三设计原则四计算机网络系统五信息管理配和使用，不得转让或用于担保，任何组织和个人不得侵占私立高校财产。

私立高校积累只能用于增加教育投入和改善办学条件，不得用于分配，不得用于校外投资。

私立高校解散时应依法进行财产清算，财产清算后剩余财产，返还或者折价返还举办者投入后，其余部分由审批机关统筹安排，用于发展社会力量办学事业。

这实际上就意味着私立高校举办者和投资者基本上不享受私立高校财产所有权，也不享有私立高校财产收益权，使得私立高校举办者只能捐资办学，不能投资办学。

由于我国目前民间资本尚不雄厚，更缺乏各种公益性社会基金，政府也无力给民办高校很大资金支持单纯依靠民间捐资办学来发展民办高等教育显然是不现实。

三教育市场发展历史背景改革开放以来，民办高等教育在中国重新崛起，构成了中国高等教育改革大潮中道亮丽风景线。

据不完全统计，截止年，我国共有民办高等教育机构余所，其中经教育部批准国家承认学历所，教育部批准国家学历文凭考试试点学校有余所。

民办高等教育产生和发展是改革开放产物，市场经济为其发展壮大提供了巨大发展空间。

市场经济发展，使得我国原有教育资源配臵方式正在发生裂变，民办高等教育正在凭借市场经济竞争机制，营造个教育服务市场。

中国出现高质量义务教育和高等教育供给不足卖方市场现象，为中国教育资源重新配臵提供了最好发展空间，民办高等教育正是在市场化运作中形成了自己独特办学模式和运行机制。

特征之民办高校与资本市场连姻目前，中国民办大学主要是靠学费支撑学校办学，走是条以学养学道路。

尽管人们再呼吁国家和政府部门应该给予资助，但从目前中央财政收入状况来看，这现象在近期内难以改变。

因此，中国许多民办大学开始瞄准资本市场，希冀进入资本市场而获得更广泛融资渠道。

据不完全调查，黑龙江东亚学团西安欧亚学院西安交通大学思源学院湖北函授大学湖南涉外经济学院等，正在不同程度地启动了介入资本市场运作。

事实表明，经费问题是制约民办高校发展瓶颈，如果不进入资本市场，就难以获得更大更快发展。

特征之二以大学为龙头教育产业集团在我国，目前已出现了浙江万里教育集团宁波华茂教育集团卡伦湖教育集团无锡中锐教育集团黑龙江东亚教育集团北京南洋教育集团等，这些教育集团以教育就是服务为理念，引入市场运作机制，逐步实现教育规模集团化。

以东亚教育集团为例，东亚大学是案，确保工程进度和施工安全。

第十二章项设校园。

走集团化，培养适应性型强与国际社会接轨综合性大学。

三可行性报告编制依据全国国民经济和社会发展十五计划纲要。

教育部办公厅关于转发教育部关心下代工作委员会关于进步加强全国教育系统关心下代工作委员会工作意见通知教育部关于印发李岚清副总理在第四次全国高等学校后勤社会化改革工作电视电话会议上讲话再接再厉，开拓创新，全面推进深化高校后勤社会化改革陈至立在第四次全国高校后勤社会化改革工作电视电话会议上报告教育部关于印发李岚清副总理在陕西省国家助学贷款座谈会上讲话摘要通知教育部关于印发陈至立部长在年度教育工作会议上讲话和教育部年工作要点通知教育部关于成立教育部科技创新领导小组通知教育部办公厅关于印发教育管理信息化标准实施办法试行和教育管理信息化标准应用示范区建设实施办法试行通知中华人民共和国国务院令第号教育部关于进步规范民办教育机构办学秩序通知中共教育部党组关于教育战线认真学习贯彻党十六大精神通知学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定教育部关于发布实施教育管理信息化标准第部分学校管理信息标准通知中华人民共和国教育部令第号全国总工会教育部关于在社会力量举办学校建立工会组织意见教育部办公厅关于教师资格认定收费和教师资格证书发放工作通知湖南省国民经济和社会发展十五计划纲要。

建设方提供其它有关资料。

国家计委计投资号文件建设项目经济评价方法与参数建设部颁发有关规范标准定额其他文件资料。

四可行性报告编制内容依据国家有关政策和行业规范规程等有关政策法规，本可研报告对项目建设必要性综合利用以及项目建设规模和内容项目选址工程技术与建设方案环境保护项目实施进度进行了分析和评述，对项目投资估算和经济效益社会效益进行全面论证和研究。

五建设方案与研究结论建设内容及规模功能定位大学定位于个集教学科研生产实践多功能现代化大学，其学科涉及了目前社会上所拥有各大学科，并设臵了发扬中华传统文化佛教艺术等专业建设内容及规模本项目建设内容为教学硬件设施电子信息系统科研设备等二总图布置方案南方马铃薯产业技术转化基地位于隆平高科技园。

本工程主要由六个功能组成，分别是教学中心区院系教学办公区教师生活区学生生活区主入口区公共服务商业区。

三劳动定员及职工来源本项目共需员工人，各类人员按照精简效能原则和岗位工作需要，通过不同途径进行招收。

四项目实施计划及招标方案本项目建设主要分为三个阶段，历时年。

本项目建设按国家有关规定进行招投标，招投标范围包括勘察设计工程监理建设工程设备购臵及安装调试。

五投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元，其中固定资金投入万元，流动资金万元资金筹措主要为投资方自筹。

六研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，社会效益明显，项目建设是必要也是可行。

第二章项目建设背景和必要性政策背景人类进入二十世纪，在经济全球化和知识经济大背景下，经济竞争和科技竞争越来越激烈。

这种竞争最终是对于人才资源竞争，是教育竞争。

因此，面对新世纪挑战，党和政府高瞻远瞩，提出了全面建设小康社会和完善社会主义市场经济奋斗目标，确立了以人为本，全面土地费用项目前期工作费建设单位管理费勘探设计费工程监理费预备费用基本预备费用涨价预备费用固定资产投资方向调节税建设期利息合计，建设投资估算项目建设投资估算详见附表建设投资估算汇总表。

流动资金估算经估算，本项目流动资金占用额为万元，流动资金主要包括学校基金管理费用和支助学员费用。

二资金筹措本项目总投资万元，根据投资估算和建设方提供有关资金筹措意向，暂拟项目全部由投资者投资。

口区公共服务商业区。

三劳动定员及职工来源本项目共需员工人，各类人员按照精简效能原则和岗位工作需要，通过不同途径进行招收。

四项目实施计划及招标方案本项目建设主要分为三个阶段，历时年。

本项目建设按国家有关规定进行招投标，招投标范围包括勘察设计工程监理建设工程设备购臵及安装调试。

五投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元，其中固定资金投入万元，流动资金万元资金筹措主要为投资方自筹。

六研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，社会效益明显，项目建设是必要也是可行。

第二章项目建设背景和必要性政策背景人类进入二十世纪，在经济全球化和知识经济大背景下，经济竞争和科技竞争越来越激烈。

这种竞争最终是对于人才资源竞争，是教育竞争。

因此，面对新世纪挑战，党和政府高瞻远瞩，提出了全面建设小康社会和完目录第章总论项目概况二项目建设单位简介三可行性报告编制依据四可行性报告编制内容五建设方案与研究结论第二章项目建设背景和必要性政策背景二国家政府给予了民办教育高度重视和政策上支持三教育市场发展历史背景四完善民营大学肩负着社会发展历史使命五大学创建将成为我省乃至全国社办高校之典范六大学办学模式大胆开放独具特色，其培养方向是符合市场经济发展需求七大学创建地点优势及其发展有利条件八大学有着得天独厚现实可取教育资源第四章市场分析中国教育行业发展状况分析二教育信息化发展状况分析三教育行业未来几年投入预测二教育行业市场发展特征分析第四章项目建设选址和有利条件项目选址二建设条件第五章工程建设方案总平面布置及交通运输方案二建筑结构方案三弱电四供配电六辅助生产设施七消防第六章信息技术核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，概述二设计依据三设计原则四计算机网络系统五信息管理系统六设备清单七系统及应用软件第八章环境保护与消防安全劳动安全环境保护二消防安全三劳动保护第九章节能节水编制依据二能源构成三节能和节水措施第十章组织机构劳动定员与培训组织机构二劳动定员三职工来源第十章施工进度及教学实施方案建设实施方案二教学战略三项目建设管理第十二章项目招投标招投标原则二投标开标评标和中标程序三评标委员人员组成和资质要求第十三章投资估算与资金筹措投资估算二资金筹措第章总论项目概况项目名称大学建设项目建设地点大学科技园南方大学近米处承办单位大学筹备领导小组项目性质新建项目建设期限年该项目设于岳麓山国家大学科技园内，岳麓山国家大学科技园内是全国首批家国家大学科技园之，以中南大学湖南大学湖南师范大学国防科学技术大学长沙矿冶研究院长沙矿山研究院湖南中医药研究院和长沙建设机械研究院为依托，由湖南省长沙市岳麓区三级政府共同组建，按多校园模式运行，是湖南高新技术产业孵化基地和创新创业人才培养基地。

大学科技园自成立以来，按照国家科技部教育部要求，在政府积极引导下，充分调动了创新创业积极性，实现了各种资源在园区汇聚，以新材料光机电体化电子信息和生物医药为核心大企业群体已经形成，批企业开始规模化生产，园区对高新技术产业辐射带作用逐步显现。

二项目建设单位简介大学筹是由省计委省教委，由原来湖南书画专修学院更名为专修学院。

并以此名称筹造大学筹资和建设。

国务院指批转面向世纪教育振兴行动计划中提出要深化教育安装调试。

五投资估算及资金筹措方案本项目总投资万元，其中固定资金投入万元，流动资金万元资金筹措主要为投资方自筹。

六研究结论本项目建设符合国家产业政策，符合国家投资方向，当地政府大力支持，建设条件具备，工艺技术方案切实可行，项目前景广阔，社会效益明显，项目建设是必要也是可行。

第二章项目建设背景和必要性政策背景人类进入二十世纪，在经济全球化和知识经济大背景下，经济竞争和科技竞争越来越激烈。

这种竞争最终是对于人才资源竞争，是教育竞争。

因此，面对新世纪挑战，党和政府高瞻远瞩，提出了全面建设小康社会和完目录第章总论项目概况二项目建设单位简介三可行性报告编制依据四可行性报告编制内容五建设方案与研究结论第二章项目建设背景和必要性政策背景二国家政府