项目区光照资源丰富，全年日照时间长，昼夜温差大，有利于农作物生长，且项目区内全部使用祁连山冰雪溶水，来水量较大，在水利建设上主要为防渗节水的渠道建设，节水潜力大，投资少，见效快。

有较好的水利基础。

区内引水渠道规划设计位置选择较为准确，占地少，工程量少，收益土地多，收效快，各种道路纵横交错，四通八达，能按要求配套渠路林，综合效益高。

镇村两级高度重视，并当作件大事狠抓苦干，区内群众积极性高，并对农业综合开发寄予厚望。

因此，农业综合开发势在必行，尤其在中寨村实施具有相当大的可行性和良好的辐射带动性，必将会取得经济效益和社会效益双丰收。

第四章水资源评价及供需平衡分析项目区水资源状况项目区属马营河灌区，径流年际变化大，年内分配不均，多年平均三个月年径流量占全年的，而苗水期的三个月仅占。

由于灌区灌溉任务重，加之项目区渠系配套程度不高，渠道渗漏严重，干旱仍然严重。

供需平衡分析项目区所在村由夹山子水库干渠经三支渠四支渠输送库水灌溉，各村民小组耕地灌溉水源相同，为个供需平衡区。

项目区水源供需平衡由于项目区自然条件差，水利工程建设速度缓慢，部分渠道建成年代久远，已破败不堪，渠系水利用系数只有，水资源利用率低。

中寨村的可利用水资源为万立方米，万立方米。

现有耕地亩，粮经种植比例为。

渠系水利用系数为，田间水利用率为，水的利用率仅为，净灌溉定额为立方亩，毛灌溉定额为立方，现需水量为万立方，缺水量为万立方米，万立方米。

项目区设计水平年供需平衡分析由于本项目属中低产田改造工程，受当地人民群众财力的限制及项目决定，无法另行开源，只能采取节水措施以达到节流目的，因此项目实施后，项目的可供水量仍然由马营河灌区的灌溉制度决定，即年供水量没有变化，为万立方米，万立方米。

第五章规划设计指导思想以提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标，以改善项目区农业基础设施，农业生产基本条件为中心，以科技进步和农业结构调整为动力，坚持内涵挖潜，全面创新，统规划，连片开发，突出效益，高标准建设的原则，起到示范带动作用，通过做大做强制种产业，稳步发展草产业，实现园区经济效益生态效益和社会效益，整体提高项目建设的质量和管理水平，加快项目区乃至全镇农业产业化的发展步伐。

选项原则立足当地优势，围绕主导产业，加强基础设施建设，开发当地资源，突出市场竞争力，增强农业效益，发挥示范辐射带动作用，促进项目区产业结构调整，实现农民和地方财政的增收。

建设规模及标准衬砌渠道公里，其中衬砌口宽底宽渠深斗渠公里衬砌型型型农渠公里铺筑沙石罩面路面宽的机耕路公里栽植农田防护林亩培训农业劳动力人次示范推广制种玉米洋葱等新品种和配方施肥等新技术。

通过深翻深耕地亩配方施肥亩，改良土壤生化性能，培肥地力。

第六章开发任务和建设内容开发任务改造中低产田亩。

建设内容水利措施灌排渠道工程公里。

斗渠公里，口宽底宽渠深，纵坡，边坡。

农渠公里，口宽，渠深，纵坡，边坡。

农业措施良种基地。

项目区内计划建成亩以玉米制种为主的制种基地进行良种繁育。

改良土壤。

平整土地亩，深翻亩，配方施肥亩。

机耕路。

修建米宽交通型田间道公里，天然砂砾石罩面厘米。

林业措施营造农田防护林亩，定植各种苗木万株。

科技推广措施培训农民技术员劳动力人次，示范推广制种玉米洋葱等新品种亩，深翻深耕亩，配方施肥亩。

第七章投资估算和资金筹措编制依据本项目为中低产田改造，由水利工程建设农业措施林业措施科技措施组成。

水利工程估算采用国家及甘肃省现行标准，其它措施估算采用省内及当地经验，采用综合指标。

定额依据建筑工程采用甘肃省水利厅年颁发甘省省水利水电建设工程概算定额安装工程采用水利部颁发年号文件水利水电设备安装工程概算定额施工机械台班费定额采用甘肃省水利水电施工机械台班定额，并对台班定额第类费用扩大。

费用构成及计算标准依据各项费用按照甘肃省水利厅年号文件甘肃省水利水电设计概估算费用构成及计算标准为基础，并按年号文件补充定额和年号文费用标准调整意见的通知计取各项费用。

价格依据建筑材料价格依据万立方米，万立方米。

现有耕地亩，粮经种植比例为。

渠系水利用系数为，田间水利用率为，水的利用率仅为，净灌溉定额为立方亩，毛灌溉定额为立方，现需水量为万立方，缺水量为万立方米，万立方米。

项目区设计水平年供需平衡分析由于本项目属中低产田改造工程，受当地人民群众财力的限制及项目决定，无法另行开源，只能采取节水措施以达到节流目的，因此项目实施后，项目的可供水量仍然由马营河灌区的灌溉制度决定，即年供水量没有变化，为万立方米，万立方米。

第五章规划设计指导思想以提高农业综合生产能力和增加农民收入为目标，以改善项目区农业基础设施，农业生产基本条件为中心，以科技进步和农业结构调整为动力，坚持内涵挖潜，全面创新，统规划，连片开发，突出效益，高标准建设的原则，起到示范带动作用，通过做大做强制种产业，稳步发展草产业，实现园区经济效益生态效益和社会效益，整体提高项目建设的质量和管理水平，加快项目区乃至全镇农业产业化的发展步伐。

选项原则立足当地优势，围绕主导产业，加强基础设施建设，开发当地资源，突出市场竞争力，增强农业效益，发挥示范辐射带动作用，促进项目区产业结构调整，实现农民和地方财政的增收。

建设规模及标准衬砌渠道公里，其中衬砌口宽底宽渠深斗渠公里衬砌型型型农渠公里铺筑沙石罩面路面宽的机耕路公里栽植农田防护林亩培训农业劳动力人次示范推广制种玉米洋葱等新品种和配方施肥等新技术。

通过深翻深耕地亩配方施肥亩，改良土壤生化性能，培肥地力。

第六章开发任务和建设内容开发任务改造中低产田亩。

建设内容水利措施灌排渠道工程公里。

斗渠公里，口宽底宽渠深，纵坡，边坡。

农渠公里，口宽，渠深，纵坡，边坡。

农业措施良种基地。

项目区内计划建成亩以玉米制种为主的制种基地进行良种繁育。

改良土壤。

平整土地亩，深翻亩，配方施肥亩。

机耕路。

修建米宽交通型田间道公里，天然砂砾石罩面厘米。

林业措施营造农田防护林亩，定植各种苗木万株。

科技推广措施培训农民技术员劳动力人次，示范推广制种玉米洋葱等新品种亩，深翻深耕亩，配方施肥亩。

第七章投资估算和资金筹措编制依据本项目为中低产田改造，由水利工程建设农业措施林业措施科技措施组成。

水利工程估算采用国家及甘肃省现行标准，其它措施估算采用省内及当地经验，采用综合指标。

定额依据建筑工程采用甘肃省水利厅年颁发甘省省水利水电建设工程概算定额安装工程采用水利部颁发年号文件水利水电设备安装工程概算定额施工机械台班费定额采用甘肃省水利水电施工机械台班定额，并对台班定额第类费用扩大。

费用构成及计算标准依据各项费用按照甘肃省水利厅年号文件甘肃省水利水电设计概估算费用构成及计算标准为基础，并按年号文件补充定额和年号文费用标准调整意见的通知计取各项费用。

价格依据建筑材料价格依据当地年第四季度材料市场价。

田间工程按典型示范区扩大指标计算工程量。

投资估算基础单价人工工资工程地处酒泉市境内，工程执行甘水规发号文件，即工资标准按十类规定的基本工资计入，地区生活补贴为，高原补贴费为元月，经分析计算为土方工程元工日，石方工程元工日，砼工程元工日。

施工用风水电风价计算风价元立方米水价元立方米施工用电采用外购电网电和工地柴油发电机共同供电，经分析计算综合电价为元度。

按当地市场价格，并计入运杂费用。

砂石料单价工程所需块石卵石和砼粗细骨料按我区各灌区实际情况及根据施工组织设计提供的砂石料场地，采用人工开采筛分，汽车或拖拉机运至工地。

经计算沙石料单价为卵石元立方米，砂子元立方米，石子元立方米，垫层元立方米。

建筑和安装单价根据工程设计及施工组织设计确定施工方法，分析计算建筑安装工程单价。

单价为直接费间接费计划利润税金构成。

直接费包括基本直接费和其他直接费。

其他直接费按基本直接费计取，建筑工程取，安装工程。

建筑安装工程的间接费以人工费为基础计取，其中土方工程，石方工程，砼工程，安装工程。

计划利润按计取。

税金按直接费和间接费的计取。

其他费用按水利部及甘肃省水规号文件，甘水规号文件和号文件中有关计算规定计取相关费用。

投资估算根据以上原则及依据，经计算本项目计划总投资万元。

资金筹措方案本项目区共万元投资中，按照中央省市区自筹的标准，申请中央财政投资万元，省市区财政配套资金万元，农户自筹资金现金和实物折资万元。

群众投工投劳本项目区工程建设中，群众以投入劳动工日折算现金作为自筹资金，计划群众投工投劳万个，每个工日按元计，折合资金万元。

第八章经济效益分析经济效益通过中低产田改造的建设和实施，可有效改善项目区灌溉面积亩，提高水资源利用率，有效缓解旱情。

调整增加经济作物亩亩均可增加经济收入元以上。

项目区新增种植业总产值万元，农民增加纯收入总额达到万元。

社会效益广大群众的科技素质和种植业水平进步提高。

农业生产条件明显改善，群众直接受益，有利于改善干群关系，强化基层组织建设。

生态效益整个项目建成后，新增加农田防护林亩，增加农田林网防护面积亩，可极大地改善项目区的生态环境，有利于减轻风沙危害，改善土壤。

同时，通过进行节水措施，高效生态农业，综合改土技术，对实现农业可持续发展将发挥先导作用。

第九章组织实施和运行管护实施管理与项目区所在村组层层签定目标管理责任书，将资金管理质量管理建设任务技术服务工程进度等指标列入目标责任书，严格责任书签定的内容，实行定量考核，奖优罚劣。

运行管理与维护在农业综合开发领导小组的领导下，由项目所在村组负责人负主要责任，并与建设农户签定建设管护五年质量保证目标责任书，实行属地管理，谁修建，谁维护，并在五年内谁的建设地段出现破损由谁自购材料进行翻建或维修。

第章项目概要项目背景清水镇地处酒泉市肃州区东大门，属沿山冷凉灌区，具有明显的区位经济优势。

近年来，该镇面向市场，依靠科技，强化基础，挖优势抓重点，大力调整产业结构，初步形成了以粮食制种和洋葱为主的经济区域，种植业的整体效益有了较大提高，但与现代农业发展对高标准农田的要求还有定差距。

根据国家农业综合开发资金扶持的有关政策，镇上决定通过积极争取实施建设农业综合开发土地治理中低产田改造项目，进步有效改善农业基础条件，优化土地资源，做强做大农业产业，实现农业增效农民增收的目的，保持全镇农业的可