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《残疾人综合服务设施项目投资可行性论证初步设计报告》

东南东北地势高峻,而西部西南西北稍平缓。整个地势由东向西缓倾,中部为浑河谷地。平均海拔米,境内山峦起伏,森林茂密,河流纵黄。主要河流有浑河及其支流党河社河东洲河等。地貌特征为七山水半分田,半分道路和庄园。县处在南温带亚湿润区内,属大性季风气候。雨热同季,四季分明。年平均气温。月平均气温,最低气温七月平均气温,最高气温。年平均降水量毫米,多集中在七八九月份,无霜期天左右。本县经济以农业为主,农作物主要有玉米高梁水稻谷子大豆花生等。境内森林覆盖面积广阔,主产油松落叶松剌槐杨柞等树种。有野生中草药材数十种,还产山里红山梨山核桃等野果。野生蘑菇及山野菜是特产。全县有大中小型水库余座,水域面积辽阔,适宜淡水养鱼。本地区有多种矿藏,其中菱镁矿石灰石铁矿石大理石储量多,开采量大,拥有矿点多个。工业基础雄厚,有化肥采水泥农机钢铁酿造木材加工丝绸造纸印刷等工业部门。境内有沈抚线沈吉线两条铁路贯穿北部省级干线公路沈环线沈通人越县境南部国级干线公路黑大线黄跨北部。县乡公路发达,半数以上乡镇通上了柏油路。境内山清水秀,旅游资源开发潜力大。大伙房水库是座防洪供水发电养鱼旅游等综合利用的大型水利枢纽工程。库区风光秀丽,景色宜人。著名的空冢元帅林坐游船分钟可到达,其依山而建,气势雄伟。皋山景区俗称小青岛,三面环山,面傍水。岛上有多处景点,各具特色,情趣盎然。整个库区烟波浩渺,水天色,是旅游避暑的最佳场所。县是具有百年历史的农业县,实现工业化直是县人民的发展愿望。随着年代中期乡镇企业的衰落,建立集中发展的工业园区摆上议事日程。十五期间,县政府根据自身优势和外部条件,提出了五大工业园区的设想,兰山乡以临近市石化二厂的区位优势,具备了得天独厚的发展机会。建设单位概况县残疾人联合会法定地址位于市顺城区城街号,法定代表人,县残疾人联合会现有工作人员人,承担着全县名残疾人员的康复医疗劳动就业教育培训扶贫解困社会保障文化生活信访维权等诸多方面的管理工作。可行性研究报告编制单位可行性研究报告编制单位市建筑科学研究院有限责任公司法定代表人尹洁单位业务范围建筑设计工程监理工程检测项目管理工程咨询。编制依据及基础资料基础资料项目建和国城乡规划法建设工程质量管理条例。可行性研究工作的过程我单位接到任务后,成立了项目编制研究小组,着手进行项目的全面研究的准备工作。从熟悉资料现场踏勘调研整理分析与投资估算等阶段开始工作。主要的工作如下了解市的城市总体规划考察调研现场踏勘及资料收集向有关部门了解公用设施的现状及发展规划和政策规定工程技术论证,方案设计与投资估算。可行性研究报告的编制范围本可行性研究报告编制的范固为县残疾人综合服务设施建设项目及基础配套设施等全部工程内容及投资估算。可行性研究报告的编制原则本项目以中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见中发号和辽宁省委省政府关于促进残疾人事业发展的实施意见辽发号的文件精神为指导,以县残疾人联合会规划为依据,充分考虑县残疾人事业未来发展需要,结合县残疾人康复条件改善的需求,运用工程学和经济学原理,对技术经济以及改善康复条件等多方面进行综合分析论证评价,提出该项目的最佳可行方案。研究结果概要本项目作为县残疾人中心建设项目,将会改善和发展残疾人康复条件,该项目的完成将会极大的提高县残疾人康复教育就业培训的发展速度,为县残疾人事业的迅速崛起奠定基础。本可研通过对县残疾人综合服务设施建设项目的技术论证和经济分析,认为该项目技术可行,经济合理,具有良好的社会经济和环境效益。项目提出的背景及建设的必要性县八乡四镇总人口为万人,现有残疾人名,占全县总人口数的,其中肢体残疾人,听力残疾人,语言残疾人,视力残疾人,精神残疾人,智力残疾人,多重残疾人。全县有康复需求的残疾人人,有劳动能力的残疾人人,无劳动能力的残疾人人,享受低保救助的残疾人有户人,其中城镇残疾人享受低保户数为户,人数人,他们是全社会最需要关心扶持和帮助的特殊困难的弱势群体。开展学习实践科学发展观活动以来,深切了解到县在残疾人康复医疗劳动就业教育培训扶贪解困社会保障文化生活信访维权等诸多方面取得了定得成绩,但是也存在着不同程度的困难和障碍,这些问题如果得不到妥善解决,长期下去将会影响县残疾人事业的健康持续发展和构建和谐社会。贫困残疾人的基本生活保障还不够完善。低保边缘户的残疾人在住房就业就学等方面享受不到政府救助低保户的待遇,又存在许多困难。残疾人子女上高中念大学有许多困难。精神残疾人的生活居住环境很差,其家庭生活也都处于不安定困难的状态,为了防止精神残疾人危害他人和社会,有的家人将其锁在家里,有的元人看管,只得任其乱跑,也有的家人想送去治疗,患者又不配合,造成社会和家庭不稳定。农村康复服务工作还存在着不同程度的问题是资金短缺,康复技木人员少,康复服务知识模糊。二是开展肢体智力听力残疾儿童的康复治疗训练有定的难题。因为县没有正规的康复治疗和训练机构,只能到省儿康医院或到市内医院进行康复治疗和训练,残疾人家庭承受不起高额费用。三是因县没有特殊教育学校,没有特教班,因此盲童和聋儿上学就要到市特殊学校,因路途远孩子小需要住校家长就得陪读,困难重重。四是脑瘫儿童肢体矫治手术治疗难康复训练难,因为技术指导人员缺乏,训练器械少,家庭生活困难,无钱购买训练器械,所以为其进行康复治疗后的训练带来严重困难。农村残疾人就业难。残疾人自身缺少文化知识,有劳动能力的残疾人大多靠种地为生,收入很低,勉强维持温饱致富很难。福利企业安置残疾人的情况也是参差不齐,残疾人应得的就业岗位和酬劳及合法权益并没有得到的保障。优惠政策还没有真正的落实到位,残疾人个体从业开办修车点小卖店面食加工点饭店等,有的并没有享受到优惠政策,等等。农村残疾人社区康复工作应认真落实县政府出台的关于进步加强残疾人康复工作的意见,针对优惠政策的落实情况各级政府应加大督查力度。根据中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见中发号和辽宁省委省政府关于促进残疾人事业发展的实施意见辽发号文件精神,县制定出台系列关于促进残疾人事业发展的实施细则,不断改善残疾人的生产生活,使残疾人总论项目名称县残疾人综合服务设施建设项目项目建设地点市县兰山乡兰山村项目建设单位建设单位市县残疾人联合会项目负责人法人代表项目建设目标按照科学发展观的要求,实施可持续发展战略,满足全县残疾人康复教育就业培训等方面的需求,使残疾人康复恢复功能,提高劳动技能实现就业,最终实现生活自理回归社会。动员和鼓励有需求的残疾人到中心参加康复训练和培训,使中心成为残疾人政策咨询的窗口康复服务的平台就业培训的基地活动交流的乐园和谐社会的阵地。项目建设规模及主要建设内容县残疾人综合服务设施建设项目及基础配套设施等全部工程内容。新建残疾人康复中心建筑面积用地。项目投资估算及资金筹措本项目估算总投资为万元。资金来源主要有以下三个方面申请中央专项资金万元申请省补助万元地方财政投资万元。项目建设周期本项目建设周期为个月。市县及建设单位概况市概况地理位置位于辽宁省东部,在东经至,北纬至之间,境内平均海拔米,地处中温带,属大陆性季风气候,年均气温,年均降水量为毫米,无霜期天,属长白山余脉,呈东南高,西北低之势,境内山峦连绵起伏,水源充沛,土壤肥沃,森林茂密,各类资源十分丰富。市区位于浑河冲积平原上,三面环山,浑河宛如条彩带横贯市区,是座美丽的带状城市。地理位置优越,东与吉林省接壤,西距省会沈阳市公里,北与铁岭毗邻,南与本溪相望。距沈阳桃仙国际机场公里,距营口海港公里,距大连海港公里,均有高速公路和铁路相连,交通十分便利。历史沿革是座历史悠久的古城,人迹历史达年。的先民们创造了灿烂的石棚文化。地区有城堡始于汉代,汉于公元前年于此地筑玄莬郡,到了魏晋之际,高句丽占据了劳动公园山上的汉玄莬城后,改称盖牟城,公元年又筑国北新城,即高尔山山城。这名字始于年,明朝在浑河北岸高尔山下建砖城座,取名城。所谓,就是抚绥边疆,顺导夷民之意。是清代开国立基和满族掘起的地方,年,努尔哈赤在所辖新宾满族自治县的赫图阿拉称汗,自此拉开了中国清朝的历史序幕。努尔哈赤这位马背上的皇帝,在这里运筹帷幄指点江山,并从这里挥师南下,跃马中原,建立起中国历史上最后个封建政权满清王朝。从上世纪初开始,伴随着地下资源的开发,也成了帝国主义争相掠夺的对象,殖民工业得到了飞速发展,新中国成立后,雄厚的工业基础,使成为新中国工业发展的基石,为新中国的工业发展做出了突出贡献。建国初期,被定为中央直辖市,年辽东辽西省合并为辽宁省,改为省辖市。今天的已成为中国举足轻重的以石油化工为主,门类齐全的综合性重工业城市。行政区划市下辖四区三县和两个开发区。四区包括新抚区望花区东洲区顺城区三县包括县新宾满族自治县清原满族自治县两个开发区包括经济开发区和胜利经济开发区。全市总面积平方公里,总人口万人。县概况县地区位于市的西端。东接新宾满族自治县,南连本溪市溪湖区和本溪满族自治县,西靠沈阳市东陵区苏家屯区市区顺城区北邻铁岭县,东北与清原满族自治县接壤。地处东经至,北纬至之间。全市下辖个镇,个乡。面积约平方公里,乡村人口约万人。有汉满蒙回朝鲜等民族。县处于低山丘陵向平原过渡地带。东部东南东北地势高峻,而西部西南西北稍平缓。整个地势由东向西缓倾,中部为浑河谷地。平均海拔米,境内山峦起伏,森林茂密,河流纵黄。主要河流有浑河及其支流党河社河东洲河等。地貌特征为七山水半分田,半分道路和庄园。县处在南温带亚湿润区内,属大性季风气候。雨热同季,四季分明。年平均气温。月平均气温,最低气温七月平均气温,最高气温。年平均降水量毫米,多集中在七八九月份,无霜期天左右。本县经济以农业为主,农作物主要有玉米高梁水稻谷子大豆花生等。境内森林覆盖面积广阔,主

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