调发展，推动地区周边农户发展伏季水果产业，实现农民快速增收致富，促进低碳养生产业的协同发展。

公司还坚持科学发展观，走多元化道路，对企业健康快速和谐发展而不懈努力。

项目的建成将使印盒村成为年四季有花可赏有果可摘的世外桃源，集都市休闲乡村旅游观光农业低碳养生为体的特色现代新农村。

目前公司项目得到市区两级政府领导的高度重视和大力支持。

市委常委税正宽市人大秘书长陈传文市农委书记张季渝北区区委书记周旬分管农业的副区长秦常委区政府区农委和统景镇主要领导多次莅临公司项目基地视察指导工作，充分肯定了项目的发展理念和目标。

明确指出，该项目定要坚持公司的发展战略，做大做强伏季水果产业和搞好乡村旅游都市观光农业，要充分发挥龙头企业的带头作用和表率作用，带动项目区农民发展伏季水果产业，实现致富增收要建立套可复制的产业发展思路和模式，为渝北区乃至重庆市的农业产业发展做出表率作用。

相关单位也多次到公司项目基地召开现场会议，为项目的发展出谋划策，结合政府的指导思想提出建设性意见。

同时，项目还得到了市内外社会各界和媒体的广泛关注。

重庆日报重庆晨报重庆市电视台渝北区电视台已作了项目及相关专题报道。

国内外相关企业及行业投资者纷纷来基地考查和来电来函要求合作。

二技术负责方简介本项目主要技术依托西南大学园艺园林学院食品科学学院重庆市农科院。

西南大学园艺园林学院的前身是西南农业大学园艺园林学院，始建于年的西南农学院园艺系，学院下设园艺系园林系风景园林系植物系。

学院拥有个国家级重点培育学科果树学，个省部级重点学科蔬菜学果树学，个省部级重点建设学科园林植物与观赏园艺。

现有个省部级重点实验室重庆市蔬菜重点实验室重庆市果树学重点实验室，个省部级工程中心重庆高校魔芋资源利用工程研究中心。

建有重庆市花卉研究所西南大学园林景观规划设计研究所西南大学十字花科蔬菜研究所西南大学魔芋研究中心等个研究机构。

有重庆市农业综合开发与科技推广中心重庆市园林规划设计师培训考试中心等社会服务平台。

西南大学食品学院是年在全国农业院校中最早建立的食品学科，设有食品科学食品工程包装工程茶学四个系，设置了食品科学与工程茶学包装工程等个本专科专业。

年被国务院授予农产品加工及贮藏工程博士点，成为西南和西北省市唯的食品加工博士点，年又被授予茶学博士点，此外还有食品科学农产品贮藏与加工茶学茶文化等四个硕士点。

该院毕业生大多成为学术带头人和科研骨干企业家企业技术骨干政府管理干部。

重庆市农科院作为市属骨干农业科研机构，为农业农村经济发展提供了强大的科技支撑。

八五以来，获科技成果奖项次，发表学术论文余篇，创新材料多份，育成新品种余个，果树资源开发利用等领域在西南地区保持领先水平。

被农业部授予全国综合实力百强所，年获全国文明单位称号。

第三节编制依据规划提出的政策法规依据根据国家国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见国发号根据国家国务院关于当前稳定农业发展促进农民增收的意见国发号根据国家中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进步夯实农业农村发展基础的若干意见国发号根据国家中央关于推进社会主义新农村建设的若干意见及相关文件根据国家关于西部大开发若干政策措施的实施意见进行编制根据国务院关于加快发展旅游业的意见国发号根据国务院颁发促进生物产业加快发展的若干政策根据大报告在加快推进以改善民生为重点的社会建设开篇就指出社会建设与人民幸福安康息息相关。

必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平，努力使全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，推动建设和谐社会。

继而强调要以基本养老为重点，促进企业机关事业单位养老保险制度改革，探索建立农村养老保险制度，特别强调要加强老龄工作根据年月，国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门关于加快发展养老服务业意见的通知，提出指导性意见根据全国老龄委联合民政部等国家十部委发文关于全面推进居家养老服务工作的意见年月，重庆市出台了加快城市养老服务行业指导意见根据渝北区现代农业及新农村建设规划。

二有关科学理论及文献依据和标准根据国家和重庆市农业综合开发建设项目现代化农业综合开发和农业产业化的有关文件根据国家和重庆市国土资源整治与综合开发利用项目建设要求进行编制重庆市关于实施森林工程的决定中华人民共和国环境保护法公路工程技术标准城市道路与桥梁设计规范合订本投资项目可行性研究指南年版建设项目经济评价方法与参数第三版国内外关于发展生态农业的有关理论和文献业主单位提供的资料。

第四节项目建，各种资源的存在和有效供给，是农业安全的前提。

人均耕地不足。

土地是财富之母，耕地乃农业赖以发展之根本。

水资源短缺。

重庆市人均水资源量只相当于全国人均水资源占有量的单位耕地面积占有水资源量则为全国平均水平的，低于其它地区。

农业生态恶化。

从资源经济学的角度看，现实中的农业技术可分为合理利用资源承载力的技术和超越资源承载力极限的技术两种类型。

过去，在推进农业现代化的过程中，出现了消耗大量非再生资源又产生大量废弃物农药残毒等生态环境问题，造成农业生态的日益恶化，威胁着农业经济的可持续发展。

七自然风险是指恶劣的自然环境对农业生产造成的损害。

由于自然因素的不可控性不可抗拒性自然条件的差异性及其变化的频繁性，可能造成农业生产在地区季节年度之间的巨大反差，给农业造成不可估量的风险。

第二节防范措施把握市场需求提高有效供给应制定市场调研计划，及时把握市场动向，掌握市场需求，根据市场变化，调整产业结构，提高产品的有效供给，消除市场的不确定风险。

农业生态观光园的发展更应充分发挥市场机制的作用，遵循价值规律，讲求经济效益和社会效益。

从长远意义上说，离开了市场机制，农业生态观光园的研究开发和成果的推广应用就难以发展。

市场需求是农业生态观光园发展的方向。

二加强灾害监督预防对于火灾，首先要加强森林防火和生产防火宣传，加强监督管理，时刻保持警惕，同时要与政府加强沟通，若遇上火灾要及时扑救，防止灾害蔓延病虫害要以预防为主，综合治理为辅其它灾害也要做好预警措施，积极响应，降低灾害的负面影响。

三加强资金筹集和风险管控在项目建设前，必须开辟资金筹集渠道，明确建设资金来源，严格制定资金使用计划。

在项目资本金落实后，应积极申请政府部门的资金扶持，消除资金筹集风险。

发展农业生态观光园是项高投入的系统工程，农业生态观光园的产出率在很大程度上取决于各投资主体对高新技术的投入数量。

所以，在发展的过程中，逐步形成以政府为主导的多元投资主体。

首先，进步明确政府投资的主体地位。

其次，鼓励企业和社会团体投资高新技术农业。

农业经营实体及农业科技经营开发公司农业专业技术协会等组织，应着力投资于农业高新技术的开发推广和应用研究，由此而形成相互依存各有侧重的投资机制。

第三，积极推进利用外资，争取合作与援助。

第四，通过股份制筹集资金。

即以项目为募股或集资的主体，向社会定向或公开募集农业技术项目所需资金，并按照股份制的要求进行组织和运作。

四合理规划，严格实施在项目建设前，应合理规划布局，严格实施，同时在实施工程中对不适宜的规划要及时调整，减少损失在生产过程中，严格执行国家质量管理体系。

只有这样才能保证建设质量，产品生产质量，从而消除质量风险。

五强化运营管理建设高效的管理机构，灵活的运行机制，配备得力的管理人员，通过实行内部人员竞争上岗对外招聘等多种形式建设支过硬的管理队伍，完善管理体系，健全管理制度，加大成本控制力度，使产品具有较强的竞争优势。

六发展高科技生态农业是防范农业风险的根本途径改革开放以来，市农业有了巨大发展。

但是，农业问题尚未从根本上得到解决，农业风险尚存，农业依然是高风险产业。

防范风险，必须依赖于套完整的风险防范体系，生态农业观光则是防范农业风险的根本出路。

七农业生态观光是化解生态农业观光园风险的关键农业发展的推动力量主要来源于三个方面投入的增加包括土地投入资本投入和劳动投入制度的变革科技的进步，其中，后两种力量对农业增长的贡献并称为农业技术进步的贡献率周洪文，。

随着社会的发展，技术对农业发展作用日益增大。

历史用事实反复论证了个铁的定律科技是农业发展的不竭动力，是解决农业问题的根本出路具有了农业高新技术，就控制了农业发展的制高点。

当前，科技对农业增长的贡献份额，发达国家达到，我国也达到了，农业科技进步已成为农业和农村经济发展的主要推动力。

现在，农业已成为现代生物技术和信息技术应用最广阔最活跃最富有挑战性的领域，八有效利用国家相关政策法规它直接关系到能否调动各方面的积极因素，使农业生态观光园的发展充满生机和活力。

现有的以家庭经营为基础的农业经济制度，充分调动了农户生产经营的积极性，但小规模的分散经营，增大了生态农业的发展成本，使生态农业的发展受到了严重制约。

如何在坚持和稳定现有制度的基础上，扩大经营规模，降低生态农业的发展成本，是我们的项重要任务，这涉及到政策的基本走向。

农业生态观光园的发展，在相当长的时期内离不开政府的扶持，在当前我国农村生产力水平比较低的情况下，离开了政府扶持，农业科学研究和开发就难以进行，真正把发展生态农业摆在重要的位置，为生态农业的发展指出方向。

九加强科技创新科技创新是农业生态观光园发展的必由之路，我们定要构建科技创新机制，为高科技农业的发展提供支撑。

抓住农业生态观光园产业结构的关键与重点，选择关系到培育新产业生长点与传统产业改造等关键的高新技术。

对这些技术要集中力量重点突破，争取时效，强调效益。

十加强推广应用新的推广应用机制应突出两条，是由政府行为逐渐转变为社会行为，二是农户成为推广应用的主体。

社会在进行技术推广应用的过程中，应以农户为中心，形成自下而上的推广应用机制。

因为农户是技术的最终需求者，而不是技术的被动接受者。

十加强人才培育农业生态观光园必须调动全社会的力量，其中的核心问题是人才队伍建设。

我们要通过体制改革环境优化观念转变，不拘格，发现人才，使用人才，对有突出贡献的农业科技人员要实行重奖，鼓励农业科技人员为实现农业现代化作出贡献。

要做好吸引国外留学生的工作，按照支持留学鼓励回国来