明显加快，由于自然资源人文资源农业资源和经济状况的差异，各地休闲观光农业发展类型与模式就表现为多种多样性。

从开发模式分，主要有基地建设型文化挖掘型设施改造型农庄经济型旅游带动型等按功能分，主要有观光农园休闲农场市民农园教育农园农业公园森林公园民俗观光村民居农庄等。

现代观光农业紧紧依托农业产业化发展，以种养和旅游观光相结合，成为农村现代农业发展的新亮点。

设施栽培生态养殖立体种养种养加体化有机农业等现代农业模式已与旅游观光功能进行了有机结合，这大大推动了现代农业的发展。

这些现代农业设施通过功能拓展，使之从原来单的生产性功能，拓展到示范推广教育培训休闲观光等多功能，使农业生产居民生活与生态环境得到了有机的结合，从而使休闲观光活动内容成为现代农业发展的新增长点。

农家乐型的休闲观光农业的发展，不仅使直接从事休闲观光农业的农户增加了收入，还有力地带动了特色农产品旅游产品的生产和销售，拓宽了当地农民就业和增收的渠道。

休闲观光农业有经济社会教育环保游憩保健文化传承等方面的功能。

因此，发展休闲观光农业，是落实科学发展观扶持新兴产业发展的必然选择，有利于增加农民收益，缩小城乡差别，促进经济社会的协调发展，有利于增强农民就业机会，有利于人们的身心健康，有利于合理开发利用和保护农村自然文化资源，推进新农村建设。

该项目的启动就是在基地建设中选择具有新疆地域特色资源优势的酿酒葡萄，实行标准化种植管理和销售，结合生态旅游观光和休闲度假，发展现代农业，起到科技示范带动作用。

项目建设的必要性及目的意义本项目建设的必要性尽管昌吉市进行了多年的产业化建设，因受地方财力限制，仍然没有建成具有本土特色的林果业生产体系，特色林果业处于发展初期，生产品种也需进步优化，农业现代化的进程还需要进步加快，区域性科技示范带动作用迫切需要立项建设，些综合性监测体系建设和能力建设有必要展开，新形势下新的管理模式和运行机制有待于实践和探索等等，主要表现在建设现代农业，是实现农业现代化的重要措施之，也是推动农业和农村经济发展，实现两个根本性转变的重要途径。

发展林果业是加快农村生产发展的重要内容，年至今，全区林果业保持了强劲发展势头，林果面积每年以百万亩以上速度递增，年总面积已经突破万亩，林果业总产值亿元，比年的亿元增加亿元，增长倍，林果业产值已占到农业总产值的。

到年，全区林果种植面积突破万亩，果品总产量达到万吨。

昌吉州十二五期间，计划种植万亩鲜食葡萄，万亩酿酒葡萄。

如何将昌吉林果业资源优势转变为经济优势，只有大力发展特色林果基地，才能保证昌吉市及周边地区特色林果业健康和可持续发展有利于三农问题的解决和建设社会主义新农村需要葡萄生态产业园的建设与发展，有利于区域三农问题的更好解决。

主要体现在以下三个方面是有利于拓宽农民就业渠道，实现农村富余劳动力的有效转移二是有利于带动农村经济发展，促进农业的集约化发展，提高劳动生产效率三是通过职业培训或辐射带动作用能够提高农民素质，加快农村和城市劳动者体化的步伐。

产业园的建设与发展，能有效推动农村的产业化与城镇化，促进区域的农业发展农村进步和农民增收，在新世纪建设社会主义新农村的伟大工程中有所作为。

充分利用资源优势，加快资源优势向经济优势转化的需要新疆天山北麓具有热量资源丰富积温左右日照时间长小时年昼夜温差大降水量少毫米左右等优越气候特点，因此葡萄品质优良，含糖量高含酸量适中色素和香味物质发育充分成熟良好病虫害轻，可生产优质绿色无污染原料，为优质葡萄酒生产提供了有利条件。

近年来，新疆葡萄酒产业发展迅速，地方经济依靠种植葡萄而崛起，种植户依靠种植葡萄而致富。

种植酿酒葡萄已成为新疆农业经济中的重要产业。

这里是我国十大优质葡萄产地之，大量调查数据表明，在水热系数温度湿度等方面，这地区可与法国的波尔多相媲美。

而且，在这里种植葡萄病虫害少，具有香气发育完全，色素形成良好，含糖量高，含酸量适中，产量高，无污染，品质优良的优势，是个得天独厚的有机食品基地。

西部大开发战略的实施给酿酒葡萄种植及加工企业带来了更广阔的发展空间。

将丰富的资源优势地缘优势机遇优势及企业的资金技术优势转化为经济发展优势，必将加速区域农林业的现代化发展速度，在满足社会物质生活的需要同时，实现区域经济的可持续发展。

依托科技优势，培育龙头企业及区域新的经济增长点的需要华兴酿酒葡萄生态产业园是科技含量较高的农业项目，作为农业科技开发基地，它将融科学性和技术先进性于体，同时又具备农业技术推广和示范作用。

作为生产基地将发展产销体化经营，充分体现规模化集约化生产优势，发挥农业项目风险小收益稳定的特点，使企业获得较高的投资回报率，实现企业的自我积累自我发展自我完善，走上经济效益不断提高的良性发展道路。

项目建设的目的意义项目建设的目的就是要按照林果产品标准化生产规范化经营产业化劳动者知识化和专业化的要求，采用先进的种植技术和优良品种，进支出，本项目借款利息合计万元。

总成本费用估算本项目正常经营年平均总成本及费用为万元，固定成本为万元，可变成本为万元。

经营成本为万元。

项目财务效益分析盈利能力分析现金流量分析在对项目投资成本费用销售收入及税金的预测估算基础上，编制本项目全部投资现金流量表，按国家计委颁布的建设项目经济评价方法与参数第三版的有关公式计算项目计算期内各年净现金流量现值累计等于零时的折现率，即项目投资内部收益率和项目投资静态回收期。

测算得到全部投资财务内部收益率所得税前为，所得税后为，均超过项目设定的基准收益率全部投资回收期是以项目的净收益抵偿全部投资所需的时间，经计算项目全部投资回收期所得税前为年含项目年建设期。

损益及利润分配按照国家的有关规定，该项目所得税税率为含地方所得税。

如发生亏损，可用以后连续五年的利润弥补，免交所得税。

根据当地按减免所得税年的政策计算，该项目在投入经营后前两年将发生亏损。

项目投入正常经营后年平均利润为万元。

清偿能力分析项目长期贷款万元，计算长期贷款偿还期为年含建设期年。

项目资金来源与运用平衡分析以资金来源与运用表的盈余资金中可以看出，项目从投产到达到盛果期的两年资金有短缺，需要贷短期借款弥补运营资金。

项目进入盛果期各年资金较为充裕。

经济效益评价结论经本报告对拟建项目全部投资，成本费用，销售收入的预测分析，按照国家规定的计算程序和方法，计算得出的反映项目在设定的计算期内全部投资的盈利能力指标全部投资财务内部收益率为所得税前和所得税后均大于设定的的基准收益率。

项目财务效益分析的结果是可以接受的。

第十二章环境影响评价环境现状分析建设中土地整治和建设施工必然会引起沙尘，影响空气质量。

农药污染，进行病虫害防治喷洒农药，处理不当会对大气及水资源造成污染，且对林内野生动物危害较大。

经营抚育管理林木产生的枝叶或杂草不及时清理会招致病虫害，影响周围环境卫生。

封育后野生动物的迁徙活动产生影响，由于放牧对外围植被带来过牧压力。

项目区周边地区牧民采药，打草等经营活动，项目区风农业观光森林旅游增加森林火灾隐患，灾害性极大。

放牧易造成牲畜对幼林地破坏，影响林木生长，对环境造成破坏。

项目实施对环境影响评价本项目建设目的就是围绕着综合生态系统建立而设订的，旨在提高昌吉市森林覆盖率，绿化美化环境，创建绿色家园，同环境保护有同等重要意义，经营管理中只要加强对污染的监管，采取有效措施，减轻危害，完全可以控制对环境产生的不良影响和负作用。

同时要加强对森林法环境保护法土管法水法等相关法律政策的宣传和教育，增强市民对环保的自觉性，在全社会形成良好的风尚，项目实施后植被受到保护和恢复，盖度以下的荒漠植公顷公顷可在五年内恢复到以上，风沙危害有所遏制，野生动植物数量大幅增长，生物多样受到保护。

生态社会经济效益评估生态效益分析通过昌吉市高效优质特色林果科技示范基地的建设，使已遭破坏的自然生态系统得以修复，沙化荒漠化对保护绿洲农区的农牧业生产造成的威胁得以减低，甚至解除。

蓄水效益在所有生态系统中，森林的蓄水作用是最强的，森林可以减少地表蒸发量，林冠截留降水，枯枝落叶层和林地可蓄水，可改变径流，增加地下径流，增加土壤有机质，改善土壤结构，增加土壤持水量，改善土壤水分状况。

保土效益昌吉市为干旱地区，缺少植被，大风频繁，土壤风蚀，使土壤肥力降低，土壤沙化。

而项目区建成后，在林木的保护下，将土壤受风蚀的速度减弱到最低。

资源净化大气效益林地在光和作用下，可吸收大量的二氧化碳，释放氧气，净化大气，改善气候。

减少干热风危害效益防沙治沙生态林建设，可有效改善昌吉市气候条件，减少干热风的危害次数和程度约。

提高森林覆盖率项目实施后可有效提高本地的森林覆盖率，另外其他难以计量的效益还有降低噪音降低湿度减少蒸腾增氧杀菌增大空气湿度待，生态效益十分明显。

社会效益分析调整林业产业结构，带动相关产业的发展扩大就业部门，发挥人才作用。

完善基础设施建设，改善生态和生活环境。

改善投资环境，促进了对外开放。

促进地方经济发展，提高人民生活水平。

项目完成后不仅可以产生良好的经济效益，还可产生防风固沙水土保持效益，改善周边地区生态环境，促进旅游业的发展，拉动地方经济，实现生态经济社会三大效益协调统。

第十三章劳动组织与管理组织机构与职能划分本项目组织管理采用先进的劳动组织形式，科学地组织人们进行劳动，合理地使用劳动力，合理的人员结构，正确处理劳动者之间的分工与协作，充分发挥劳动者的技能和积极性，保证企业生产正常运行，提高企业经济效益。

为此，在组织机构设臵中应遵循因事设职与因人设职相结合原则权责对等原则命令统原则。

项目由新疆华兴投资集团有限公司负责经营管理，公司将成立高效优质特色水果示范基地项目领导小组及项目实施组。

实行项目组长负责制，下设办公室财务部技术部销售部。

各部门设主管领导人。

办公室协助项目组长工作。

负责项目区计划组织实施，负责组长安排的有关生产管理协调分工，有计划有步骤地进行各项工程建设规划及对外协调工作。

财务部负责资金的筹集投入核算和管理，生产计划执行的监督，财务报表的汇总，产品成本管理，资金调配及资金运转情况的协调。

生产部负责基地的生产管理，组织采摘运输管理。

技术部负责优质水果新品种新技术引进示范推广，新项目开发科学试验技术攻关，并负责制定各类