服务为核心，对中小企业，按照企业的生命周期，提供体化融资安排，为中小企业的不同周期提供应的金融服务安排对银行，按照服务外包的本来本质，以价值链管理为基础，将其非核心业务通过合同方式发包分包或转包给本企业之外的服务提供者，以提高生产要素和资源配置效率的专业分工的生产组织模式来获得市场和收益。

最终实现三赢银行得以以合理经济的成本得到信贷的优质业务规模和贷款收益，企业得到了舒适的贴身的金融服务，本公司得到了服务的收益和自身的市场份额。

因此，我们的经营战略定位就是围绕着金融产业价值链，整合人力资本信息资本和组织资本，从业务与产品研发资信与品牌管理风险管理与市场营销和财务管理四个层面开展工作，为中小企业客户提供多元化产品和快捷融资服务，提升公司持续盈利能力，实现公司生存和可持续平衡发展。

担保公司其优势和劣势十分明显，其主要优劣势归纳如下担保公司的优势经营范围广泛，可以开展融资担保和非融资性担保自有资金贷款委托贷款投资业务资本金放大比例高，按照国家规定担保金额可以按照资本金金额倍放大国家经营政策引导方向宽松，政府财政在税收风险准备金的补偿有政策支持且经营地域和行业不限制对股东的准入门槛要求低尤其对国外投资者的限制条款更低，有利于引进外资劣势产品链不完整，公司的生存和发展对银行的政策依赖性过强公司的担保赢利模式孵化期过长，般须在半年左右才能形成赢利能力，必须和自有资金信贷业务组合经营。

具体到湖南地区，尤其是长沙地区，我们拟成立的公司毫无疑问是新的市场进入者，我们大致面临的具体的市场环境如下据湖南省中小企业局局长刘焕泉介绍，年底全省注册登记的信用担保公司有家，注册资本金达到亿多元，对于担保机构的运营要求来说是不够的，准入制度不严直接影响了整个担保行业的诚信度。

为了规范和推进信用担保行业的发展，政府相关机构做出了系列的部署，在制定和完善信用担保体系法规方面做了大量工作。

买家客户湖南担保行业的市场容量十分庞大，客户的需求旺盛，但是具备较强实力信誉良好效率高被银行认可的担保公司却不多，客户在选择担保公司时也更加趋向理智。

因此，对于我们拟成立的公司，只要业务规范产品服务完善有定规模的担保机构来说，湖南的担保行业客户源丰富，有着巨大的发展空间，尚不存在激烈的同业竞争。

供应商银行湖南是全国金融业的前沿阵地，几乎云集了所有的国有银行政策性银行股份制商业银行以及外资银行。

随着中国银行业即将全面对外开放，湖南地区的银行同业竞争也愈演愈烈，其中，长沙是外资银行落地获准生证审批最为严格的城市，这里也成为外资银行进攻珠三角的重地。

替代品为解决中小企业和个人消费者的融资问题，湖南的金融产品也是日新月异，朝多元化道路发展，另外，些融资方式本身也和担保机构合作，以实现全方位的保值增值，也为担保行业的发展提供了新的利润增长点。

行业内的竞争者长沙的大部分家担保公司注册资本金均远超过我公司。

将在未来给我公司在湖南的发展带来极大的不利局面。

下表列出了长沙几家主要担保公司的基本情况公司名称注册资本业务重点担保额湖南银达担保投资集团有限公司亿元人民币借款担保票据证券担保交易履约担保亿元以上长沙市融资担保中心亿元人民币左右中小企业融资担保政府安排的贷款项目担保亿元以上华鼎担保有限公司亿元人民币企业融资担保个人贷款担保亿元左右长沙市融资担保中心亿元人民币左右中小企业融资担保政府安排的贷款项目担保亿元以上长沙银汇信用担保有限公司亿元人民币企业融资担保亿元以上长沙晟世信用担保有限公司亿元人民币左右企业融资担保亿元以上湖南融捷融资担保有限公司万元人民币贷款担保和投融资担保亿元左右长沙市启邦信用担保有限公司万元人民币企业融资担保个人贷款担保亿元以上因此，从长沙市主要担保公司的九路商圈及农林下路商圈等等，这些商圈的个体经营者大都生意红火，并且经常性有中短期流动资金融资需求由此可以推出专业批发市场的经营权质押贷款或担保及以现金流加行业利润率分析为依据的房产不打折抵押贷款，这两类主打产品在收益和风险控制可以保证的前提下快速占领市场，这是我们在长沙乃至于周边地区领先于同行的先进武器。

公司治理具体股权结构和比例以各方协商达成致为准。

图股本分配图内部组织架构如图图组织架构组织架构与运营模式根据上图二的组织架构的设计，我们将采取股份有限责任公司的法人组织为运营模式模式，拟通过建立现代企业组织框架引进先进人才战略建立风险管理制度等，着力健全公司治理增强内控机制强化风险管理，形成有效制衡协调运作的架构与机制，在不断规范公司的治理架构规避风险的同时，逐步建立优秀的企业文化和风险文化实现高效平衡统经营管理最佳运作模式，根据地区经济和发展程度，将以长沙周边为主要盈利地区，以其他珠三角为次要赢利地区的总分部经营管理模式。

公司各层级部门的功能设计如下公司最高权力机构为股东大会，设董事会，监事会。

实行董事会领导下的总担保公司股东会总经理风险管理中心经营管理中心资金财务管理中心综合管理中心长沙担保业务部担保业务部担保业务部担保业务部董事长董事会监事会经理负责制。

股东及股东大会按照中华人民共和国公司法拟定公司章程，股东按其所持股份享有权利承担义务。

公司章程拟定股东大会是公司的最高权力机构，依法行使法定公司经营方针和投资计划选举和更换董事，决定董事的报酬事项选举和更换由股东代表出任的监事，决定有关监事的报酬事项审议批准董事会报告监事会报告审议批准公司的年度财务预算方案决算方案审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案对公司增加或减少注册资本做出决议对发行公司债券作出决议对公司合并解散清算事项做出决议修改公司章程等权利。

董事会董事会由股东大会选举产生，董事会拟设五名董事，设董事长人，董事会秘书人。

董事会负责召集股东大会，并向大会报告工作执行股东大会的决议决定公司的经营计划和投资方案制定公司的年茺财务预算方案决算方案制定公司的利润分配方案和弥补亏损方案制定公司增加或者减少注册资本发行债券的方案拟订公司合并分立解散变更公司形式的方案决定分公司的设置聘任或解聘公司总经理董事会秘书并根据总经理的提名聘任或解聘财务负责人并决定其报酬事项和奖惩事项制定公司的基本管理制度制定公司章程的修改方案聘请或更换公司会计师事务所律师事务所听取公司总经理的工作汇报并检查总经理的工作拟订董事津贴标准。

监事会审计委员会公司拟设监事会，与审计委员会套班子，由名监事组成。

经民主评选，从股东中选出两名公司员工中选出名，其中设监事会主席名。

监事会有权检查公司的财务对董事总经理和其他高级管理人员执行公司职务的行为进行监督，对违反法律法规章程或者股东大会决议的董事高管人员向股东大会提出罢免的建议当董事总经理和其他高级管理人员的行为损害公司的利益时，要求其予以纠正，必要时向股东大会报告提议召开临时股东大会列席董事会会议向股东大会会议提出提案。

公司设立董事长名，作为公司法定代表人，其工作职责主要是召集主持股东代表大会领导董事会和经营管理委员会工作，召集和主持董事会会议及经营管理委员会会议签署本公司的股票债券重要合同及其他重要文件提名总经理人选，供董事会会议讨论和表决在董事会会议闭会期间执行董事会决议，处理董事会权限内的事务，重要问题应向下次董事会会议报告在发生战争特大自然灾害等重大事件时，可对切事务行使特别裁决权和处置权，但这种裁决权和处置必须符合本公司利益，并在事后向董事会会议报告指导本公司的重大业务活动董事长因故不能履行职务时，可授权副董事长或其他董事负责。

高级管理人员和部门设置公司经营拟实行总经理负责制。

设总经理人。

总经理主持公司的经营管理工作，并受董事会委托向董事会报告工作组织实际董事会有关业务经营决议公司年度经营计划和投资方案拟定公司业务管理机构设置方案拟定公司的基本业务管理制度方案提名公司财务负责人聘任或者解聘应由董事会聘任或者解聘以外的管理人员拟定公司职工的工资福利奖励具体方案，决定公司职工的聘用和解聘。

拟设公司管理机构由四部分组成，分别为经营管理中心风险管理中心资金财务中心综合管理中心。

此外，公司拟设置的个中心平均每个部门人，总监人，共计人左右。

机构介绍经营管理中心是核心业务管理部门，负责市场营销产品研发贷款的调查初审发放和收回，对客户进行全程服务拟定经营目标，制定业务流程，并不断改进实行客户经理制，对客户和业务进行分类。

风险管理中心根据总体规划和经营目标，组织拟定风险管理政策，并推动风险管理政策的具体落实和实施，为实现经营管理目标提供政策和制度保障负责审查监督各业务口风险管理的各项工作对公司整体风险状况资产组合限额进行日常检测和总量分析对贷款担保业务中后期进行跟踪管理。

资金财务中心是公司组织财务活动处理财务关系进行财务监督的职能部门，根据公司长短期发展规划，编制经营计划和收支计划制定公司会计管理办法和核算制度，按时编制财务决算，及时准确完整地反映公司资产善和经营状况对公司的资金进行流动性和收益性管理。

综合管理中心负责公司文秘管理综合协调对外宣传公务接待和后勤目录前言担保公司的发展历程与现状我国担保业发展的趋势担保公司概要和发展策略投资规模与组织形式业务规划与计划市场定位与经营策略产品与服务公司治理二风险管理风险管理制度体系风险管理业务流程体系担保项目监控体系资本运作管理体系反担保措施体系及资产处置体系三投资回报分析财务分析收入构成资本金分析现金分析负债分析费用与成本分析赢利能力分析四结论核准通过，归档资料。

未经允许，请勿外传，前言担保公司的发展历程与现状调查表明，我国的信用担保机构从年国务院下发文件开始由无到有，呈现快速发展态势。

我国中小企业信用担保体系建设自年开始试点至今已有年时间，期间大体经历了四个阶段。

试点阶段，即年底，依据国务院领导批示和经贸工作会议精神，和年月下发的关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见国经贸中小企号，进行试点工作。

二是政策推进阶段，年月国务院办公厅转发了国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见国办发号，进步明确提出了加快中小企业信用担保体系建设的要求，并且在税收政策上给予减免支持，有力地促