养殖服务屠宰加工体系建立，优化项目区农业产业结构，改善农业生产条件和生态环境，提高农产品质量和农业科技含量，将潜在区域资源优势转化为商品优势和经济优势，最终实现项目建设企业和项目区农民双增效。

该项目实施可带动项目及周边地区近家农户，每年增加收入亿元，纯收入增加万元，可以带动余人就业，解决城乡闲臵劳动力就业问题，增加农民收入。

可研报告编制依据长沙县人民政府双江镇罗代黑猪产业发展调研会议纪要长县政纪号长沙县人民政府关于罗代黑猪产业发展调研会议纪要长县政纪号长沙罗代黑猪产业发展规划国家环保总局畜禽养殖污染防治管理办法，畜禽养殖业污染物排放标准规定项目承担单位提供有关数据。

有关部门提供基础资料和证明文件。

综合评价和论证结论国家大力支持发展生猪产业。

为促进生猪产业发展，国务院于年月颁发了国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应意见国办发号，湖南省人民政府于年月颁布了湖南省人民政府关于推进生猪产业持续健康发展意见湘政发号。

提出了多项扶持政策，如能繁母猪补贴能繁母猪保险和育肥猪保险生猪调出大县奖励生猪良种繁育体系建设和标准化规模养殖支持生猪良种补贴税费优惠用地用电支持等，来促进生猪生产快速发展。

符合养殖业发展规划。

长沙市畜牧养殖管理办法试行将全市畜牧养殖划分为禁止养殖区限制养殖区和适度养殖区。

双江镇及其周边乡镇不在禁止养殖区和限制养殖区范围，属于适度养殖区。

年长沙市养殖业发展规划提出，要加快标准化养殖场小区建设，年内全市建成个以上标准化示范养殖小区，户标准化规模养殖户，全市生猪产量集中在规模户养殖小区中。

长沙县年现代农业发展规划养殖业要求，以双江为长沙罗代黑猪资源保护和生产基地，加强长沙罗代黑猪保种和提纯复壮，向周边乡镇供应优质二元猪母本，生产内三元商品猪建设以双江春华路口白沙金井开慧福临青山铺高桥为重点区域高效生猪养殖带，发展高效生猪养殖业。

长沙县大力扶持发展长沙罗代黑猪产业。

年月日，长沙县政府召开专题会议，研究罗代黑猪产业发展工作。

会议认为，罗代黑猪作为湖南省优良地方猪品种，具有独特品质和特性，要将其作为长沙县农业产业品牌来全力打造，各部门应全力支持黑猪产业发展。

会议决定，成立长沙县罗代黑猪产业发展领导小组，由副县长常利民任组长，刘高祥余孟洋唐锋任副组长，政府办畜牧水产局财政局农办现代农业示范区管委会农业局水务局林业局国土局环保局农开办能源办双江镇政府为成员单位由双江镇政府牵头，高起点高标准做好罗代黑猪产业发展规划和繁育场规划，确保黑猪产业规范有序发展罗代黑猪产业由湖南天府生态农业有限公司具体开发实施，各部门在资金项目上给予倾斜在生猪调出大县资金中安排专项经费用于罗代黑猪产业开发，年安排核心保种场建设资金万元，其余农户发展和生产扶助品牌推广扶持资金由领导小组办公室另行制定扶植办法。

通过对项目生产工艺市场国家正常环境评价财务等方面可行性研究，认为项目技术工艺上先进可行，财务上各项指标较好，抗风险能力强，经济上合理可行，环境保护效果显著。

综合评价认为项目可行。

存在问题与建议存在问题从产业长远发展战略高度来看，在我县发展种猪生产今后也面临挑战。

是从市场环境上看，虽然在些地方特种市场销售较好生产效益较高，但是，作为种猪产业单纯扩繁卖种机遇期已经基本结束，正在进入常态发展阶段，不会出现价格超高市场奇缺情况，因为在我国宁夏辽宁浙江广东山东天津以及河北等省份都有饲养，而且发展也很快。

所以，我们在未来发展中面临更多是竞争和挑战。

二是从产业经营上看，多数饲养场户品种杂交技术路线不清，致使有养殖户乱交滥配，降低了生产性能，好性状改没了，不良性状改出来了，增加了生产成本，降低了产出功能，品种优势没有得到应有发挥三是行业发展缺乏约束和管理。

价格不，竞争无序，市场开拓不利，缺乏必要组织协调，行业组织程度低，养殖户利益受到损害，难以打开更大市场，对今后产品开发方向把握不准，创造品牌意识不强，与产业发展需求不相适应。

四是产业规模和产业发展水平不高。

需要在繁育饲养等方面采用新工艺新设备来提高生产档次，扩大生产规模。

五是资金短缺是影响项目建设关键，资金短缺造成生产规模小，公司经济势力难以壮大，难以应对市场风险，必须解决建设资金不足难题。

六是随着畜牧业发展，环境保护问题日益受到人们重视，方面农业化学物资污染，直接影响畜牧业发展及畜禽产品食品卫生质量另方面畜牧业生产过程中所产生粪尿以及畜禽加工厂废水，已成为种灾害性新污染源。

有些养猪场内满地粪尿任其流入沟渠河流，污染水体，造成公害，使境内地表水严重恶化，氨氮大幅增加，化学耗氧量增加倍多。

因为粪便中些有害物质如蛋白质脂肪酸腐败产物能溶解于水，使水具有臭味，从而恶化了水质，不适于人畜饮用。

这些腐败性有机物质猪保险生猪调出大县奖励生猪良种繁育体系建设和标准化规模养殖支持生猪良种补贴税费优惠用地用电支持等，来促进生猪生产快速发展。

符合养殖业发展规划。

长沙市畜牧养殖管理办法试行将全市畜牧养殖划分为禁止养殖区限制养殖区和适度养殖区。

双江镇及其周边乡镇不在禁止养殖区和限制养殖区范围，属于适度养殖区。

年长沙市养殖业发展规划提出，要加快标准化养殖场小区建设，年内全市建成个以上标准化示范养殖小区，户标准化规模养殖户，全市生猪产量集中在规模户养殖小区中。

长沙县年现代农业发展规划养殖业要求，以双江为长沙罗代黑猪资源保护和生产基地，加强长沙罗代黑猪保种和提纯复壮，向周边乡镇供应优质二元猪母本，生产内三元商品猪建设以双江春华路口白沙金井开慧福临青山铺高桥为重点区域高效生猪养殖带，发展高效生猪养殖业。

长沙县大力扶持发展长沙罗代黑猪产业。

年月日，长沙县政府召开专题会议，研究罗代黑猪产业发展工作。

会议认为，罗代黑猪作为湖南省优良地方猪品种，具有独特品质和特性，要将其作为长沙县农业产业品牌来全力打造，各部门应全力支持黑猪产业发展。

会议决定，成立长沙县罗代黑猪产业发展领导小组，由副县长常利民任组长，刘高祥余孟洋唐锋任副组长，政府办畜牧水产局财政局农办现代农业示范区管委会农业局水务局林业局国土局环保局农开办能源办双江镇政府为成员单位由双江镇政府牵头，高起点高标准做好罗代黑猪产业发展规划和繁育场规划，确保黑猪产业规范有序发展罗代黑猪产业由湖南天府生态农业有限公司具体开发实施，各部门在资金项目上给予倾斜在生猪调出大县资金中安排专项经费用于罗代黑猪产业开发，年安排核心保种场建设资金万元，其余农户发展和生产扶助品牌推广扶持资金由领导小组办公室另行制定扶植办法。

通过对项目生产工艺市场国家正常环境评价财务等方面可行性研究，认为项目技术工艺上先进可行，财务上各项指标较好，抗风险能力强，经济上合理可行，环境保护效果显著。

综合评价认为项目可行。

存在问题与建议存在问题从产业长远发展战略高度来看，在我县发展种猪内满地粪尿任其流入沟渠河流，污染水体，造成公害，使境内地表水严重恶化，氨氮大幅增加，化学耗氧量增加倍多。

因为粪便中些有害物质如蛋白质脂肪酸腐败产物能溶解于水，使水具有臭味，从而恶化了水质，不适于人畜饮用。

这些腐败性有机物质进入水体，经微生物分解后，会释放氮磷等富营养成分。

另外，粪便中病原微生物或寄生虫进入河道后，能通过水体或水生动植物进入快速扩散和传播，直接或间接传染各种疾病。

因此对饮用水水源体系保护是十分必要，不容忽视。

建议加快技术研究和攻关，尽快制定罗代黑猪生产标准。

制定罗代黑猪生产手册，更好指导业户生产。

加强生产基地养猪户组织管理，组织生产合作社或协会，搞好生产供应与产品销售工作。

按照绿色食品要求组织商品猪生产，加大质量控制力度，从生产多个方面加以控制，保证无药残无疫病，提高产品信誉，为罗代黑猪产业发展创造更优环境。

加强技术服务队伍建设，建设支技术全面，作风优良技术服务队伍，更好地为生产基地养猪场户服务会出现价格超高市场奇缺情况，因为在我国宁夏辽宁浙江广东山东天津以及河北等省份都有饲养，而且发展也很快。

所以，我们在未来发展中面临更多是竞争和挑战。

二是从产业经营上看，多数饲养场户品种杂交技术路线不清，致使有养殖户乱交滥配，降低了生产性能，好性状改没了，不良性状改出来了，增加了生产成本，降低了产出功能，品种优势没有得到应有发挥三是行业发展缺乏约束和管理。

价格不，竞争无序，市场开拓不利，缺乏必要组织协调，行业组织程度低，养殖户利益受到损害，难以打开更大市场，对今后产品开发方向把握不准，创造品牌意识不强，与产业发展需求不相适应。

四是产业规模和产业发展水平不高。

需要在繁育饲养等方面采用新工艺新设备来提高生产档次，扩大生产规模。

五是资金短缺是影响项目建设关键，资金短缺造成生产规模小，公司经济势力难以壮大，难以应对市场风险，必须解决建设资金不足难题。

六是随着畜牧业发展，环境保护问题第章总论项目概况项目名称湖南天府生态农业有限公司罗代黑猪生产科研加工体化建设项目建设性质与期限建设性质扩建建设期限项目建设单位湖南天府生态农业有限公司湖南天府生态农业有限公司是由长沙富饶农牧开发有限公司和长沙县双辉农牧开发有限公司共同出资成立，位于长沙县双江镇，注册资本万元，现有净资产万元，固定资产万元，员工人，其中具有中高级技术职称人员人，是市农业产业化龙头企业。

公司致力于长沙县本土品牌罗代黑猪产业发展，从种质资源保护繁育推广加工销售等各环节入手，实施生态化养殖精细化加工品牌化经营生猪标准化生产，打造完整高附加值生猪产业链。

公司大力发展罗代黑猪无公害养殖技术，联合湖南省畜牧兽医研究所制定土猪饲养技术规程，实施猪粪回收农田施肥等措施，确保实行各项补贴等系列政策措施。

湖南是传统生猪养殖和外销大省，省政府近年也先后下发了关于促进生猪生产发展稳定市场供应实施意见湘政发号关于推进生猪产业持续健康发展意见湘政发号等文件，有力促进湖南生猪产业持续健康发展。

年，湖南省进步明确财政重点支持优质稻生猪柑桔茶叶油茶五大现代农业重点产业发展，生猪产业是重中之重。

要求十二五必须制定湖南省生猪业发展规划，制定新生猪健康养殖规模养殖规划，走规模安全高效生态现代养殖业发展道路。

国家高度重视地方生猪良种资源开发。

国家农业部先后两次公布了国家级畜禽品种资源保护名录，包涵了八眉猪等个地方猪种确立了第批国家级畜禽遗传资源基