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沂南县物华天宝，山川秀丽。

境内四季分明，光照充足，水资源丰富，沂汉蒙三河六岸平原广阔，土地肥沃，盛产小麦水稻花生黄烟蔬菜桑蚕苹果桃板栗核桃等农林土特产品。

全县年产粮食多万吨，果品多万吨，蔬菜万吨，是全国烤烟生产基地全省油料生产基地生猪生产基地，是山东省三大蔬菜种植基地之和全国知名的生态农业大县。

沂南县工业基础雄厚。

拥有电子机械化工建材冶金轻工纺织食品医药等多个行业，产品近个系列多个花色品种，有种产品获国家省部优称号。

清华大学山东大学洛阳轴承研究所澳柯玛集团等许多知名科研院所和大企业集团与县内企业联姻。

沂南县劳动力品牌优势明显。

沂南人具有吃苦耐劳的精神，有多万劳务大军常年在外务工经商。

沂蒙铁军保安沂蒙红嫂家政服务品牌已在全国叫响。

沂南县被省外经贸厅确定为全省个外派劳务基地县之。

年沂南县完成地区生产总值亿元，同比增长实现地方财政收入亿元，同比增长，增幅居全市县区第三位完成规模以上固定资产投资亿元，增长城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到元元，分别增长和全县纳税过百万元的企业由年的家增加到家，其中家企业纳税过千万元。

乡镇财源建设得到加强，税收入库过千万元的乡镇达到个。

经济结构进步优化，三次产业结构比例调整为。

年沂南县经济发展主要预期目标实现地区生产总值亿元，增长地方财政收入达到亿元，增长完成规模以上固定资产投资亿元，增长完成规模以上工业总产值亿元，增长实现社会消费品零售总额亿元，增长农民人均纯收入达到元，增长万元工业增加值能耗下降，化学需氧量下降，二氧化硫排放量下降，人口自然增长率控制在以内。

界湖镇概况界湖镇是沂南县城驻地，总面积平方公里，辖个村居，人，是全县政治经济文化交通中心。

年全镇实现地区生产总值亿元，固定资产投资完成亿元，镇财政收入万元，农民人均年收入元。

近几年全镇经济社会各项事业快速发展，先后被临沂市委市政府授予全市经济社会发展先进乡镇外经外贸先进乡镇民营经济先进乡镇党的基层组织建设先进单位基层统战工作先进乡镇市级生态文明乡镇全市社会治安综合治理先进乡镇财税工作先进乡镇招商引资先进单位等荣誉称号。

工业经济强盛。

拥有电动车和制鞋两个产业园，电动车产业园内拥有家整车生产企业，余家配套企业，电动车产业集群初具规模，并被认定为山东省大影响力产业集群。

同时全镇有山东新大洋格仑特电动车绿源电动车天成生物东源生物东方购物广场等龙头企业，家规模以上企业，形成电动车鞋帽玩具生物制药肉类加工饮食服务等产业格局。

旅游资源丰富。

形成汉文化玉石文化和生态地热个旅游产业，打造了诸葛亮文化广场卧龙公园十里汉街北寨汉墓等汉文化旅游景点，卧龙源小流域汶河漂流智圣汤泉等生态地热旅游景点，玉树祥石展览馆玉石文化景点。

农业产业化发达。

境内共有耕地面积万亩，西部为山区，中东部为平原，沂汶河穿境而过，盛产板栗石榴柿子等优质土特产品。

推广环保养殖，拥有科技示范养殖小区个，环保养殖场余个。

延长产业链条，培养了农丰食品等批龙头食品加工企业。

项目提出的背景制鞋业是沂南县传统产业，在年代末发展进入低谷后，经过近年来调整结构强化管理开拓市场等措施，群体规模不断壮大，尤其今年该县成立四大产业集群发展办公室以来，制鞋产业集群办公室通过对该县制鞋企业的调查了解引导和服务，促进和加快了该县制鞋企业的发展。

沂南县制鞋企业经过近几年的发展，群体规模不断壮大，截止到年底全县登记注册的制鞋企业发展到家，生产各种鞋万双，完成产值亿元，实现利税万元，从业人员达多人。

虽然沂南县制鞋企业近几年发展势头良好，但与制鞋业发达地区相比，该县制鞋业还存在定的差距。

主要表现在以下几个方面是企业规模小，产品集中度较低，产品档次不高，缺少知名品牌二是企业多处于传统管理阶段，产品创新程度低，管理水平落后，产业链主要集中在制造过程三是配套体系不完整，配套能力较低分散，形不成完整的产业链条四是企业之间的不正当竞争和产业工人的频繁流动，直接损害了企业的利益。

项目建设的必要性项目建设符合国家及地方国民经济和社会发展规划目前国家出台了搞活流通扩大消费和实施物流业振兴等系列的政策。

山东省国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中指出要突出发展现代服务业，要依托区域性中心城市产业集聚区货物集散地和交通枢纽，大力发展新型流通业态，积极发展第三方物流，鼓励支持发展电子商务等现代流通方式，加快构筑起社会化专业化信息化规模化的现代物流服务体系。

沂南县国民经济和社会发展第十个五年规划纲要中提出在该县建设四大生产基地，其中建设轻工业制造生产基地提到轻工制造业取保安的巡更信息。

通过电子巡更管理技术，可以杜绝保安人员漏岗失职等现象，从而确保园区的安全。

信息管理子系统对安全防范系统实行监控远程抄表与管理或卡管理。

公共设备管理系统公共设备管理对园区内给排水变配电系统等进行工作状态的实时检测和控制，从而实现公共设备的最优化管理并降低故障率。

同时，利用传感器技术和网络通讯控制技术，根据自然亮度和使用要求，采用智能开关方式和定时自动控制方式实现公共照明及环境灯光的自动控制，从而达到优化整个园区灯光照明，延长灯具寿命和节约能源的目的。

物业管理信息系统本系统是物业公司实施物业信息化管理的关键，它主要包含业主档案管理收费管理维修工程设备管理保安管理人事管理信息查询系统维护投诉管理保洁服务车场管理等。

网络通讯子系统网络通讯子系统是智能园区的神经系统，它将园区内各功能子系统的终端设备和网管中心连成网络，并与互联，为园区搭建信息传输通道和与外界沟通的桥梁，进而为入驻企业提供完善的物业管理和综合信息服务。

网络通讯子系统的建设必须充分考虑各子系统的需要，将数据通讯对讲呼叫报警设备管理等信号的传输纳入到综合布线系统。

园区内的网络传输介质主要包括电话线路有线电视线路计算机网络线路等，其中计算机网络是智能小区建设的重点，网络应具有非常好的扩张性和可扩充性，可以为住户提供国际互联网宽带接入。

数据网宽带接入系统目前常用的宽带接入方式有小区局域网等，具体实施时需要根据园区规模和当地的电信服务进行适当选择。

第十章项目实施进度实施进度安排原则严格遵守工期定额和合同规定的工程竣工及交付使用期限。

合理安排施工程序与顺序。

按照基本建设程序，科学论证，严格管理，在保证合理工期和建筑质量的前提下，加快实施进度。

二建设项目管理的方式本工程项目的管理方式为建设单位自管的方式。

即建设单位自己设置基建机构，负责支配建设资金办理规划手续及准备场地委托设计采购器材招标施工验收工程等全部工作。

三实施阶段设计阶段根据本项目的具体特点，采用设计招标的方式选择设计单位，设计阶段采用三阶段设计既按照初步设计扩大初步设计和施工图设计三个阶段。

全面推行限额设计，并运用价值工程优化设计方案，运用多因素评分优选法对设计方案进行技术经济评价。

本项目可行性研究报告正式批复后，既建设单位成立项目筹建领导小组，组织有关人员到其他城市类似项目考察，委托国内著名的设计机构作方案设计，并聘请有关建筑专家进行方案论证优选及优化。

方案确定后及时委托有资质证书的专业设计单位进行初步及施工图设计，同步进行施工和监理单位的招标和选择工作。

施工阶段施工期内，组织强有力的甲方建设指挥部，协调各方面关系，依靠工程监理和建设质量检测部门严把质量关。

作好关键设备的采购与检验试运行，作好主要装修材料的考察招标采购工作，部分设备系统如自动化在有条件的情况下应进行专门论证。

运营准备阶段按照拟订的现代化企业管理模式组建整套机构和人员运行系统，管理人员的招聘工作在施工期间进行，建设工程部分完工后即开始试运营，至全部工程竣工后正式运营。

四项目实施进度本项目的实施条件较为成熟，企业在争取尽早落实资金的同时，应做好项目开工前的准备工作，以缩短建设期，尽快达产见效，本项目建设期拟定为年，自年月至年月。

五建议为确保工程顺利进行，本报告特做以下建议项目的实施首先应符合国内基本建设项目的建设和审批程序。

同时，积极配合有关单位，创造良好条件，为工程顺利完成进行打下基础。

建立专门的机构作为项目执行单位负责项目的实施组织协调和管理工作。

委派或指定专人担任项目实施负责人。

项目实施过程中的决策指挥执行以及对内外谈判与联络等均由项目实施负责人代表负责。

完成项目前期工程各项报批审批，落实工程建设资金。

委托有资质有经验的单位进行项目的初步设计施工图设计及相应招投标文件的编制工作，为工程的实施奠定良好的基础。

在项目设计单位的支持下，完成各阶段的招投标工作。

组织管理监督项目实施单位完成项目的实施。

项目的设计供货施工安装等履行单位应履行必要的法律手续，违约责任应按照国家的有关法律法规执行。

项目执行单位应与项目履行单位协商制定项目实施计划表，并于履行前通知有关各方。

第十二章项目招投标管理鉴于本项目建设规模较大，采购设备数量及金额较大，为确保工程质量和节约投资，根据中华人民共和国招标投标法国家发展计划委员会第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容及标准招标事项暂行规定和第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定的要求，依法对该项目进行招标，以选取资信可靠的施工企业及施工监理单位。

建设项目招标范围及招标组织形式项目招标的范围包括项目建设的勘察设计施工监理施工企业选择，以及设备采购，面向社会全部进行公开招标。

本项目工程招投标活动，由建设单位负责，需委托给有资质的招标代理机构办理。

二投标开标评标和中标程序根据建设项目规模和建设要求，在招投标过程中必须遵守如下程序项目经上级部门批复同意后，项目承办单位在指定的媒体上发布招标公告。

在招标文件开始发出之日起日内，具有承担投标项目能力的法人或者其它组织都可以投标。

对投标单位的资质要求工程监理设计施工单位的资质要求为乙级及乙级以上。

投标人少于个时，应当重新进行招标。

投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应，招标项目属于建筑施工的，招标文件的内容还包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历业绩和拟用以完成招标项目的机械设备，本工程不接受联合招标。

评标时由项目委托招标单位主持，邀请所有投标人参加，由招标人委托公证机构检查并公证。

投标人的投标应当符合下列条件能够最大限度地满足招标文件中规定的