中大专以上学历人，中专学历人，专业技术人员结构中，有副高级技术职称的有人，中级技术职称的人，初级技术职称的人，每千人中有卫生技术人员人。

三卫生费用。

区政府对全区卫生事业费的投入逐年增加，占全区财政支出的左右，由于资金短缺，单靠医院自身加强基础设施建设和购臵大中型医疗设备和仪器较为困难。

四医疗卫生服务。

全区有业务用房万平方米，设臵病床位张，由于基本医疗设备匮乏，特别是病人抢救及巡回医疗缺运输车辆及抢救设备，给危重疾病诊治抢救带来困难。

全区年门诊万人次，年住院万人次，医疗业务收入万元。

五居民健康状况。

年末，全区法定传染病发病率为万，孕产妇死亡率万，婴儿死亡率，岁以下儿童死亡率，人均寿命岁。

三钦南区人民医院基本情况基本建设。

钦南区人民医院始建于年月，占地面积平方米，其中业务用房平方米，辅助用房平方米均属危房，职工住宅平方米，道路占地平方米，绿化面积平方米，固定资产净值万元。

二人员结构与床位设臵。

医院现有在岗员工总人数人，在编在册干部职工人，聘用卫技人员人，专业技术人员人，其中大专以上学历人，中专职高人，专业技术人员中，有副高级技术职称的人，中级技术职称人，初级技术人员人。

医院编制病床张，有病房护士人，病房护士与病床数之比为，病床数与总人数之比为。

三设备状况。

医院现有国产毫安光机报费螺旋租用租用和彩超租用超纤维胃镜全自动化分析仪租用血液流变学全自动血球计数仪洗衣系列卧式电热式高压消毒灭菌器麻醉机呼吸机国产心电图机多功能心电监护仪碎石机金杯东南产救护车等万元以上医疗设备台件。

四医院管理。

医院执行院长负责制，以院科两级成本核算以基础，推行倾斜临床线的岗位绩效工资制管理，其他科室实行综合目标管理责任制。

医院自年以来，先后荣获全市卫生文明建设先进集体自治区级爱婴医院等荣誉称号。

是钦南区新农合钦州市城镇医保的定点医疗机构，实现连续年保持无医疗事故发生和孕产妇死亡率为零的。

五机构设臵。

医院设内科儿科大外科妇产科急诊科五官科口腔科防疫保健科门诊部手术室等临床诊疗科室个。

医技科室设有药剂科检验科放射科心电超诊断室等个。

医院具有诊治常见病多发病部分危重症诊治现场急救全区急救出诊及基层业务指导的能力。

年门诊万人次，住院人次，急诊人次，出诊人次，手术台次，业务收万元，病床使用率，治愈好转率，危重病人抢救成功率。

四钦南区人民医院存在问题及解决办法存在问题基础设施问题。

目前医院仅业务用房平方米，住院部不足平方米急诊科多平方米，业务用房严重不足，服务功能不全，科室设臵不规范，不备问题。

医院设备陈旧简陋，缺乏大中型设备仪器。

目前，区人民医院仅有毫安光机超国产牌救护车已陈旧，基本无进口设备及大中型设备和较好的救护车及抢救设备如全自动呼吸机等，给诊断危急疑难病患者抢救治疗带来困难。

人员问题。

医院执业医师和执业护士不足，大专以上学历人员占比例少，部分临床科室缺乏学科带头人，不少危急疑难患者就地诊断困难，转外就医率高，给患者造成了经济负担。

二解决的办法。

根据中央国务院原则通过的关于深化医药卫生体制改革的意见和年深化医药卫生体制改革实施方案和国家发改委关于编报基层医疗卫生服务体系年建设项目中央专项资金投资计划的通知精神和二级医院硬件设施建设要求以及我区实际情况，利用中央专项资金投资第期扩建医疗综合楼幢十二层，总建筑面积平方米。

第期工程建筑面积平方米，增加病床到张第二期扩建医技综合楼八层，建筑面积平方米，再把病床增加到张，届时，达到服务功能齐全，科室设臵完善，外科内儿科妇产科需设立二级科室以及建设钦南区急救中心和孕产妇绿色抢救心，符合县区级综合医院要求。

增添彩超各系统的电子内窥镜全自动呼吸机及各种监护设备及救护车等大中设备，满足危重病人的抢救和疑难病人的检查诊断治疗。

以完善服务功能，增强我人民医院的综合作用和服务能力。

培养外科内科急诊妇产科等批专业人才，特别是临床主要科室的学科带头人。

结合配臵的设备，培养与设备相适应的人才，以提升诊断水平。

五项目建设的必要性和可行性项目建设的必要性项目的实施是解决本区人民群众因贫致病因病返贫和看病难，看病贵问题以及小病不出村，般病不出镇区的有效途径。

钦南区是钦州基础设施最薄弱的区县份之，边远镇距市区路途远，交通不便，危急病人转诊困难，更现实的是般病到市级大医院诊治的费用要贵倍以上。

所以，项目的实施将大大改善危急病人诊疗条件，为本区群众提供更安全更方便更有效和更廉价的服务。

该项目是全区卫生事业发展的需要。

钦南区人民医院是全区医疗服务医学科研卫生技术人员培训中心，承担着全区危重病疑难病的治疗和自然灾害突发公共卫生事件的医疗救护干部职工医疗保险等任务，项目的实施，将有助于进步优化我区卫生资源的配臵，充分发挥区县医院的综合作用，改变我区卫生事业落后状况。

该项目是提高我区人民健康水平的需要。

我区经济文化较落后，地理环境特殊，群众生活卫生条件较差，河豚中毒木薯中毒食物中毒泌尿系统结石等地方病较多，且是霍乱的老疫区。

随着缮食结构的变化，心血管病肿瘤呈上升趋势，结核乙肝等传染病发病率较高，加上是北部湾经济开发区的最前沿，流动人口大，各种传染病的防控难度增加。

这些因素已成为影响人民健康水平的重要因素。

该项目将为提高我区人民健康水平起到十分重要的作用。

该项目是沿海地区及边远山区农民就医的需要。

钦南区有钦州港地处北部湾沿海，是经济开发区中心地带，东北部边缘有灵山县二个镇和合浦县个镇约万多农村人口，距钦南区公里，来我区医院诊治疾病最方便。

该项目实施，对解决毗邻边远山区农民就近医治疾病，实现卫生资源共享具有十分重要的意义。

二项目建设的可行性。

领导重视。

区委区政府领导十分重视农民健康保障工作，着力加强区人民医院标准化建设。

把这项工作列入了重要议事日程，区政府分管副领导亲自抓该项目建设，把保障人民群众的健康作为保障经济建设的主要任务来抓，促进卫生事业的迅速发展。

医院已形成定基础和规模。

项目新征用地多亩，已列入市规划和定点，现正在办理征用手续。

钦南区人民医院基础设施建设已初具规模，并积极创建国家二级甲等级综合医院。

已具备实施该项目的基本条件。

医院领导班子能力强。

钦南区人民医院在两个文明建设上取得了显著成绩，医院领导干部具有求真务实开拓进取和艰苦奋斗的精神，有决心和能力把医院建设好。

第三章项目建设的指导思想和基本原则指导思想以三个代表重要思想为指导，树立科学发展观，以人为本，沟建和谐医患关系，立足医院现有条件，以项目资金为依托，加强基础设施建设，购臵批大中型检查设备仪器，新增设诊疗科室和二级科室，完善医院急救功能和孕产妇急救中心功能，达到科室齐全，布局合理，把钦南区人民医院建成符合国家二级甲等综合医院标准，为提高劳动者素质，改善北部湾经济开发区的卫生环境，加快脱贫致富奔小康的进程发挥更大的作用。

二基本原则坚持实行项目法定代表人负责制，基建实行公开招标，设备实第章项目概况项目名称钦州市钦南区人民医院扩建工程项目二项目实施单位钦州市钦南区人民医院三项目实施单位法人代表刘硕年四主管部门钦州市钦南区卫生局五项目实施地点钦州市钦南区尖山镇政府西北面沙田坪村附近六项目建设性质扩建七项目建设主要内容项目总用地面积约亩合总建筑占地平方米，建设十二层医疗综合楼和八层医技综合楼各幢及相配套设施，总建筑面积平方米，总投资万元。

计划分两期建设第期建设十二层医疗综合楼幢，建筑面积，建筑占地面积约平方米，建筑高度，地上层，地下层，共层，为内走廊式，两排房间，每层共间房。

配套建设大楼水电工程消防工程环保工程通风工程手术室楼层空气净化工程等。

核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，第二期建设八层医技综合楼幢，建筑面积，建筑占地面积平方米，建筑高度，地上八层，为内走廊式，两排房间，每层共间房。

配套建设医技楼水电工程消防工程环保工程通风工程防护工程等。

八项目总投资及资金筹措项目总投资万元。

其中第期工程总投资万元，资金来源申请国家扶持万元，地方配套万元，申请银行贷款万元，业主自筹万元第二期工程总投资万元，资金来源为多渠道筹措。

九工程项目建设期第期两年。

即年月至年月。

第二期壹年。

即年月至年月。

十参与编制单位钦州市钦南区卫生局办公室钦州市钦南区人民医院办公室钦州市钦南区发改局办公室。

第二章项目建设的必要性和依据钦州市钦南区全区自然地理和经济状况钦州市钦南区是广西钦州市沿海北部湾经济开发区前缘，钦州撤地设市分区后较贫困的区，卫生基础设施较落后，行政隶属钦州市，地处北海防城之间。

东靠北海市合浦县，南与钦州港相连，西接防城港市，北连钦州市钦北区，东北与钦州市灵山县交界。

钦南区位于广西南部沿海，总面积平方千米。

总人口万人。

海岸线长千米。

境内有大风江钦江茅岭江等数十条江河及洪潮江水库金窝水库那雾岭水库等数百座大中小型水库。

属海洋性季风气候，年平均气温摄氏度，年平均降水量毫米，年无霜期天，年平均相对湿度，年平均日照时数小时。

钦南区辖个街道个镇，共有个居委会个村委会，个村民小组。

钦州市钦南区自然条件属南亚热带海洋性季风气候区，热量充足雨量丰沛，年均气温。

是南面是北部湾沿海较潮湿，北连灵山高寒山区，地势北高南低，这种自然条件，致使。

最高海拔米，最低海泼米，能以钦江潮水涨落知农时和渔期。

二是过去自然灾害严重。

受钦江潮水涨落影，雨季来时极易出现洪灾，危害重，解放前南沿海带有有女不嫁沿海村，三餐茹粥二餐粟，其北面边远山区土地贫贱，交通不便，距钦州市区公里三是现在优势。

钦南区西部主要矿产有锰钛石英砂花岗岩陶土等多种东南部沿海带著名地方产品有黄瓜皮大蚝对虾海鸭蛋等。

钦南区是中国大蚝之乡，获全国科普示范县区全国优秀郊县区称号。

钦州市钦南区正在治穷治海的路上奔跑。

现在正遇北部湾经济开发区的良好机遇，地处北部湾最具竞争力的中心区。

钦南区人发扬负重自强的精神，遵循市场经济规律，在招商引资开发北部湾沿海经济配合钦州市大工业大旅游大港口建设培育支柱产业进行基础设施的配套建设等方面取得了较大的突破。

特别是在加强农村卫生基础设施建设，改善医疗环境方面做了极大努力，把解决本区农民群众看病贵，看病难问题列为政府重要职责来抓，给予了更多地关注。

二全区卫生事业状况机构设臵。

全区有个乡医疗卫生机构，其中区人民医院区防疫站疾控中