幸福，是重大民生问题。

深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的项重大任务。

深化医药卫生体制改革，是加快医药卫生事业发展的战略选择，是实现人民共享改革发展成果的重要途径，是广大人民群众的迫切愿望。

全面加强公共卫生服务体系建设。

建立健全疾病预防控制健康教育妇幼保健精神卫生应急救治采供血卫生监督和计划生育等专业公共卫生服务网络，完善以基层医疗卫生服务网络为基础的医疗服务体系的公共卫生服务功能，建立分工明确信息互通资源共享协调互动的公共卫生服务体系，提高公共卫生服务和突发公共卫生事件应急处置能力，促进城乡居民逐步享有均等化的基本公共卫生服务。

投资咨询中心有限公司本项目的建设是新医改的需要，也是医疗卫生事业发展的需要，更是广大城乡人民群众享受基本医疗卫生服务均等化的需要。

五项目建设符合县十二五发展规划十二五时期是县全面建设小康社会的关键时期，是深化改革创新加快转变经济发展方式的攻坚时期。

加快县经济社会发展，既面临难得的历史机遇，又面临新的重大挑战。

必须增强机遇意识发展意识责任意识忧患意识，牢牢抓住战略机遇，积极应对新的挑战，立足新起点，实现新跨越，努力开创县经济社会发展新局面。

项目建设能基本形成比较完善的社会公共服务体系，努力构建增进人民幸福的城市。

优先发展教育事业，提高医疗卫生服务水平。

深化医药卫生体制改革，强化医疗卫生事业公益性，建立全民医疗保障体系基本药物供应保障体系公共卫生服务体系和医疗服务体系，实现人人享有基本医疗卫生服务目标。

二建设项目实施的可行性工程技术上可行从工程设计角度讲，并没有太大的难度。

省市县各级设计部门对该工程进行了充分研讨论证，为指导下步工作奠定了非常好的基础。

工程所需的主要建筑材料水泥砂石钢材等均可从本地区和周边地区购进其他成品材料可根据价格直接到产地购置，木材根据价格可在本地购置或到产地购置。

二政府政策上可行此项工程土地为自有土地，可以节省征地费用。

而且县政府及党政各部门高度重视此项目，对各项行政事业性收费将予以适投资咨询中心有限公司当减免，为项目建设提供了诸多有利条件。

三资金来源和筹措上可行此工程顺应民心，社会效益巨大，上级部门在资金政策上将具有很大倾斜，有力地支撑了项目建设。

四实现资源共亨和节省资金可行该项目建设地址设在县第人民医院内，基础设施及配套设施可以与县医院共享利用，同时该项目可以依托县医院现有的医疗技术水平和设备器械，从而实现医疗资源共亨，节省建设资金。

投资咨询中心有限公司第四章项目建设地址与建设条件项目建设地址本项目选址在县第人民医院院内，拟用地面积平方米。

土地自有，无需征地。

该院南邻健康路东临青年街，属县中心位置，交通便利，市政基础设施配套齐全，与医院现用地连成片，形成整体，便于总体规划布局，有利于患者就医和医疗工作的开展。

项目建设位置周边环境无污染，危险设施及高压线穿越等，符合建设条件。

拟建场地地势平坦，构造稳定，无影响地质的大断裂层和不良地质现象等敏感点，符合工程建设需要。

二建设条件县情概况县全称喀喇沁左翼蒙古族自治县，隶属于，位于辽宁西部，地处辽冀蒙三省交界地带，东临朝阳县，西靠凌源市北连建平县，南接葫芦岛市建昌县。

全县总面积平方公里，其中耕地面积万亩。

全县有个镇，个乡，个农场，共个行政村。

总人口万，有汉蒙古回满等个民族，少数民族中以蒙古族为多，共有万人，占总人口的。

县政府所在地大城子镇，规划控制区域面积达到平方公里，建成区面积平方公里，常住人口万人。

投资咨询中心有限公司二自然条件地形地貌地处辽西低山丘陵区，海拔般在米之间，山地丘陵平地河川相间交错，构成七山水二分田地貌。

西北有努鲁儿虎山脉，自西向北延伸，东南有松岭山脉，由南伸向东北。

全县形成西北和东南高中间低的槽形地形。

县主要山峰有东部的楼子山，海拔米西部的金花山，海拔米南部有白狼山今大阳山，海拔米。

气候特点地处温带半干旱西辽河州向暖温带半湿润冀北山地过渡地带，属大陆性季风气候。

主要气候特点春季少雨多旱风，夏季炎热雨集中，秋季晴朗日照足，冬委寒冷降雪稀。

年平均气温为，境内南北气温相差，年均降水量为毫米左右，整个植物生长期份的降水量为毫米左右，占全年降水量的。

平均日照时数为小时，平均无霜期天。

水文状况境内有大小河流百余条，主干河为大凌河，从建昌县流入，自南向北注入朝阳县，蜿蜒境内公里，主要支流有榆河蒿桑河渗津河牤牛河芍药河。

水资源总量为亿立方米，其中地表水亿立方米，占通过对建筑物围护结构包括外墙屋面以及外门窗等进行合理设计和优化，提高其隔热保温水平，外窗拟采用保温隔音隔热效果好的，中空玻璃窗，外窗遮阳系数玻璃遮阳系数，传热系数降低至以下。

外墙选用保温隔热性能好的建筑材料，如采用陶粒空心砌块设置内保温层等方法，减少能源消耗。

外墙外表吸收系数，传热系数屋面外表吸收系数，投资咨询中心有限公司传热系数。

外窗采用单框双玻，断热塑钢平开窗，气密性达到级，保温性能要求达到传热系数以下，外墙的气密性不低于建筑外窗气密性性能分级及其检测方法规定的级，满足节能设计要求。

建筑设计中注意利用自然通风技术，控制空调面积，降低空调能耗。

在春秋季，依靠自然通风来维持室内舒适的条件。

在围护结构保温隔热良好的情况下，室内用各种重质材料建成厚重结构，以利于蓄存室内热能，调节室温。

采用新型节能材料利用太阳能等新能源及采用节电技术等措施。

建筑外形尽量方整，减少外墙表面。

机房布置尽量靠近负荷中心，缩短管线，降低能耗。

照明系统节能措施根据项目的实际需要配置照明，既保证照明效果需要又达到节能目的。

照明光源采用新型高效节能光源，并配置以节能型电子镇流器，从面降低照明用电量，创造以人为本的绿色照明环境。

选用效率高寿命长安全和性能稳定的电光源灯具配线器材以及调光控制设备和光控器件。

既在提高照度节省电能及改善照明质量的同时保证经济运行，又有利于环境和人的身心健康。

其他在保证室内合理工作生活环境的前提下，合理确定建筑物体形和朝向改进围护结构采用新型墙体材料粘投资咨询中心有限公司贴苯板保温选择低耗能设施以及充分利用自然光源等综合措施减少照明采暖的能耗。

采用散装水泥，减少编制袋等物料的浪费。

选择最小的供电半径设立低耗能新型配电变压器，配电变压器深入用电负荷中心照明选用高效节能型光源和灯具。

合理铺设供热管网，降低热能损耗。

项目建成后，制定相关的节能制度，针对用能部门和部位加强管理，对岗位相关操作人员进行深入的节能教育和节能技术培训。

充分满足使用功能条件的能源计量测定，建立科学实用的能源使用考核制度。

投资咨询中心有限公司第九章项目管理资金管理设立工程建设项目资金专户，分帐单独核算，封闭运行，专款专用，实行逐级报账制度严格资金的预决算制度和审计制度强化合同管理，从严控制建设成本加强资金管理，杜绝铺张浪费现象发生。

二项目管理严格执行法定的建设程序和强制性建设规范。

完善规划立项预算勘察设计招投标管理工程监理质量及安全监督施工许可资金使用竣工验收档案管理等工作程序，从立项起，项目单位便要建立包括图片数据等资料在内的项目建设前的档案资料。

按照整体布局科学规范和坚固够用实用的原则，通过可行性论证后，进行总体规划和项目规划，做好项目资金预算。

项目手续及招投标管理。

本项目施工前均要办理建设项目立项审批手续，按规定进行施工检查，委托具有相应资质的工程勘察设计单位进行地质勘察和工程设计工程建设投资万元以上的项目，必须引入具备资质的建筑施工企业实行招投标，选择有相应资质的施工企业承担工程项目建设。

项目工程监理及监督。

凡具备监理条件的，将选派具有相应资质的监理机构，对工程实施全过程监理。

不具备监理条件的，项目单位应选择和聘请熟悉基建业务责任心强的管理投资咨询中心有限公司人员经过培训后出任现场施工管理员，严把质量关和安全关。

对项目工程进行全程监督。

竣工验收。

工程建设项目结束后，将按国家建设项目工程竣工验收办法的规定，及时组织竣工验收，并办理固定资产移交手续。

决算审计。

工程竣工验收后，邀请审计或财政投资评审部门进行决算审计，按审计结论办理工程结算。

三档案管理建设监理勘察设计施工单位以及建筑材料配件设备生产供应单位，应按照建设部建设工程质量管理办法的规定承担工程质量责任。

要切实做好工程的档案建设，要将每个工程项目实施过程中形成的文字图纸声像等各种资料收集齐全，按照权证基建和管理等类别，根据统的技术标准装订，并选用统的档案盒保存归档。

投资咨询中心有限公司第十章项目实施进度安排建设时间项目建设时间为年月年月。

二项目实施进度安排项目前期工作编制项目建议书可研报告及审批，征地地勘施工图设计项目报建工程标底编制招标建设场地三通平等，预计工期个月。

项目施工建筑材料采购和主体工程施工，预计工期个月。

工程竣工验收竣工验收个月。

三项目实施方案该项目工程严格按建设工程招投标管理办法实施，实行项目工程招投标制项目法人制监理制质量终身负责制，并且签订项目工程廉政合同。

投资咨询中心有限公司第十章工程招标项目工程实行招投标制度项目建设工程批准后，为保证项目工程建设的工程质量，依据中华人民共和国招标投标法和按照原国家计委第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定原国家计委第号令工程建设项目施工招标投标办法及国家发展和改革委员会等家联合制定的国发改第号令建设工程项目勘察设计招标办法的要求，招标工作依法进行，工程实行招投标制度，采用公开招标和邀请招标的方式，公开公正公平和诚实信用的原则进行项目的招标。

二勘察设计招标根据国家发展和改革委员会等家联合制定的建设工程项目勘察设计招标办法，勘察设计实行招标制度。

制定勘察设计招标文件。

二公布招标公告或投标邀请函。

出售招标文件和资格预审文件。

三进行投标人的资格审查。

向资格预审合格的潜在投标人发售招标文件，并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。

四根据项目的特点和需要编制招标文件。

提供与招标项目有关的基础资料，并保证所提供的资料的真实性完整性。

提出相应的评审和比较办法。

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