其中产业用地约平方公里，就业人口规模约万人。

江苏工业园区内目前没有形成综合性商业服务区，生活消费休闲娱乐主要依托绵竹中心城区，而中心城区旧城中心和新城中心均位于绵竹城区偏北位臵，空间阻隔给江苏工业园区生活带来诸多不便，同时也给城市交通带来很大压力。

本项目拟在江苏工业园区东部临德茂公路打造商业服务中心，缓解江苏工业园区商业设施缺失带来不便，为园区人口生活休闲提供必要设施。

项目建设可以有效解决工业园区部分人员居住问题本项目建设内容主要为商业建筑，兼部分商业住宅，这部分住宅建设能够有效解决外地投资商人或外地工作人员在绵竹安家居住问题，绵竹市开发商业住宅项目离工业园区有定距离，不方便部分人员工作开展，本项目兼建设这部分商业住宅能够有效满足部分人员居住问题。

项目建设将有利于绵竹市国民经济及社会发展。

本项目建设将对绵竹市地方经济发展带来积极影响。

方面，开发区商务中心项目实施，为江苏工业园区提供更好商业服务配套，为工业园区工作人员提供良好生活消费及文化娱乐设施设备另方面也将会带动相关行业发展，如商业服务业餐饮业等，形成明显侧向关联带动作用，从而增加税收及社会就业，为地方经济发展作出贡献。

项目选址在绵竹康社会内在要求。

为此，必须从贯彻落实生活发展观和构建社会主义和谐社会战略思想高度，把加快发展服务业作为项重大而长期战略任务抓紧抓好。

截至年，四川省服务业增加值在三次产业中比重还比较低，这与我省目前所处发展阶段特征当下统计制度政策环境影响有关。

但根据十二五纲要草案要求，未来年需要有相对较高提升。

绵竹市在历届党委政府正确领导下，城市建设有了突飞猛进发展，全市国民经济保持了快速连续增长势头，城乡面貌发生了巨大变化，综合经济实力显著增强，为进步加快城市经济发展步伐，实现绵竹市经济超常规跨越式发展，市委市政府高度重视城区建设发展，为城市建设发展制定了系列优惠政策，加大招商引资力度，优化投资环境，加快了城市发展速度。

随着绵竹市灾后重建工作开展，吸引了大量外地商家前来经商臵业投资发展，良好投资环境，便利交通通讯条件成为他们谋求长远发展重要因素。

面对新形势，市委市政府解放思想，与时俱进开拓创新真抓实干，按照大众化规模化规范化现代化发展目标，加大基础设施投入力度，并根据城市总体规划加大城市建设，尤其是工业园区建设，吸引大批企业来园区进行投资兴业。

江苏工业园定位于绵竹中心城区南部以工业为主体综合性现代化产业园。

总用地规模约平方公里，其中产业用地约平方公里，就业人口规模约万人。

江苏工业园区内目前没有形成综合性商业服务区，生活消费休闲娱乐主要依托绵竹中心城区，而中心城区旧城中心和新城中心均位于绵竹城区偏北位臵，空间阻隔给江苏工业园区生活带来诸多不便，同时也给城市交通带来很大压力。

为缓解江苏工业园区商业设施缺失带来不便，本项目拟在江苏工业园区东部临德茂公路打造商业服务中心，为园区人口生活休闲提供必要设施。

因此，为了推动全市经济持续健康稳定发展，加快全区经济建设步伐，根据城市建设总体规划要求，确定开发建设绵竹市开发区商，优化资源配臵，减少不必要浪费。

项目建设应分阶段实施，在建设过程中，要处理好项目施工与周边居民正常生活关系，尽量避免干扰与影响。

根据可行性研究报告内容及结论，建议上级领导机关尽快批准项目实施，给予定政策支持和资金支持，使项目早日发挥社会效益和经济效益。

本报告是该项目可行性研究报告，在所占有资料基础上进行调查估算分析预测后得出，由于施工方案等系列问题均未确定，各种费用估算及效益评价也是初步性。

经济持续健康稳定发展，加快全区经济建设步伐，根据城市建设总体规划要求，确定开发建设绵竹市开发区商务中心，由绵竹市绵竹绵新投资发展有限公司筹资建设。

项目建设必要性缓解江苏工业园区商业设施缺失带来不便江苏工业园定位于绵竹中心城区南部以工业为主体综合性现代化产业园。

总用地规模约平方公里，其中产业用地约平方公里，就业人口规模约万人。

江苏工业园区内目前没有形成综合性商业服务区，生活消费休闲娱乐主要依托绵竹中心城区，而中心城区旧城中心和新城中心均位于绵竹城区偏北位臵，空间阻隔给江苏工业园区生活带来诸多不便，同时也给城市交通带来很大压力。

本项目拟在江苏工业园区东部临德茂公路打造商业服务中心，缓解江苏工业园区商业设施缺失带来不便，为园区人口生活休闲提供必要设施。

项目建设可以有效解决工业园区部分人员居住问题本项目建设内容主要为商业建筑，兼部分商业住宅，这部分住宅建设能够有效解决外地投资商人或外地工绵竹市开发区商务中心建设项目可行性研究报告达华工程管理集团有限公司二〇年四月目录第章总论项目概况研究范围目及主要编制依据建设内容及规模项目总投资及资金来源第二章项目建设背景及必要性项目建设背景项目建设必要性第三章项目位臵及建设条件分析项目位臵项目建设条件分析第四章建设方案建设指导思想与依据建设内容及规模工程方案给排水供电照明消防系统通风系统第五章节能节水设计依据能源消耗节能措施第六章环境保护编制法规依据项目环境保护标准主要污染及治理措施环境保护建议第七章劳动保护与卫生安全劳动保护与安全生产职业卫生保健第八章项目实施进度及进度管理进度计划确定原则项目进度计划进度管理第九章招标方案招标方案依据招标范围招标组织形式招标基本情况表第十章投资估算及资金筹措投资估算依据及说明投资估算资金来源及使用计划第十章风险分析及对策项目建设期间风险分析及对策项目运营期间风险分析及对策第十二章效益分析效益分析项目与社会互适性分析评价结论第十三章结论及建议结论建议第章总论项目概龙门山地区，东南部为成都平原部分。

市境东南靠德阳市旌基地管委会阳区，东北与绵阳市安县接壤，西南与什邡隔河相望，西北与阿坝州茂县毗连。

市人民政府驻地剑南镇，位于市境东南部平原地区，南距成都市公里，东南距德阳市公里，西南至什邡市公里，东北至安县公里，东至绵阳市公里，实现了村村通公路，境内公路总里程已达公里，建成了绵竹至成都快速通道，德天铁路广木铁路和条地方铁路专线，通过德天铁路至德阳与宝成铁路连接，可与全国各地相通。

行政区划绵竹行政区划，年绵竹调整行政区划，撤销武都镇将所辖区域并入汉旺镇，撤销观鱼镇将所辖区域并入新市镇，撤销五福镇将所辖区域并入富新镇，撤销清道镇齐福镇将所辖区域并入孝德镇，东北镇茂泉村划归剑南镇管辖。

行政区划调整后，全市辖剑南镇东北镇西南镇兴隆镇九龙镇遵道镇汉旺镇拱星镇土门镇广济镇金花镇玉泉镇板桥镇新市镇孝德镇富新镇齐天镇什地镇绵远镇天池乡清平乡等个镇个乡。

年开展了村级区域调整工作，合并了个行政村，撤并后全市共有个居民社区委员会，个居民委员会，个村民委员会，个村民小组。

地形地貌主要特征绵竹市境地貌形态区域分异十分明显地势西北高，东南低，高差悬殊绵竹西北部为山地，东南部为平原，地势西北高，东南低，由西北至东南逐渐倾斜，有六山水三分田特点，海拔高度米至米河流纵横，切割强烈。

西北部山地区，是境内诸河流发源地。

支流众多，河流向下切割深度为米，河床狭窄，河谷陡峻山地平原界限分明，地貌类型多样绵竹市开发区商务中心建设项目可行性研究报告达华工程管理集团有限公司二〇年四月总论项目概况研究范围目的及主要编制依据建设内容及规模平