，实事求是，从当地实际出发，制定了严格周密的开发计划，以建设万亩的金银花种植基地为起点，以金银花高科技种植与加工技术为基础，以产品的初级加工金银花干花生产和深加工金银花萃取物的提炼为向导，做到壮大企业规模，实现规模效应，提高企业的抗风险能力，实现当地社会经济的可持续发展。

项目所在地野竹坪镇经济发展状况野竹坪镇有户人，其中农业人口人。

全镇为元，农民人均收入达为元，远远低于保靖县农民人均收入，也低于国家扶贫指标元的标准。

解决当地农民增收成为当地政府工作的重点，解决好该镇的农民增收问题，将为该县经济发展做出巨大贡献。

野竹坪镇总面积平方公里，耕地面积公顷。

平均海拔米左右，地势呈东低西高走势，属亚热带季风湿润气候，冬暖夏凉，四季分明。

最高气温，最低气温，年平均降水量。

当地土质气候非常适合金银花的种植。

目前，保靖县尚没有金银花种植基地。

表野竹坪镇主要的农产品及种植面积如下名称种植面积亩烟叶秦简茶花椒反季蔬菜这些经济农作物的种植面积与当地公顷的耕地面积相比，简直是小巫见大巫，当地有巨大的土地资源有待开发，当地的资源优势急需转化为经济优势。

经济农作物的种植规模小，带动力有限，为农民提供的增收空间有限，要达到脱贫致富的目的尚有很大段距离。

该镇出产的都为初级产品，基本上不需要什么科技含量，也没有进行农产品的深加工，农产品的附加值十分有限，这在很大程度上限制了野竹坪镇经济的发展。

要想打破这尴尬的局面，规模化经营和产品的深加工是调整当地农产品生产的大方向。

本项目的实施将对该镇农业经济发展产生以下影响首先，在定程度上充分利用了当地闲置的荒山土地资源，达到资源利用的最大化其次，由于开发的规模较大，可解决部分农民就业，并通过培训，掌握定栽培种植技术，项目带动农民致富的前景片广阔其三，项目所引进的金银花萃取物的深加工技术将彻底改变当地农产品科技含量低的局面。

金银花开发的前景金银花产业的蓬勃发展中医药是个伟大的宝库，几千年来为中华民族的繁衍昌盛作出了不可磨灭的贡献。

随着社会发展和科技进步，回归自然之风日盛，中医药以其卓越的疗效和独特的优势，受到了国际社会的极大重视，许多国家均投入了大量的人力物力对其开展研究和开发，取得了显著的进步，中药产品的市场需求量逐年大幅度增加。

中医药作为我国优秀民族文化，直备受政府支持。

金银花属于传统中药材，主要功能是清热解毒，具有卓著的抗菌消炎作用，被誉为植物抗生素，在滥用化学抗生素带来严重后果的情况下，金银花的需求量激增，特别是由于病毒病的发生与流行，为金银花药用带来了巨大的市场空间。

另外，金银花还含有多种抗氧化活性成分，可降血脂，用于预防治疗心脑血管疾病，随着我国人口老龄化程度的加重，进步加大了其市场需求。

通过科技水平提升，加大研制中药新药力度，提高中药产品质量标准，中药产品的国际销售量也会进步增加。

预计在年内，金银花的药用年需求量可达到万公斤以上，保健市场需求量可达公斤，从而为金银花产业的发展壮大奠定了基础。

湖南金银花自身的优势与发展前景湖南金银花极高的药用及其它价值湖南地区种植金银花已有多年历史，大面积种植灰毡毛忍冬品种的金银花，也熟称山银花，此花具有清热解毒，疏散风热的功效，常用于治疗痈肿疔疮，喉痹，丹毒，热毒血痢，风热感冒，温病发热。

具有抗菌抗病毒作用，为常用的大宗药材。

中华药典在年版里面，把金银花和山银花统称为金银花。

年版中华药典中，虽然已明确将金银花与山银花区分开来，即金银花为忍冬科植物，是忍冬的干燥花蕾或带初开的花山银花为忍冬科植物，是灰毡毛忍冬红腺忍冬或华南忍冬的干燥花蕾或带初开的花，但功能与主治上还是将山银花与金银花描述的致。

年版的中华药典将金银花和山银花区分得更加清晰些，不但将金银花与山银花分别录入科目，而且增加了金银花中的木樨草苷和山银花中灰毡毛忍冬的皂苷乙川续断皂苷乙等专属性较强的成分的测定。

由此可见中国药典年版之前的年间，两种干花在药品中直混用，山银花描述的功能和主治也与金银花致。

新版中国药典虽然区分了两种产品的药效科目，但山银花除了含木樨草苷等些药用成分比金银花少外，有的山银花品种绿原酸含量还高于同科金银花品种。

且每年全国的金银花约只有左右用于中药国家药典处方药店中药处方毕竟用量少，其他的主要用于保健业养殖业饮料食品产业日用化工产业园艺产业旅游产业，如提取绿原酸，绿原酸广泛应用于生物制药凉茶企业日用化妆品等行业，也有部分干花用于做金银花茶饮料保健酒保健食品等等。

据中国隆回网新闻报道，年九月份南京制药厂和中科院科学家在隆回麻塘山乡等地取样证明湖南产金银花对抗瘤比其他产地的要强绿原酸含量也是全国之最。

金银花供需市场的今天，药用金银花产量低价格高等原因尤为突出，在两者都含量丰富绿原酸保健效果也大致相同的基础下，相信它高，为农民致富开辟新途径，有利于社会稳定。

综上所述，万亩优质金银花培育加工基地建设项目，有利于带动保靖县中药产业向科技化规模化方向发展，有利于培育龙头企业，带动地方经济发展，提高农民收入，带动全县金银花产业生产技术加工工艺升级更新，促进保靖县中药产业的突破跨越发展。

因此，本项目的实施将产生良好的社会效益。

第九章项目面临问题及对策以下两点，是本报告提出的问题及意见，希望项目方能够重视，做好调研方面的工作，把项目运作到最好，达到产值规模最大化，为带动产业经济及地区经济做出贡献。

面临的问题目前全国许多地方都在建立金银花种植基地，种植面积不断扩大，但就金银花产业来讲，其发展壮大还存在着诸多问题科技投入不足中药现代化的实现和中药经济的发展，最终取决于科学技术的进步。

金银花作为项发展历史较长的特色产业，从种植管理到加工综合开发涉及的行业较多，长期以来科技投入直不足，没有形成套科学而规范的技术。

目前，作为产业的终端产品仍然主要集中在医药领域，具有市场竞争能力的拳头产品不多。

规范化种植进展不快忍冬在山东河南河北等地均有大面积种植，是金银花商品的主要来源，山银花种植较多的是灰毡毛忍冬华南忍冬等。

但现有的种植面积基本上是历史形成的，区域分布广泛，虽然规模较大，但栽培管理粗放，采收加工包装仓储等技术落后。

为保证金银花药材的产量与质量，必须实施中药材生产质量管理规范，但在金银花规范化种植基地建设过程中，由于缺乏大型企业带动，很难形成系统配套的规范化生产技术，致使金银花产量低质量差，产品参差不齐优质商品率不高。

终端产品开发力度不大促进金银花产业发展，关键是终端产品的技术含量与市场销售量，只有加大终端产品开发力度，才能拓展市场空间，拉动种植业与加工业的发展。

金银花深加工研究明显存在着科技落后技术不规范系列产品研发滞后的现象。

如金银花药用范围虽广，但新特中药制剂不多作为保健品与日用品的开发虽有定成效，但力度还不够，产品种类不够多在禽兽病及植物病虫害防治上的应用尚未开发。

医药行业是金银花产业的重要组成部分，也是目前金银花的主要应用途径，但这不是唯的途径。

在保健饮食日用化工等领域进行开发利用，旦形成新产品，其市场销路应该远远大于医药产品，如王老吉系列饮品就拉动每年消费金银花余吨。

④没有根据金银花物种的不同选择适宜的开发利用途径忍冬属植物资源比较丰富，药用品种就有余个。

作为药材来讲，历史上和国际上公认的道地药材和主流商品金银花的原植物为忍冬，中药处方以及各种饮片提取物如冠以金银花名称，将只能以忍冬为原料。

年版中国药典美国日本韩国英国欧洲等药典都把忍冬作为金银花药材的唯来源。

灰毡毛忍冬红腺忍冬华南忍冬等归为山银花。

金银花木犀草苷含量较高，绿原酸含量较低山银花木犀草苷含量甚微几乎为零，但绿原酸含量较高。

将金银花与山银花分列两项，体现了药用的合理性和科学性。

不同的物种由于所含成分的不同，在综合开发利用领域各具优势。

应该根据具体物种的不同，制定合理的综合开发利用方案，才能使现有物种得到充分合理的开发利用，创造应用的经济价值。

良种选育工作相对滞后良种选育工作对于提高药材的产量与质量是非常重要的，目前金银花与山银花的良种选育工作都相对滞后，虽然已经发布了多个品种，但均是作为林木品种通过了林业部门的审定，对于药用质量没有进行相应评价，因此以药材品种进行审定是急需解决的问题。

另外，品种选育要以提高和保证终端产品的质量为目标，例如药用与食用品种在成分含量方面应该是有不同要求的。

金银花生产加工各环节联系不紧密，没有形成完整的产业链发展壮大金银花产业的前提，就是要将生产加工各个环节密切联系起来，使之形成个完整的产业链。

目前全国各地的金银花种植基地，均是以药材作为生产目标的，没有突出自身特色，为生产而生产，结果生产加工与开发利用等环节联系不密切，目标产品的质量难以保证，从而影响了金银花产业的发展与壮大。

植物资源的充分利用没有引起足够重视金银花主要以花蕾与茎枝药用，而茎枝的药用量相对较小。

在生产过程中，修剪整形是提高金银花产量的重要生产措施，在修剪时会收获大量的茎叶，对其综合利用目前重视不够，可利用其进行饮料饲料日用化工产品中兽药的开发，以提高种植效益。

另外，在金银花植株上寄生的茶镳子叶层孔菌具有显著的药理活性，目前对其进行的研究不够深入。

二应采取的对策为解决金银花产业发展所面临的问题，应采取如下对策加大科技投入科技是第生产力，发展金银花产业离不开科技支持。

要积极申报各级政府研究课题获得资金支持，鼓励和吸引国内外科研机构医疗机构医药企业以及社会力量参与金银花种植加工和综合利用等方面的研究和开发，通过科技创新实现金银花生产和效益的新突破，进步拓展金银花市场空间。

努力实现产业化经营在我国市场经济体制条件下，金银花药材生产要降低风险提高效益，就必须在企业的带动下，走产业化经营的道路，以充分发挥信息营销和人才优势，保证农民的经济收入，调动农民的种植积极性，实现生产稳定发展。

保证或提高金银花药材质量在药材生产过程中，最值得关注的问题是药材的产量与质量。

农民在种植时考虑的主要问题是如何提高收益，因此对产量特别重视，在生产过程中经常超量使用化肥，虽然产量有时能够得到提高，但药材质量很差。

当发生病虫害后，又不分时期地大量使用剧毒农药，结果农药残留非常高，严重威胁着人们的身体健康。

这就要求我们要在产业化经营的前提下，注意栽培环境的选择栽培技术的推广