若干意见。

这是年以来，中央连续发出的个号文件，是党中央国务院进步加强三农工作的重大部署，对市来说，具有极其重要的针对性和现实指导意义。

坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重，不断强化对农业和农村工作的领导坚持统筹城乡发展，不断加大工业反哺农业城市支持农村的力度坚持多予少取放活，不断完善农业保护体系坚持市场体制改革，不断解放和发展农村生产力坚持改善民生，不断解决农民生产生活最迫切的实际问题。

因此大力发展我市茶叶产业，是落实中共中央国务院五个号文件的需要，是解决三农问题的具体措施，国家宏观政策给我们带来了难得的发展机遇。

区域产业建设背景茶叶是我市传统的主要经济作物，种植历史悠久，资源分布广泛，全市个县区均有茶树栽培。

至今全市共有茶园面积万亩。

茶叶年总量吨，年产值多万元。

全市现有茶叶加工厂个。

其中年加工能力吨以上个，年加功能力吨以上个，其余茶厂规模较小，大部分系年代修建，设备陈旧落后不能配套，年加工能力在吨以下。

年底，水城县茶园面积新建茶园和成片有效茶园亩，其中采摘面积约亩，茶叶产量约吨，其中名优茶约吨，茶叶产值约万元。

全县现有大小茶叶加工厂个，精加工车间个，茶粉车间个，各种茶叶加工机械台，其中名优机台，手工茶电炒锅口。

个茶叶加工厂年加工能力吨左右，其中名优茶加工能力约吨，烘炒青茶加工能力约吨。

另外，新建茶粉生产线设计年加工能力为吨。

其中，县茶叶公司茶叶加工厂具有年加工烘炒青茶能力吨，名优茶吨以上能力现有袋泡茶机手工茶电炒锅多用微波设备精制设备超微茶粉生产线茶叶袋装罐装包装设备等各种茶机台套。

科技实验茶厂于八五期间建成，加工设备比较齐全配套。

年烘炒青茶加工能力在吨以上，名优加工能力吨左右。

米萝勺米两个茶叶加工厂设备简陋陈旧，属小型的初级加工厂，年加工炒青茶能力各在吨左右。

项目建设的必要性本项目是促进我市农业产业结构调整，加快富民强市步伐的需要我国农业已进入了个新的发展阶段，其显著特点是绝大多数农产品由长期短缺转变为供求平衡或供大于求，价格下跌的状况。

要适应市场对农产品优质化和多样化的需求，提高农业和农村经济的整体素质和效益，增加农民收入，就要以市场为导向，以科技为支撑因地制宜，大胆进行农业产业结构战略性调整。

优质茶粉具有较好的市场前景，我市的茶产品生产又有定的基础和优势，应是我们开发创新做大做强的重点之。

茶业现代化发展的要求茶产业现代化过程是用现代工业装备茶产业，用现代科学技术改造茶产业。

用现代管理方式经营茶产业，用现代科学文化知识提高劳动者素质的过程，是建立优质高校茶产业体系和实现可持续发展的过程，也是大幅度提高综合生产能力增加茶叶产品有效供给和增加茶农收入的过程。

无公害茶生产是以生产无污染的安全优质高效营养丰富的茶叶产品和保持茶叶环境良性循环与可持续发展为目的，有机的环保安全型生产资料，加工中的清洁化无害化程控技术，产后的产品质量标准化体系和检测技术等综合集成的全程质量安全控制新型生产体系，是茶产业现代化的重要标志之。

认证制度实施需要认证是我国食品安全市场准入制度的简称。

是食品生产企业在获得国家质量监督检验检疫总局颁发的食品生产许可证后，在其产品的最小包装可以使用的特殊标识。

我国在年对全部大类食品包括茶叶全面实施认证管理。

由此，我国茶叶产业，尤其是茶叶加工业，将面临场由传统加工向现代加工转型的重大革命。

年我国茶叶开始实施市场强制准入制度标准，在食品生产许可审查细则中，对各类食品生产加工企业的生产场所生产设备和出厂检测设备等硬件条件，均作了具体明确规定，凡是不具备规定生产条件的小作坊小型加工厂都不能获得市场准入资格不得继续生产加工。

这硬性规定，将结束茶叶加工中脏乱差的初级生产加工阶段，进入机械化初级自动化的文明生产加工新时期。

我市茶叶产业发展的需要我市具备了得天独厚的自然基础和丰富的资源条件都非常适宜茶树生长。

茶叶内含物质丰富天然富硒将色水浸出物氨基酸等含量又相当高，有利于特种茶和名优茶的生产。

境内宜茶面积大农村劳动资源富余为茶叶产业的发展提供了基本条件。

是全省重点茶叶生产地区之，抓住西部大开发和加大新阶段扶贫开发力度的机遇，抓住国家省市系列惠农政策及加大对农村，农业财政支付倾斜的机遇，坚持以市场为导向以体制创新为动力依靠科技进步，以产业化经营为纽带，把茶叶产业做大做强，实现茶产业优质高产高效生态安全和可持续发展的优势特色产业地位。

从上述个方面分析，茶粉产业化目标是切合实际的，经过努力是完全可以达到的。

第三章项目建设条件分析项目区有利条件分析国内外茶粉市场预测趋势看好，本项目有市场竞争优势茶有稳定的消费市场茶是比咖啡可口可乐更早利用的世纪上三大无酒精饮料之，有其成熟而相对稳定的消费市场。

茶粉消费量将不断增长随着人们对含色素防腐剂等有害健康的有色饮料的疏远随着技术进行对茶叶特别是绿茶的达到以上。

加工厂应有卫生行政部门发放的卫生许可证。

设备方案应选用环保型的加工机械。

凡是生火的机械，如杀青机烘干机等加工设备的热风炉应设在加工车间的墙外，新购设备要清除材料表面的防锈油。

每个茶季的开始，对加工设备要进行清扫防锈和保养。

建设规模建设年产吨茶粉生产线及配套设施，占地亩合计。

建设内容厂房新建，仓库新建，新建职工宿舍，围墙，茶青摊晒场，车道，征地亩。

购置年产吨茶加工机械设备套。

新建茶粉保鲜冷藏库间，。

辅助工程与配套工程建设原材料和燃料供应方案原料的采购完全按有机茶的生产加工标准进行，均能在市场上采购到。

其中有机茶的栽培的肥料完全来自于我们自己有机茶园物质循环。

加工设备和茶园耕作设备尽量采用电力。

公用工程辅助工程及其它配套工程通往茶园的道路已经完成水泥路面硬化。

节能减排措施本项目不存在圬水及污染物排放问题。

通过资源的整合资产重组后，生产规模和加工吞吐量增加，机器设备均能满负荷工作，减少能源浪费，降低单位产品加工成本。

第九章项目投资估算及资金筹措投资估算的范围本项目是对年产吨茶粉生产线建设项目的投资估算，其包括主要项目辅助项目公用项目服务性项目设备安装及建筑工程费用估算其它费用预备费用流动资金。

投资估算的依据建筑工程依据全国统建筑工程基础定额省预算基价及类似工程指标估价设备及其他材料价格根据现行市场价格及类似工程订货价格编制，其它费用根据有关规定计算。

投资估算项目建设需投资万元。

土建工程万元。

设备购置初制设备万元精制设备万元保鲜库床及餐具万元，小计万元。

附属设施水电设施万元检化验设施万元环境建设万元小计万元。

其他费用技术培训费万元不可预见费万元小计万元。

资金筹措企业自筹万元，贷款万元，请求扶持万元。

总投资估算表序号工程名称规模金额万元备注土建工程厂房新建仓库新建宿舍新建围墙晒青场车道征地亩小计二设备购置初制设备精制设备保鲜库床及餐具小计三附属设施水电设施检化验设施环境建设小计四其它费用技术培训费不可预见费小计总计万第十章项目经济效益和社会效益分析项目评价本项目总用地面积约亩，总投资约万元。

本项目的建设将带动其它相关产业的经济增长是，社会效益明显。

该项目建设期为年。

概算原则根据本项目的实际情况，确定成本费用概算原则。

材料消耗根据市场现行建筑原材料进行测算。

固定资产折旧根据建筑物及机器设备的折旧年限综合取。

修理费按投资总额的计算。

管理费按营销收入的计算。

④其它各项均根据实际情况测算。

税率选取项目的营业税按，所得税计算。

基金按税后利润的计取，其中公积金，公益金。

本项目逐年利润测算见附表。

全部投资按现金全容量计算以全部资金视为自有现金的条件下，计算现金流量表计算结果表明项目全部投资财务内部收益率税后，全部投资回收期为年不含建设期年，项目的财务效益较好，具有定的抗风险能力，偿还能力比较强。

经济评价及研究结论项目建设的地理位置适宜，交通便利，建设条件好。

项目建成后，对加速的经济建设，发展苦荞食品，丰富饮食文化，促进食品工业发展均起到积极的推动作用和增添新的活力。

该项目的建设不仅是必要的，而且在经济上合理，在技术上可行。

不仅能满足政府对该地综合开发的期望，而且对企业当前及长期发展，具有很大的影响。

根据旅游商品发展规划，项目经济效益较好，全部投资回收期为年不含建设期年全部投资内部收益率为，税后几项目偿还能力较强，项目是可行的。

财务评价本项目主要收入来源于产品销售。

财务评价基础数据选报产品价格产品销售价格的确定原则，根据产品的目标市场，结合准入后的市场情况，确定本项目产品的销售价格。

项目主要投入物以现行市场价格为依据，产出物以同类企业近期生产或市场上类似项目的批发价格为依据，根据近几年市场价格变动趋势进行预测并作适当调整，所有销售价格都是建设期末的不含税价格。

生产负荷根据行业经验，结合项目具体情况，生产负荷项目计算第年的计。

财务基准收益率按项目的行业规定，结合项目平均资本成本确定折现率为，同时也作为对项目内部收益率指标的判断基准收益率。

对自有资金即项目资本金评价指标的判断基准应为投资方确定的最低可接受收益率，本报告按计算。

利率汇率本项目的利率参照当前国家的规定执行，建设投资的借款利率按计算。

其他计算参数其他计算参数按照国家和行业有关法规并结合项目的具体情况选报。

见表所示其它计算参数汇总表名称计算参数备注固定资产折旧建筑物年平均年限法，净残值率无形资产摊销年平均摊销递延资产摊销年平均摊销工资及福利费人，元人年福利费占工资比例的修理费固定资产折旧为基数其它费用其它制造费其它管理费其它销售费固定资产原值为基数元人年销售收入为基数指从制作费用，管理费和折旧费从中扣除折旧费摊销费修理费和工资其余部分其它税收所得税，增值税，城建税，营业税，教育附加利润总额为基数，增值税额为基数盈余公积金公益金销售收入估算销售收入销售收入是根据产出物的预测价格和生产纲领计算而得，计划产量视为销售量。

销售税金及附加营业税城市建设维护费教育附加费。

成本费用估算成本费用是指项目生产运营支出的各种费用。

本项目主要采用要素法测算项目生产成本，按照物件动力等消耗定额，并以同类企业近几年生产同类产品的经验数据为依据。

外购原材料，燃料及动力费用。

本项目所有原材料辅助材料及水电等价格均以当地现行市场价为基础，预测到生产期初的价格，正常生产年外购原材料燃料及动力费用。