米，级制剂室平方米，级洗浆房平方米，级行政综合楼平方米，级。

医院现有诊疗条件已远远不能满足人民群众诊治疾病的需要，严重制约了医院的发展。

本项目建设可改善医院诊疗条件，使其成为功能完备设施先进服务优良的现代化综合医院，为雅安市及四川西部地区提供优质医疗服务，促进当地经济发展。

因此，项目建设十分必要。

建设场址雅安市人民医院位于雅安市雨城区城后路号，占地，本项目在原医院空地和拆除部份受损建筑后新建。

建设内容及规模医院建设规模日门诊病人人次，病床位张。

建设内容建筑工程门诊医技楼面积，地上八层，建筑面积，地下二层，建筑面积。

公用工程给排水新增供水能力供电新增变压器总容量弱电综合布线等空调通风等。

主要建设指标医院用地面积亩新建总面积供水能力新增供电能力新增变压器容量绿化面积道路广场面积重建后业务用房与标准的符合性雅安市人民医院本次灾后重建拟建门诊医技大楼住院大楼及行政办公楼，建成后的业务用房总面积将达到平方米，按照综合医院建设标准张床位的业务用房面积至少平方米，加上增加和单列的核磁共振放疗血液透析直线加速器制剂室和教学科研用房等的面积平方米，雅安市人民医院的业务用房至少应达到平方米，因此，符合综合医院建设标准的要求。

项目建设进度项目建设期个月，从年月至年月。

其中前期工作个月，施工期个月，竣工验收期个月。

投资估算与资金筹措投资估算本项目总投资为万元。

其中工程费用万元，占总投资的工程建设其他费用万元，占总投资的基本预备费万元，占总投资的。

资金筹措本项目建设所需资金万元，拟全部申请澳门特别行政区政府灾后援建资，总投资收益率，投资回收期年，盈亏平衡点。

敏感性分析表明，项目具有较强的抗风险能力。

研究结论雅安市人民医院年创建成二级甲等医院，年月创建成国家三级乙等综合性医院，目前已通过国家三级甲等综合性医院的评审。

科室设臵较齐全，已形成集医教研体技术配套的综合性医院。

汶川大地震，导致医院部分业务用房不能满足该院正常功能的发挥。

另方面，近年来，雅安已发展为国家优秀旅游城市，随着西部大开发的深入和雅安旅游业的发展，前来旅游的国际友人和各界人士大量增加，疾病外伤事故增多，高层次高水平的医疗服务需求矛盾十分突出。

伴随医疗制度改革的不断深入，医院也需要不断增强竞争能力，提高服务质量和水平，以迎接新的机遇与挑战。

雅安市人民医院门诊医技楼灾后重建项目是该院适应新形势要求的项重大举措，也是发展与生存之必需，是雅安市卫生事业发展的客观要求。

本项目建设符合四川省雅安市卫生事业发展规划，具有良好的医疗服务市场，建设条件具备。

项目建成后，能基本满足雅安市及周边市县万人口日益增长的医疗服务需求，对完善雅安城市功能改善投资环境促进雅安经济发展提升雅安形象有着重要作用。

建议尽快报批，组织开工建设。

主要技术经济指标主要技术经济指标表表序号指标名称单位数量备注工程建设内容本项目用地面积本项目建筑面积门诊医技大楼规模门诊病人流量人次日住院床位床项目建设期月项目总投资万元资金筹措万元其中申请澳门特区政府援建资金万元年平均营业收入万元年平均营业税金及附加万元年平均总成本费用万元年平均利润总额万元年平均所得税万元年平均净利润万元总投资收益率项目投资财务内部收益率项目投资财务净现值万元项目投资回收期年盈亏平衡点生产能力利用率第二章项目背景项目的提出医疗卫生事业是造福人民的事业，关系到经济的发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可或缺的作用。

作为社会经济发展的重要标志，党和国家历来十分重视医疗卫生事业的发展。

随着社会主义市场经济体制的逐步确立，以及加入后必须加快与世界经济融合接轨的局势，我国医疗卫生事业发展的重点在于加快数量规模扩张的同时，应注重提高发展的质量，特别是完善医疗卫生功能性建设更应放在重要位臵。

党的十七大报告中对发展医疗卫生事业提出了建立基本医疗卫生制度和病有所医的新任务。

着眼于实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，把卫生事业制度建设提到了突出重要的位臵，这对改革和发展卫生事业，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

四川省国民经济和社会发展第十个五年年规划纲要明确提出，要大力发展卫生事业，按照全面建设小康社会的战略部署和省委提出的干好头五年准备后五年谋划再十年提前翻两番的总体要求，十五期间要使公共卫生和医疗服务体系更加完善，实现人人享有初级卫生保健目标。

到年形成更加完善的卫生体系，使全省卫生事业和卫生工作达到西部领先，全国中上水平，基本满足人民群众不同层次的健康需求。

雅安市位于四川盆地西部边缘，辖个市辖区个县，总人口万，幅员面积万。

截止年，全市共有病床张，每千人病床张，高于四川省及全国平均水平。

雅安市人民医院是集医疗教学科研为体的三级乙等综合性医院，编制床位张，实际开放张。

随着西部大开发的深入和雅安经济的发展，人民群众的医疗服务需求不断增长，同时由于前来雅安观光旅游的国际友人和各界人士大量增加，人流的大量进出和人口的逐年老龄化导致疾病外伤事故增多，雅安市人民医院现有的编制和开放床位已不能满足人民群众的需要。

汶川大地震，造成四川甘肃陕西重庆云南湖北湖南河南贵州山西等多个省市受灾。

雅安是这次大地震四川六个重灾区之，雅安市人民医院也在这次地震灾害中损失严重，有以上的房屋包括职工住房出现了不同程度的裂纹裂缝和断裂。

其中灾损情况危房平方米级平方米，级平方米，受损房屋平方米住院大楼平方米门诊大楼平方米老干部病房平第章总论项目名称与建设单位项目名称雅安市人民医院门诊医技大楼灾后重建项目项目建设单位名称雅安市人民医院业务范围提供各种医疗服务及有关业务，包括内外妇儿传染眼耳鼻喉中医肿瘤放疗急诊检验中外科肛肠针灸理疗康复超声心电胃镜体外碎石手术麻醉医学影像等。

住所雅安市雨城区城后路号法定代表人姚有贵经费来源核定收支定额补助开办资金万元举办单位雅安市卫生局核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，可行性研究报告编制单位四川华睿川协管理咨询有限责任公司。

工程咨询资格证书编号国家发展和改革委员会颁发工咨乙编制依据及范围编制依据四川省卫生事业发展十五计划雅安市国民经济和社会发展十五计划及二年远景目标纲要雅安市卫生事业十五发展规划雅安市医疗机构设臵规划年雅安市人民医院发展规划综合医院建设标准建标号综合医院建筑设计规范医院洁净手术室建设标准建设单位提供的其它基础资料编制范围本可行性研究报告着重对项目建设的必要性医疗服务需求预测建设内容和规模方案设计环境保护等方面进行研究，对项目总投资进行估算，提出资金筹措方案，对项目的融资能力和财务效益社会效益进行分析，提出可行性研究结论意见，供有关部门决策参考。

项目概况项目背景医疗卫生事业是造福人民的事业，关系到经济的发展和社会稳定的全局，在国民经济和社会发展中具有独特的地位，发挥着不可或缺的作用。

党的十七大报告中对发展医疗卫生事业提出了建立基本医疗卫生制度和病有所医的新任务。

雅安市地处四川省西南部，是我省重要的区域性中心城市，区位优势十分显著，对四川省西南区域经济社会发展有着重要的辐射带动作用。

随着雅安市经济的高速发展，城市区域性地位的不断增强，医疗卫生事业的建设劣势也日渐凸现，特别是作为四川省西南地区中心城市，医疗设施和功能建设滞后，与其现有的地位和将来的发展都极不相称。

雅安市人民医院是所集医疗教学科研为体的三级乙等综合性医院，目前已通过国家三级甲等综合性医院的评审，是川西地区医疗教学科研急救和技术指导中心。

现有在职职工人，其中享受国家政府津贴的高级专家人，医学博士人，硕士人，高级专业技术人员人，中级专业技术人员人。

医院服务半径公里，直接服务人口万，年门诊量万余人次，年住院余人次，年手术余台次。

目前医院规模小，住院楼手术室及其它业务用房都十分拥挤医疗流程不尽合理。

特别是汶川大地震后，雅安市人民医院以上的房屋出现了不同程度的裂纹裂缝和断裂。

灾损情况危房平方米级平方米，级平方米，受损房屋平方米住院大楼平方米门诊大楼平方米老干部病房平方米学术厅平方米。

设备受损台件。

灾损鉴定结论为图书室平方米，级传染科平方米，级制剂室平方米，级洗浆房平方米，级行政综合楼平方米，级。

医院现有诊疗条件已远远不能满足人民群众诊治疾病的需要，严重制约了医院的发展。

本项目建设可改善医院诊疗条件，使其成为功能完备设施先进服务优良的现代化综合医院，为雅安市及四川西部地区提供优质医疗服务，促进当地经济发展。

因此，项目建设十分必要。

建设场址雅安市人民医院位于雅安市雨城区城后路号，占地，本项目在原医院空地和拆除部份受损建筑后新建。

建设内容及规模医院建设规模日门诊病人人次，病床位张。

建设内容建筑工程门诊医技楼面积，地上八层，建筑面积，地下二层，建筑面积。

公用工程给排水新增供水能力供电新增变压器总容量弱电综合布线等空调通风等。

主要建设指标医院用地面积亩新建总面积供水能力新增供电能力新增变压器容量绿化面积道路广场面积重建后业务用房与标准的符合性雅安市人民医院本次灾后重建拟建门诊医技大楼住院大楼及行政办公楼，建成后的业务用房总面积将达到平方米，按照综合医院建设标准