路经陆路转运游三峡，揽平湖风光秭归将成为集散中心和客运交通枢纽，必将带来极为大量的中远程游客，预测年旅游客人将达到万人次左右。

未来的将成为更多游客的可选择旅游点。

客源年龄和职业构成分析未来的旅游消费群体，将是多元化的。

比较传统的以青年游客为主以商务差旅人员为主的旅游客源状况，今天的游客是跨越年龄界限多种职业背景的。

因而未来的客源市场在进行主体对象定位的同时，应具有兼容性，以吸引更多的游客。

综上所述，结合的资源特色，参照秭归县旅游事业十五发展规划的有关数据，游客按全县游客计算，我们认为，在搞好景区建设与保护，突出特色面向市场稳步发展的基础上，未来将具有如下三个主要阶段的潜在客源值第阶段年万人次年第二阶段年万人次年第三阶段年万人次年市场分析比较研究具有潜在的客源市场并不意味着定能达到该层次的市场规模，还依赖于的竞争力水准景区的市场竞争力，应放在大的旅游区位体系中，综合考虑政治经济环境等各方面因素来分析寻找优良的竞争策略。

优势的区位优势与外部及茅坪便捷的公路交通及水路交通优势旅游资源的特色优势拥有突出的自然和人文景观当地政府的大力支持以及居民的积极态度起步较好漂流项目炮打响，提升了的知名度。

弱势景区内基础设施较差，制约了进步发展当地政府财政困难，资金来源少，无力进行设施改善和环境维护最有特色的现漂流河段受季节和天气的影响，并且暂时无可替代产品年水位上升至米及年至米后，下游水面将上升，自然景观将受到影响由于行政区划形成的条块分割，影响景区开发管理缺乏全局性整体性及有效的实施策略专业人才匮乏。

机会当前旅游业作为无烟工业得到了蓬勃发展，秭归县已将旅游产业作为未来的支柱产业，景区的发展正逢其时周边地区长江三峡三峡大坝及神龙架等旅游大体系的形成有利于抓住机遇，乘势而上越来越多的旅游者已不满足于传统的观光旅游，追求个性化的参与式的绿色旅游的具有探险特色漂流登高涉水等正是切合了这趋势，因而有机会树立良好的市场品牌，良性发展流域，尤其是周坪乡和芝兰乡的全力投入，在景区良性发展的过程中将实现新的经济腾飞，有效地促进地方经济社会的稳步发展与此同时，加强环保措施，使生态得到综合保护将使景区形成良性循环，实现可持续的发展。

威胁竞争的威胁来自景区内部和外部，它们可能使景区的发展因各种不利因素而陷入停滞而无法达到目标，主要有以下几方面景区自身的几个弱势如资金匮乏基础设施差服务功能差也将对未来景区建设形成制约，也是目前发展的最大威胁周边其他景区的竞争压力秭归的旅游发展，依托于高峡平湖屈原文化和三峡大坝等国际性的景点，与类似层次的景区如四溪香溪以及周边县市长阳巴东宜昌等境的景点将与之起来争夺潜在的市场。

景区面临着市场的挑战景观资源的保护与利用面临着考验，如何在妥善的生态维护下挖掘资源的潜力，推出更完善的旅游产品当地生态和社会结构可能受到的破坏和影响将是景区建设与开发中面临的最直接挑战。

规划目标和设计宗旨根据资源分析评价与以上的客源和市场分析，规划认为风景旅游区未来的开发目标应是抓住机遇，依托资源，面向市场，挖掘潜力，发动群众，循序渐进地搞好景区开发建设与保护实现资源旅游者和当地社区三者效益的协调统和可持续发展。

此亦是本次规划的指导思想。

本详细规划遵循以下的设计宗旨突出特色，保护风貌面向游客，健全功能牵动发展，造福方。

设计依据中华人民共和国环境保护法中华人民共和国土地管理法中华人民共和国森林法中华人民共和国国家标准旅游区规划通则征求意见稿中华人民共和国国家标准风景名胜区规划规范湖北省秭归县旅游总体规划武汉大学管院旅游学院编秭归县城镇体系规划秭归县土地利用总体规划秭归县旅游事业十五发展规划秭归县旅游局提供的流域地形图规划定性综合考虑经济社会环境相关背景，深入分析资源与市场状况，规划认为风景旅游区的性质为以探险漂流为特色，兼其绿色人文观光休闲渡假等功能的现代生态型风景旅游区。

本定性包含有以下涵义探险漂流的自然资源特征总体体现在野险奇上，也是本景区的优势和市场卖点。

因而总体特色最适宜定位于探险。

探险是通过多种方式来体现的漂，登圣天观，探干溪沟青钟地缝等等其中漂流又是其中最具特色，也是最具市场潜力的。

绿色人文观光观光旅游作为传统旅游的主要活动内容，在仍然有市场。

登坛包看西陵峡秘路漂来，在考验自己探险胆略的同时，更激发游客对事业人生追求的信心和勇气。

但现有的漂流河段在年第台机组发电，水位达米时，就会受到影响，现有溪段无法继续进行。

因此方面要充分利用该漂流项目现有的品牌效应，使之完善，充分挖掘其市场效益同时要考虑现在受天气洪水影响以及未来水位影响的应对格局。

通过现场的深入考查，倾听有关人士意见，经分析研究，规划认为利用现的上段部分可开发未来的替代性漂流项目。

从鱼泉洞到槐树坪段二期水流相对平稳，溪中的险滩巨石不多，不易受洪水影响现阶段可作为洪水期的替代漂流，另外由于其比较安全，平时也可作为中老年人的漂流河段。

溪边的风景虽不如现有期河段但经美化和修饰，仍然具有峡谷乡间特色。

从槐树坪到未来米线时的车溪沟段公里本段溪流现状水流湍激，落差较大，溪中偶有巨石浅滩两岸景点较多，大屋檐天书八部灵龟问天棺木岩等等极具观赏价值。

规划在未来水位上涨到车溪沟时，将原引入电站的渠水汇入溪中，溪水流量增大，同时对河道进行清理，开展漂流项目。

使的漂流真正成为永远的三峡第漂。

而现有的期漂流河段在未来水位上升后，溪面变宽，流速减慢，溪水经沉淀保持长期清澈。

从车溪沟乘龙舟至聚集坊形成平湖水路交通，仍然观赏未被淹没的景点。

同时以聚集坊码头为中心，汇集各种三峡内的古船往来溪面和高峡平湖之中，开展多种多样的水上娱乐活动。

坛包聚集坊景区坛包景区优越的交通区位，毗邻长江三峡及大桥的地理特征，以及其独特的山势，使其具有较高的观光价值。

同时，巨鱼的传说又增添了其人文色彩。

规划考虑有如下景点兰馨阁在坛包顶建兰馨阁，阁名取屈原诗句之意，登高远眺三峡之崆岭峡大桥仙女峰，感受美丽河山并兼怀伟人之风范长存。

在其下设连廊观景台及求是天碑景点。

山门于西南山脚设景区山门，上书峡江揽胜四字，山门形式借鉴古阙式样，以本地特产的巨石为材，构筑而成，体现峡江雄浑气势。

进门后设较小规模的入口广场广场南临绝壁设观景廊茶室，往东上山方向经几级台阶设商业服务设施。

神龟巨鱼雕塑在坛包脚下临风茅公路处设雕塑，借用传说中巨鱼坊名称的来历塑造灵龟托着巨鱼溯江而上，送屈原返回故乡的情形，成为巨鱼坊形象的主题景点。

九畹山庄远期在风茅公路与聚周公路的交叉口西侧现油料厂用地建九畹山庄，提供完善标准的旅游服务设施，满足未来景区休闲渡假功能的需求。

移民新村居民点新建的批移民新村，在建筑形式上应借鉴三峡地区新滩民居的特点，结合现代生活习惯，营造清新自然的建筑形象。

将来可作为游客探访居民感受移民文化的景点，促进社区与游客的交流。

聚集坊码头规划水位达到米线后，聚集坊设码头座，承接从车溪沟平湖泛舟过来的游客，可转运至茅坪或其他景区如归州香溪，也可经由此处上坛包观景。

槐树坪景区槐树坪的地理位置极佳。

东面临，南面临转折形成的水面，西北背靠山坡，从芝兰至电站的道路从西南方过来绕向东北面。

按中国传统风水观此为风水宝地。

其周边集中了众多景点，因而规划考虑将来作为深度之旅的中心地带，通过修建农家旅舍及适当的公共设施滞留客人，提供休闲渡假服务，景区内主要景点有圣天观鹰子山在考查鹰子山原有建筑遗迹和自然景观特征的基础上，吸取传统宗教建筑精髓及当地建筑风貌，重建圣天观道教建筑和佛教建筑，并对具有自然奇趣的积米石灵蝌潭等景点进行挖掘和修缮。

通过别具特色的山门牌坊和险峻崎岖的山路将各景点串联成完整而富于个性的宗教文化游线。

干溪沟景线原始古朴的干溪沟人迹罕至生态环境良好，规划不拟在其中进行大量的人工建设，在控制游客数量的前提下，组织感兴趣的游客采取徒步自助的方式，由专业人员率领，深入溪内进行地质植物动物等方面的探险考查。

为显示其原始特征同时又确保安全性，规划设计条人行小路时而陆地，时而水中，时而攀岩，时而索桥历经其中，既充满神秘探险气息，又获取科学知识并煅炼自身能力。

棺木岩巴楚文化体现的棺木岩，其神秘感极具吸引力。

规划采取隔江相望的手法，于其对岸设开敝的观景廓，遥望山岩，数七口棺木，将使游客感受到巴楚悬棺这独特地域文化的震撼力。

民俗文化广场利用在槐树坪转折形成的滩地修筑露天的民俗文化广场，供举办节庆活动之用，平时也作为游客休息停留交流的场所，置身其中，仰望鹰子山，俯身触摸水，看漂流船只从身边驶过，闻农家炊烟饭香拖步至村边柑桔园，品尝柑桔。

此则心旷神怡，其乐融融。

砚窝台砚窝台是景区内点余既滋兰之九畹兮，又树蕙之百亩之题的人文景点。

借用传说中屈原在此开坛讲学的典故，结合现有遗迹及地形，规划此景点为建筑群，设入口牌坊接待大厅前殿展示厅正殿颜家祠堂遗迹休憩厅厢房石塔等建筑或构筑物，依山就势，逐级而上，与山体形成协调的景观轮廓。

在此展示有关屈原的故事及诗作，举办民间诗会，联谊活动，使之成为重要的人文景点。

鱼泉洞在鱼泉洞口设二期漂流的起点，并作适当的景观处理，设亲水平台，便于游客进入水域。

投资分析和实施建议投资估算综合考虑地方造价和额定造价，以及不定因素，按景区开发建设项目的类别进行投资估算如下表投资估算览表序号项目名称金额万元投资比例备注外部市政基础设施道路芝兰至电站道路修筑，周坪至黑龙潭电站道路修筑，槐公路桥梁步行小路树坪附近车行桥座，砚窝台吊桥座，电站至坛包人行小路，不含景点内部小路供电原聚集坊有造价预算为万元，现槐树坪景区取万元，考虑各种从外部引入及在景区内的电缆架等给排水参照聚集坊万造价进行估算，槐树坪施工难度数倍于该地。

通讯程控电话，移动电话基站，有线电视等环卫设施公厕垃圾收集点垃圾转运车及相应设备漂流项目建设电站服务设施青钟地缝服务设施期漂流终点设施漂流设备二期鱼泉洞二期河道清理二期河道美化二期槐树坪终点设施三期槐树坪起点在槐树坪二期终点基础上完善三期河道清理车溪沟终点及码头设施槐树坪村建设村镇设施农家旅舍栋，每栋万元民俗文化广场圣天观景点上山道路山门主体道观寺庙其他景点干溪沟探险小路休憩