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开，全面部署加快发展林下经济，深入推进集体林权制度改革。

中共中央政治局常委国务院总理温家宝和中共中央政治局委员国务院副总理回良玉相继作出批示。

明确指出发展林下经济，既可促进农民增收，又可巩固集体林权制度改革。

我国有亿亩林业用地。

发展林下经济，在林下种植药材蔬菜蘑菇木耳花卉，养殖林蛙蜜蜂家禽家畜及野生动物，生产多种多样丰富绿色产品，相当于我国扩大了几十亿亩土地利用面积，极大地拓展了农村经济发展空间。

同时，有力地促进了林业发展方式转变，使林业产业发展从单纯利用林木资源向综合利用林木林地和景观资源转变，使农民不砍树就能致富，实现了生态受保护农民得实惠双赢。

这是我国实行集体林权制度改革之后，亿万农民又伟大实践。

这些都说明了党和政府对我国林下经济发展是相当重视，同时也给林下经济发展带结果表明，本项目只要达到生产能力时，也就是正常收入达到万元时，企业就可保本，由此可见，本项目风险非常小。

二社会效益和社会影响分析本项目实施后，可以带动相关产业发展，特别是有利于海南实施省两地坚持大企业进入大项目带动高科技支撑发展战略，大大发展南药生产，鼓励支持南药种植龙头项目，带动南药种植产业化。

本项目实施，可以带动南药加工业发展，可增加林场职工收入，解决南药加工业原料难问题。

可以促使当地农民向南药种植业发展，增加农民收入，早日实现脱贫致富目标，项目具有广阔经济效益。

二本项目建设完成后，为国家与地方增加税收万元，为我省经济建设起到了积极作用，促进海南经济发展。

三本项目实施后，对稳定社会提高职工与农民生活水平有着积极作用，可增加当地劳动就业人，对当地社会健康稳定维护治安秩序有定作用，具有显著社会效益。

第八章项目可行性研究结论项目建设改变了我省南药种植规模小产品质量差，不能适应市场需求等系列弊端，提高了林下种植经济效益。

项目符合国家种植业及林下经济政策，符合海南经济发展规划。

有利于海南南药种植规模化集约化发展，把海南林下经济发展推向更高层次。

本可行性研究报告依据市场需求，结合企业发展规划资金筹措可行性，合理确定了本项目建设规模对项目市场前景选址种植技术组织结构劳动定员实施进度等进行了全面研究和论证。

并依照国家有关规定，对项目从动态角度进行了财务评价和不确定分析。

通过分析，认为该项目采用了科学合理种植技术，产品方案合理，种植技术成熟可靠，项目在技术上是可行项目各项财务指标均行业基准水平，盈利能力及抗风险能力较强，具有较高经济效益和较大社会效益，项目在财务上是可行，也是适合海南社会经济发展所需要高效项目。

项目建设可行性依据充分，建设条件具备，宜尽早付诸实施。

项目总论项目背景项目名称亩南药牛大力林下种植项五以来，林场以市场为导向，以科学创新为支撑，发挥林业专业技术优势，大力发展珍贵树种，造林面积已达亩。

使得林场森林资源稳定。

然而，随着林木进入生长期，经营中些不稳定因素逐渐暴露珍贵树种生长慢，无短养长等问题屡见不鲜。

发展林下经济规划，充分利用林场现有土地，特别是珍贵树种树林和其他林地林下空间，进行南药套种，以增加林场职工收入，同时也可解决现有医药企业原材料缺乏局面，并为未来产业化发展打下基础。

三项目建设可行性经济可行性牛大力应种植年后采收，投入产出比较高。

林下种植年后牛大力，单株最少可产大力薯公斤以上，亩产可达公斤以上单株最少可产枝叶公斤以上，亩产可达公斤以上亩产最少可产夹豆公斤以上。

按现行市场售价大力薯元公斤枝叶元公斤夹豆元公斤计算，亩产值可达元以上，纯收入达元亩，与其他经济作物相比效益显著。

预计在今后六年内，牛大力市场销售势头仍会看好，价格仍有上升空间。

发展牛大力种植，既可弥补野生资源不足，亦是创造良好经济效益理想项目，发展潜力巨大。

可以说谁先成功种植牛大力，谁将占据市场先机。

二政策可行性药材是种特殊商品，烂贱时没有其他用途。

大部分药材生长周期较长，药材涨价时，供给短期内也上不来价格下跌时，供给短期内也下不去。

这种产品特性经常导致药材价格过山车，挫伤药农种植积极性。

过去我省南药种植和加工以农户为主，并没有完全上规模，许多中药材原来存在很大缺口，进而影响到药品生产规模。

因此，规范化种植与规模化生产中药材是保护南药资源必要手段，南药要发展，必须要走产业化规模化路子。

国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展若干意见中明确提出要增强南药黎药研发能力。

年开始，海南省委省政府也增加了南药黎药资助力度。

目前我省通过科学规划，合理布局，加强加快南药黎药标准研究和建立，为产业发展奠定基础，进步挖掘南药黎药价值，不断开发新产品助推产业化发展，抓住主导新产品开发市场和企业，多举措让相关企业广泛参与南药黎药产业化发展。

三技术可行性不同药材对地貌气候土壤要求不同，各个地方应选择适于本地种植高产优质品种，即坚持中药材生产地道性原则。

如南药牛大力只适宜南方，般种植在坡地，易种易管理。

自年开始，专家们对牛大力组培苗进行少责。

在总经理领导下，形成个科学优化合理经营模式，让项目朝着良好方向发展，迅速形成海南西部南药种植示范基地。

二项目劳动定员和人员培训劳动定员项目总定人员名不含季节工。

其中总经理名副总经理名部门经理领导名其他人员名。

内设三个部。

行政部经理名职员名。

主要负责公司人事财务会务文秘后勤等工作。

生产部经理名职员名。

主要负责组织培训组织及指导林下种植等。

销售部经理名职员名。

主要负责联络及组织销售实施网上信息发布报价交易财务结算等。

二职工年工资估算表职工年工资估算表元职务数量名月工资人年工资五年总额总经理总经理经理职员合计三人员培训及费用估算项目人员及季节工要经过学习培训后方可上岗工作，并且还要不定期地进行知识技能培训。

还可以组织管理人员工作人员到效益好管理经验丰富公司企业进行参观学习，取别人之长，来补自己之短。

或者聘请海南动农民散种，缺口很大，以至于今年由于原材料缺乏，实际产值比计划产值少了近千万元。

公司急切期望能有亩土地作为核心种植基地。

类似情况在海南碧凯药业海南制药厂等企业普遍存在，是当下急需解决问题。

二种植牛大力是企业发展需要今年公司了解了医药企业方面对南药品种产量需求，同时也吸纳了科研单位专家发展建议，初步划定了个南药重点品种范围及种植区域。

并和医药企业科研专家共同探讨，目是结合企业二次创业公司在巨大市场商机面前，决定大规模林下种植南药牛大力，以发展壮大公司实力。

三种植牛大力是林场发展需要十二五以来，林场以市场为导向，以科学创新为支撑，发挥林业专业技术优势，大力发展珍贵树种，造林面积已达亩。

使得林场森林资源稳定。

然而，随着林木进入生长期，经营中些不稳定因素逐渐暴露珍贵树种生长慢，无短养长等问题屡见不鲜。

发展林下经济规划，充分利用林场现有土地，特别是珍贵树种桉树林和其他林地林下空间，进行南药套种，以增加林场职工收入，同目总投资万元。

其中建设投资万元，流动资金万元。

资金全部由企业筹措。

六项目建设地点海南林场二项目可行性研究主要结论本项目属于林下经济种植项目。

它建设有利于林地永续利用，对提高林下经济品质效率和效益，促进林业结构调整扩大就业增加职工收入，增加海南省特色林产品竞争力，具有积极促进作用，对于满足人民生活需求以及促进海南林下经济发展，解决好三农问题，增加地方财政税收等，都将产生积极影响。

本项目提出符合国家产业政策和海南省省两地坚持大企业进入大项目带动高科技支撑发展战略。

选址合适，项目建设条件好，市场前景较为广阔。

项目建设内容建设规模适宜，采用种植方式合理节能环保对自然环境无不良影响，项目建设将产生良好社会效益经济效益和生态效益。

综上所述，投资建设本项目是必要可行。

基于项目良好经济效益和社会效益，并具有定抵抗风险能力。

建议国家及地方各有关部门给予大力支持，使项目早日建成并发挥效益，造福于社会。

三主要技术经济指标表表主要技术经济指标表万元序号指标单位数值备注总投资万元苗木投资万元种植投资含肥料万元管护投资含病虫害万元其他资金万元总收入万元截枝收入万元按元斤计挖薯收入万元按元斤计采收豆夹万元按元斤计投资利润率第二章项目建设背景必要性可行性项目建设背景建国以后，海南集体林权制度改革先后大致经历了五个阶段是土改时期分山到户阶段。

二是农业合作化时期山林入社阶段。

三是人民公社时期山林集体所有，统经营阶段。

四是世纪年代初林业三定阶段。

五是年集体林权制度全面改革阶段。

特别是第五阶段全面推进集体林权制度改革以后，海南省建立起产权归属明晰经营主体到位责权划分明确利益保障严格流转程序规范监督服务有效现代集体林业产权制度，实现了山有其主，主有其权，权有其责，责有其利，实现了资源增长林业增效林农增收目标。

年月全国林下经济现场会在广西北海市和南宁市召开，全面部署加快发展林下经济，深入推进集体林权制度改革。

中共中央政治局常委国务院总理温家宝和中共中央政治局委员国务院副总理回良玉相继作出批示。

明确指出发展林下经济，既可促进农民增收，又可巩固集体林权制度改革。

我国有亿亩林业用地。

发展林下经济，在林下种植药材蔬菜蘑菇木耳花卉，养殖林蛙蜜蜂家禽家畜及野生动物，生产多种多样丰富绿色产品，相当于我国扩大了几十亿亩土地利用面积，极大地拓展了农村经济发展空间。

同时，有力地促进了林业发展方式转变，使林业产业发展从单纯利用林木资源向综合利用林木林地和景观资源转变，使农民不砍树就能致富，实现了生态受保护农民得实惠双赢。

这是我国实行集体林权制度改革之后，亿万农民又伟大实践。

这些都说明了党和政府对我国林下经济发展是相当重视，同时也给林下经济发展带来了更大机遇，随之也存在更大考验和挑战，这就要求我国林下经济发展必须向高标准高质量并具有地方特色方向发展。

为此，国务院办公厅下发了国务院办公厅关于加快林下经济发展意见国办发„‟号，对于增加农民收入巩固集体林权制度改革和生态建设成果加快林业产业结构调整步伐发挥了重要作用。

海南公司审时度势，充分理解并利用党和国家给予优惠政策，掌握市场要求，发挥我省地理优势，发展特色种植业。

公司经过周密考察慎重研究后决定利用海南林场土地资源，与林场合作林下种植亩南药牛大力。

二项目建设必要性牛大力是著名南药之，是南方地区传统地道药材，药用价值和经济价值都很高，具有平肝舒筋活络补虚润肺之功效，对腰酸腿痛风湿病慢性肝炎肺结核等有很好疗效。

是国内紧缺药材，市场上销售好，供不应求。

现在市场上销售牛大力均是群众采集野生资源，产量逐年减少。

两广地区及海南是牛大力原产地之，开发种植具有得天独厚自然优势，尤其是牛大力具有适应性强，粗生快长，产量高特点。

创办牛大力生产基地，是个投资少见效快效益高风险小项目。

种植南药牛大力符合市场需求为促进海南南药黎药产业化发展，海南省科技厅积极推动南药产业化示范基地建设，目标是选择出几种符合企业市场需求，符合群众增收愿望，有条件大面积种植取得高附加值标单位数值备注总投资万元苗木投资万元种植投资含肥料万元管护投资含病虫害万元其他资金万元总收入万元截枝