，给环境造成极大压力。

据统计，我国大多数集约化养殖场的畜禽污水随意排放，不仅严重污染水体和周边环境，而且直接影响畜禽养殖的防疫卫生，从而制约畜牧业的持续健康发展。

随着畜禽养殖业快速发展和环境保护要求的提高，畜禽粪便污水处理是规模养殖必须同步解决的个重要问题。

在粪尿分离的前提下，建设畜禽养殖场沼气工程是治理畜禽污染实现畜禽污水资源化利用无害化处理减量化排放，是控制农业面源污染，保护生态环境，推进节能减排的重要途径，是建设社会主义新农村小康环保行动项目。

养猪场虽已经兴建猪场粪污的简易处理工程，如干粪堆集池三级沉淀池水泵等，但仍难以承受高密度养殖带来的过量有机负荷，粪污的资源化利用率低，粪污问题突出，尚不能完全满足标准化养殖场的环境治理的需要，急需建设配套建设相应的环保工程。

沼气工程项目建设，对优化农村能源结构，改善农民生活条件，减少污染物排放，推进节能减排，建设生态青原有重要的现实意义。

是发展循环农业，促进生猪产业可持续发展的需要生猪生产是现代农业的重要组成部分，是农村经济的主导产业，各级政府十分重视。

加快生猪产业的现代化建设，就是要运用现代生物学生态学和循环经济原理改造传统畜牧业，实现各种资源的循环利用。

大型沼气工程将畜牧业与种植业发展链接起来，推进了农业废弃物的循环利用，为种植业提供了有机肥料，促进了农业生产由主要依靠化肥向增施有机肥的转变，形成了以沼气工程为纽带的循环农业发展模式，以及节约资源的生产方式和消费方式。

项目建设有利于发展循环农业，加快农业增长方式转变，提高农业资源利用率和比较效益，有利于促进生猪产业的可持续发展。

是发展农村绿色能源，建设农村生态文明的需要国家将大力普及农村沼气，积极发展适合农村特点的清洁能源列为加快农村公共事业建设的项重要内容。

党的十七大提出建设生态文明，改善农村生产生活条件，加强保护生态环境，实现农业可持续发展，提高农民生活质量。

从年起，国家和省里把发展农村绿色能源作为促进农村产业结构调整和推进社会主义新农村建设重要措施，大幅度增加农村沼气建设投资规模，对沼气工程建设沼气综合利用等新型清洁能源和节能技术进行资金补贴，支持养殖场建设大中型沼气工程，极大地改善农村环境卫生，改变农民生产生活方式，提高农民的生活质量和健康水平。

本项目是利用农牧业生产本身提供的丰富的生物质制取沼气，是项变废为宝综合利用高效环保的绿色能源工程，项目建设将有力地推进农村绿色能源建设和新农村生态文明建设。

是推行健康养殖模式，保障生猪产品质量安全的需要猪肉作为现代人的主要食品之，它的安全性自然为所有人所关注。

规模化养殖与环境安全食品安全关系到全社会的的环境经济和社会问题。

加强环境保护，加强投入品控制，推行健康养殖模式，是标准化养殖场实现可持续健康发展的关键。

好的生猪应该有个好的生产环境，建设沼气池通过生物发酵法干澡法固体粪污处理减量化处理等方法处理养猪场粪便，推广粪便的无害化处理以及资源化利用技术防止和消除养殖粪便的污染，可以使得养猪场有个符合规范要求的生猪生产安全环境，有利于推行健康养殖模式，保障产品质量安全。

项目建设的可行性项目建设条件好项目建设地位于坑田镇塘下村，属亚热带湿润季风区，气候温暖，雨量丰沛，光照充足，无霜期长，气温条件适宜畜牧业的发展，也利于畜禽的安全越冬，适合沼气发酵要求，每年至少可解决个月的用气需求，如果采取些保温措施，可以达到周年产气。

项目区原材料资源丰富，基地可为沼气发展提供充足的原料。

有良好的政策环境本项目是实现粪污无害化处理减量化排放资源化利用的项重要环保工程，也是建设节约型社会和发展循环经济的个重要项目，是建设社会主义新农村环保行动项目。

本项目完全符合我国能源替代战略和可再生能源发展方向。

党中央和国务院明确提出发展沼气新型能源，不仅缓解农村燃料短缺问题，而且对解决农牧民生活用能增加农牧民收入保护生态环境等有重要作用。

更重要的是农村沼气建设已成为巩固退耕还林还草成果，保护生态环境，促进农民增收农业增效发挥了重要作用。

沼气工程项目建成后可以直接为提供养殖场或附近农村居民点提供燃料，替代薪材的消耗。

政府对农村能源建设十分重视，制定了全区沼气建设发展计划，并将农村沼气建设列入十五时期建设资源节约型环境友好性社会的重点工程。

这些政策对该项目提供了有利的政策环境。

有较好的产业基础和深厚群众基础项目区是市畜牧产业带上的重要节点，产业基础较好。

经过近几年的沼气推广应用，当地农民对发展沼气建设生态家园的认识得到提高。

通过建设沼气工程，加大集约化污染防治力度，改善农村生态环境，改善生活条件是农民的迫切愿望。

随着农业经济的快速发展和社会进步，农民已由温饱向小康过渡，广大农民都迫切需要提高生活的品位和档次，改善农村人居环境，使用优质的清洁燃料，过上现代城市的文明生活，是广大农民几千年来梦寐以求的愿望。

本项目对建设生态家园，实现环保能源开发肥料生产节水多项目标。

利用沼气发酵，使畜禽粪便得到多层次的循环利用，将污染环境的废物转化为能量和优质肥料，并消除其对环境的污染。

本项目建设符合可持续发展理念的经济增长模式，是对大量生产大量消费大量废弃的传统增长模式的根本变革。

有利于资源综合利用，有利于资源节约型社会建设。

项目建设进步加快生猪生产从资源产品废弃物的生产过程向资源产品再利用的清洁化生产过程转变。

风险评价沼气工程建成后，所产生的沼气可用于基地生产和生活所需，多余的可就近供给农户沼液用于基地果园菜地及水库养殖生产的有机肥料在满足基地的同时可对外出售。

因此不存在市场风险问题。

我国政府已经制定了较为完善的环境污染治理的法律法规，从市场技术资金政策给予支持。

项目本身就是项重要环保工程，相对来说面临风险不大。

在建设和运营中，只要对风险因素给以足够的重视，并采取相应的对策和切实可行的措施，是可以规避和化解风险，降低甚至消除风险损失。

本项目综合风险较小。

第十四章招标方案编制依据中华人民共和国招标投标法建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定农业基本建设项目招投标管理规定农计发号。

招投标范围根据农业基本建设项目招投标管理规定的规定，符合下列条件之的农业基本建设项目必须进行公开招标施工单项合同估算价在万元人民币以上的仪器设备材料采购单项合同估算价在万元人民币以上的勘察设计监理等服务的采购，单项合同估算价在万元人民币以上的单项合同估算低于第二三项规定的标准，但项目总投资额在万元人民币以上的，以及国家投资或国家投资控股的建设项目，均应进行公开招标。

本项目土建工程投资估算万元，达到招标金额标准，需进行招标。

仪器设备投资估算万元，低于招标金额标准，不进行招标。

勘察设计监理等服务，不采取招标方式，由建设单位经市场询价确定服务机构。

招标方式本项目土建工程达到招标金额标准，拟进行公开招标。

仪器设备采购因投资额均低于招标金额标准，不进行招标。

招标组织形式拟由建设单位自行通过市场询价的方式，邀请两家以上符合要求的单位进行比选，选择质量保障体系可靠技术力量强商业信誉好且价格合理的承包商供应商为承担施工和设备供应任务。

招标基本情况表项目名称招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标建安工程仪器设备勘察设计监理其它情况说明建设单位盖章年月日附表建设单位基本情况表单位名称市养猪场单位性质企业编号证件名称法人营业执照法定住所市河东街道大塘村委会山塘水库法定代表人姓名通讯地址电话传真电子邮箱邮政编码佐龙乡坪下村单位财务状况年总收入万元年总支出万元资产总额万元负债总额万元单位运行经费主要来源财政拨款经营收入其他收入单位土地及固定资产现状与本项目有关的土地房产主要设备共有仪器设备件套即保温箱套保温灯套产床套保育高床套铀流风机台水帘控制系统套紫外线消毒设备套运料小车辆发电机台人工授精设备套饲料加设备套技术力量单位总人数人其中技术员人。

附表项目建设内容投资览表项目编号二项目名称市养殖厂大型沼气工程建设项目三申报单位市发改委市农业局四申报文件五建设性质新建六建设单位市牧业发展有限公司七建设年限年年月年月八建设地点省市县镇市河东街道大塘村委会山塘水库九主要建设内容及规模新建厌氧发酵沼气池个，容积沼气储气装置个，容积排污干管雨污分离设计米滤渣池个，容积为滤网沉砂池个，容积为酸化池个，容积沼气池内填料沼气管理站房座，面积为沼气发电房堆肥棚沼液储存调节池沼液输送管道安装沼气输气管路，沼气配件套购置安装脱硫脱水装置套沼气发电机组套发电控制设备套沼气增压泵台。

十建设内容建筑形式规模数量单位单价元投资估算万元备注士建工程万元厌氧发酵池钢筋混凝土万元沼气储气柜钢筋混凝土万元排污干管混凝土万元滤渣池钢筋混凝士万元滤网万元沉砂池钢筋混凝土万元酸化池钢筋混凝土万元沼气池内填料万元管理用房砖混结构万元沼气发电房砖混结构万元堆肥棚简易结构万元二田间工程万元沼液储存调节池砖混结构万元沼液输送管道管万元三附属工程万元沼气输气管路万元沼气配件套万元四仪器设备购置万元沼气脱硫脱水装置套万元沼气发电机组套万元发电控制设备套万元沼气增压泵台万元第部分费用合计万元第二部分其他费用建设单位管理费万元勘察设计费万元工程监理费万元招标代理费万元施工图审核费万元竣工图编制费万元决算审核费万元前期工作费万元联合试车费万元生产工人培训费万元第二部分费用合计万元第二部分费用合计万元基本预备费万元建设投资以上数据汇总得万元十四资金来源中央投资万元地方投资万元自有资金万元其他资金万元十五建设成效可年产沼气万利用沼气年发电万度每年可收集干粪生产有机肥料吨沼液吨备注附表项目选址和建设条件表建设地点坑田镇塘下村四邻情况东靠水库，南靠荒山，硬靠荒山，北靠荒山建设用地情况总占地面积亩生产用地亩实验用地亩建设地亩，其他亩，备注土地来源面积亩用途土地主管部门审批预计费用自有土地征用土地租用土地大型沼气工程原有土地水源生活用水水源吨日生产用水水源吨日电力用途现有负荷供电网络现有新增负荷供电网络新增离供电网络距离动力用电无无无生活用电与动力共用无无无道路项目离主干道的距离，主干道米项目用地内道路情况土路供暖无网络有通讯项