书记视察广东提出加快发展率先发展协调发展的要求，树立和落实科学发展观，实施科教兴粤外向带动可持续发展和区域协调发展战略，促进城乡区域经济与社会人与自然国内发展和对外开放协调发展，加快建设经济强省和文化大省，实现物质文明政治文明精神文明全面发展，努力在全面建设小康社会加快推进社会主义现代化进程中更好地发挥排头兵作用。党中央和国务院下发的关于促进残疾人事业发展的意见中发号，明确指出，关心残疾人是社会文明进步的重要标志，残疾人事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。月日至月日，省残联理事长宋卓平在汕尾汕头潮州揭阳粤东四市调研时强调指出，目前广东残疾人工作的主要矛盾是残疾人日益增长的服务需求与残联服务能力服务水平严重不足的矛盾，广东残疾人工作正处于由低水平广覆盖阶段向高水平广覆盖阶段转变的机遇期，各级残联要抢抓贯彻落实残疾人保障法和中央号文件精神机遇，认真履行残疾人服务的社会管理职责，大力加强残联自身建设，广泛动员社会力量，积极构建残疾人服务体系，加快提升为残疾人服务的能力和水平，确保为残疾人提供个性化的量体裁衣式的服务，努力满足广大残疾人日益增长的服务需求。本项目的建设有利于推进残疾人教育，全面提高残疾人综合素质，平等参与社会生活，促进残疾人真正参与社会，共享到社会发展的成果。所以，本项目的建设有利于促进和谐社会的构建。项目的建设是广东残疾人事业发展的需要残疾人事业包括康复教育就业脱贫奔康文体生活法制建设社会环境协调和管理等各项工作。残疾人事业的发展水平能否跟上经济社会发展的步伐，是广东推进现代化建设的个不可忽略的标志。残疾人教育是发展残疾人事业个关键的环节，让有劳动条件和就业需求的残疾人参加工作，平等参与社会生活，具有重要的意义。尽管近年来，广东全省残疾人状况有了很大程度的改善，但与非残疾人状况和社会整体水平相比仍存在较大的差距，而且有些差距还呈现出继续扩大的趋势。残疾人受教育程度较低，相当高比例的适龄残疾儿童没有接受义务教育。二残疾人就业比例低，失业再就业存在较大的困难。三残疾人家庭收入较低，贫困状况突出。四残疾人社会保障水平较低。五残疾人尤其是重度残疾人社会参与状况受到极大的限制。六社区残疾人基础设施建设发展不平衡。七残疾人的需求与现时提供的服务之间差距较大。八残疾人在婚有配偶比例较低。年至年，广东残疾人事业在全国创造了多项第广东省电视台在国内率先创办聋人手语专栏节目。广东率先立法推行分散按比例安排残疾人就业无障碍设施建设管理和学龄前残疾儿童义务康复。年省人大颁布的广东省分散按比例安排残疾人就业办法和年省政府颁布的广东省无障碍设施建设管理规定两个法规在全国首开先河。年又在全国首先提出学龄前残疾儿童义务康复立法并正式启动广东省学龄前残疾儿童义务康复条例的立法程序。广东率先推行残疾人远程教育。年开创了盲人自考先河，实现盲人参加高等教育自学考试的愿望。中国首批残疾人远程教育大专生在深圳毕业创立全国首个高校广州大学与残联系统采取订单式培养专业社工的办学模式开办全国首所针对脑瘫儿和肢体残障儿的学历教育职业培训康复治疗三位体的康复实验学校。④年广东在全国率先基本解决残疾人温饱问题，并开始向小康社会迈进。率先在广州汕头开展创建全国残疾人工作示范城市活动，年月全国残疾人工作示范城市创建工作全面通过验收。广州深圳等市残疾人事业些项目在全国处于领先地位。本项目的建设，有利于残疾人接受培训和教育，有利于残疾人提高就业率，有利于提高残疾人家庭收入，有利于广东乘势而上，进步做好残疾人工作，全面提高残疾人工作。所以，本项目的建设有利于发展大的限制。六社区残疾人基础设施建设发展不平衡。七残疾人的需求与现时提供的服务之间差距较大。八残疾人在婚有配偶比例较低。年至年，广东残疾人事业在全国创造了多项第广东省电视台在国内率先创办聋人手语专栏节目。广东率先立法推行分散按比例安排残疾人就业无障碍设施建设管理和学龄前残疾儿童义务康复。年省人大颁布的广东省分散按比例安排残疾人就业办法和年省政府颁布的广东省无障碍设施建设管理规定两个法规在全国首开先河。年又在全国首先提出学龄前残疾儿童义务康复立法并正式启动广东省学龄前残疾儿童义务康复条例的立法程序。广东率先推行残疾人远程教育。年开创了盲人自考先河，实现盲人参加高等教育自学考试的愿望。中国首批残疾人远程教育大专生在深圳毕业创立全国首个高校广州大学与残联系统采取订单式培养专业社工的办学模式开办全国首所针对脑瘫儿和肢体残障儿的学历教育职业培训康复治疗三位体的康复实验学校。④年广东在全国率先基本解决残疾人温饱问题，并开始向小康社会迈进。率先在广州汕头开展创建全国残疾人工作示范城市活动，年月全国残疾人工作示范城市创建工作全面通过验收。广州深圳等市残疾人事业些项目在全国处于领先地位。本项目的建设，有利于残疾人接受培训和教育，有利于残疾人提高就业率，有利于提高残疾人家庭收入，有利于广东乘势而上，进步做好残疾人工作，全面提高残疾人工作。所以，本项目的建设有利于发展广东残疾人事业。项目建设与国家政策相致，且符合残疾人自身的需要。中华人民共和国宪法中华人民共和国残疾人保障法中华人民共和国劳动法，都明确规定对残疾人劳动就业要给予特别的扶持优惠和保护。残疾人教育工作十五实施方案明确指出与健全人教育相比，残疾人教育仍处于滞后状态，贫困地区义务教育阶段残疾儿童少年就学难，高级中等以上特殊教育无法满足残疾人接受教育的需求，残疾人教育总体水平和质量有待提高。年月日起施行残疾人就业条例和残疾人事业十五发展纲要的提出，进步明确加强残疾人职业培训，促进残疾人就业的迫切性。在残疾类别方面，根据广东省第二次全国残疾人抽样调查数据，至年月日零时，广东各类残疾人数占总人口及残疾人总数比例见下表各类残疾人数占总人口及残疾人总数比例残疾类别全省残疾人总数万人占总人口的比例占残疾人总数的比重总计视力残疾听力语言残疾肢体残疾智力残疾精神病残疾综合残疾从上表可看出，全省听力语言残疾肢体残疾总数和比重为最高，分别为听力语言残疾万人，占残疾人总数肢体残疾万人，占残疾人总数。在残疾家庭收入方面，残疾人是社会困难体中最为困难的群体，其生存状况之差是我们很多人无法想的。因病致残，因残致贫的情况十分普遍。目前，我国处于贫困线以下的人口中，有半以上是残疾人的家庭。根据广东省第二次全国残疾人抽样调查数据，年全省有残疾人的家庭户年人均收入为元。残疾人贫困的首要原因是就业难。我国是个隐性失业最严重的国家，就业压力将是个长期存在的问题。健全人就业难，残疾人就业难上加难。例如年广州市越秀区残疾人服务所登记求职的残疾人有人，经推荐成功上岗就业的只有人，实现就业的比例只有。根据有关数据显示，目前全省男性岁，女性岁的残疾人口有万人，其中在业的有万人，占，不在业的有万人，占目前全省有就业安置或扶持的需求缺口占残疾人总数为。在残疾人接受教育培训方面，残疾人中参加过各种技能培训班的不足，有半以上的残疾人迫切渴望得到用人单位提供科技和岗位技能的培训机会。目前我省在教育与培训方面的需求缺口占残疾人总数为。本项目建成后，主要是针对在全省占残疾人类别比重较大的听力语言残疾肢体残疾人员本项目的投入使用，能缓解我省教育与培训需求缺口，增加残疾人的就业机会，从而能提高残疾人家庭的收入。因而，本项目的建设与国家对残疾人的政策相致，且符合残疾人自身的需要。第三章项目的功能需求分析和规模广东省残疾人技工学校的定位广东省残疾人技工学校的建设执行国家重点技工学校标准。建成后培养的是高级技术工人，生源主要来自农村，招收残疾类别主要是轻度肢残聋哑残疾。项目的设计总办学规模为人，建安工程总造价约为亿元，分两期建设，首期办学规模为人，建安工程造价为万元。项目需求分析我省残疾人规模类别构成至年月日零时，广东各类残疾人的总数为万人，占全省总人口的比例为，在全国排第位。各类残疾人的人数及各占残疾总人数的比重分别是视力残疾万,占听力残疾万人，占言语残疾万人，占肢体残疾万人，占智力残疾万人,占精神残疾万人,占多重残疾万人，占。年各类残疾比重视力残疾听力语言残疾肢体残疾智力残疾精神病残疾综合残疾从上图可看出，全省听力语言残疾肢体残疾总数和比重为最高，分别为听力语言残疾万人，占残疾人总数肢体残疾万人，占残疾人总数。经有关资料统计，在肢体残疾中，属轻度肢体残疾的占肢体残疾的。我省残疾人地区及城乡分布地区分布通过对珠江三角洲粤东粤西粤北及山区的残疾人调查,珠江三角洲有万人,占粤东有万人，占粤西有万人,占粤北及山区有万人，占。年广东省各地区残疾人口比重珠江三角洲粤东粤西粤北及山区二城乡分布通过对残疾人城乡分布的调查，全省城镇有残疾人口万人，占，农村残疾人口万人，占。年全省城乡残疾人比重城镇乡村第章总论项目基本情况项目概况项目名称广东省残疾人技工学校首期建设原项目名称广东省残疾人职业培训基地项目地点广州市南沙二涌珠江管理区华侨工业城项目规模总用地面积平方米，总建筑面积平方米建设投资万元项目建设单位项目建设单位广东省残疾人联合会可行性研究编制的依据和范围可行性研究编制单位编制单位广东工程建设监理有限公司资格证书工咨甲发证机关中华人民共和国国家发展和改革委员会法人代表龙建文单位地址广东省广州市越秀区白云路号白云大厦楼可行性研究编制的依据投资项目可行性研究指南试用版计办投资号中华人民共和国残疾人保障法残疾人教育条例核准通过，归档资料。未经允许，请勿外传,残疾人教育工作十五实施方案关于促进残疾人事业发展的意见中发号关于申请广东省残疾人职业培训基地规划设计条件的复函穗南指规函号关于总平面规划方案批复的复函穗规南函号建设项目环境影响报告书编制广东省残疾人职业培训及安置基地首期建设项目可行性研究报告技术咨询合同广东残疾人口现状与发展研究年月第版其他有关依据资料可行性研究工作的范围对广东省残疾人技工学校首期建设项目的必要性建设规模工程建设方案建设投资项目实施进度和运营成本等方面进行研究。主要技术经济指标序号项目单位指标备注建设规模学生首期学生用地面积平方米亩总建筑面积平方米包括地下建筑面积绿地面积平方米建设期月首期个月建筑结构体系地震烈度度日均