化农业产品结构。

发展高产优质高效生态安全农产品。

重点发展优质专用粮食品种经济效益高的经济作物。

节粮型畜产品和名特优新水产品。

兴业发展政策产业政策及布局规划建设规划的要求十五以来，农业部高度重视优势区域布局规划的编和实施，确立了以规划引导发展的战略思想，先后编制和实施了优势农产品区域布局规划农业七大体系建设规划要求采取种产品确定个发展思路，明确目标市场，推广套实用技术，制定套扶持措施，尽快形成竞争力和带动力。

优势农产品专用小麦的主攻方向是抓两头强筋弱筋代中间中筋，确保国内市场需求，积极争取替代并出口。

在优势区域规模种植，统供种，推广标准化生产管理技术，改变混种混收混储提高小麦品质量的稳定性和致性。

国家优质小麦县域化布局规划试行和优势农产品竞争力提升科技行动的县域规划，都把黄淮海地区规划为优质中筋强筋弱筋小麦优势生产县域，说明该县域具有较优势的生态条件。

单目前生产上适于制作面包面条饼干和糕点的专用小麦品种缺乏，小麦品种种源供应不足或种子达不到品质标准，严重影响了小麦产业优势的形成。

项目建成后，可改善项目区生产条件，加快新技术配套推广，提高优良品种的扩繁能力，加快小麦品种更新换代，辐射带动全市及周边地区优质小麦生产发展，达到农业增效，农民增收的目的。

国家和行业投资方面的要求在经济社会发展新阶段，农民的多种功能日益凸现，农业的基础作用日益彰显。

党的十七大报告提出加强农村基础设施建设。

年中央号文件在分析农业农村发展取得进展和正在经历的深刻变化的基础上，提出了当前和今后个时期农业农村工作的总体要去，阐述了如何加快构建强化农业基础的长效机制，作出看三个明显，三个调整和四个增加的重要部署。

刚刚结束的十七届三中全会也对加强农业基础设施建设提出了具体要求。

这些重要精神共同形成了新时期加强三农工作的政策体系，必将对夯实农业基础建设社会主义新农村，形成城乡经济社会发展体化新格局产生积极影响。

萧县农业和经济发展的需要近年来，萧县县委县政府把小麦和小麦种子繁育当作该市农业的支柱产业之首来抓，在政策资金上都给予支持和倾斜。

萧县安徽省萧县东亚种业有限公司为龙头的种子产业化已初具规模，在全县及周边地区小麦生产县的小麦生产和品种更新换代方面发挥了重要作用。

但是从萧县种子产业发展的现状来看，还存在着些等待解决的问题。

是小麦种子基地分布不合理，育种单位多，规模小。

大面积连方成片十分困难，甚至为争夺基地而发生矛盾。

如果利用项目资金，改善生产条件，建设理想的种子繁育基地，为萧县小麦种业长远发展奠定基础。

二是种子企业库房晒场机械加工设备陈旧老化，影响种子加工的速度质量。

三是种子检验检测仪器不足，检验手段不先进，难以满足今后种业发展的需要。

四是我市繁育的小麦品种多为常规品种，小麦良种繁育量较少。

这些因素，直接影响了种子产业的健康发展，成为萧县小麦种子生产的制约因素之。

因此，建立亩优质粮食产业工程小麦良种繁育基地项目，从基础抓起，从源头抓起，对小麦种子实行规模化生产，集约化经营十分必要，非常及时。

第三章市场需求及预测市场形势分析产业选择其唯的检验即为其所产生的市场经济效益，农产品市场是由农产品供求双方在价格均衡的基础上形成的，因此有必要对于主导产品市场进行供求分析在价格均衡的基础上形成的，因此有必要对于主导产品市场进行供求分析与预测。

农产品需求价格弹性从总人数来说是比较小的。

这是由于农产品本身的性质所决定的，即它们大多是生活必需品，其需求量在定时期是相对平稳的，也就是价格的变化对需求量的影响并不十分明显。

但是如果是非生活必需的农产品，如特种农畜产品特种水产，其价格弹性相对大些。

其次，就消费者可支配收入对农产品需求的影响即收入弹性看，差异较大。

对我国，目前阶段来讲，粮食大众菜等基本生活必需品的收入弹性很小，甚至是负弹性，比如城镇居民的口粮消费已出现负的收入弹性而肉蛋奶类农产品的收入弹性相对较大，特种农牧渔产品的收入弹性很大。

随着经济的增长，恩格尔系数食品支出在总支出中的比重较小时，农产品中食品的收入弹性将趋于减小，甚至出现负值。

其三，食物需求结构的变化决定着今后我国农产品结构的调整。

由于我国人民的食物需求结构尚处于发展中的不成熟的需求结构与合理的标准结构有差距。

根据国家中国食物与营养发展纲要，主要差距体现在肉禽蛋奶和水产品等的消费方面，因此这些产品的生产潜力较大。

其四，些农产品其市场需求取决于国内和国外两个市场需求的总水平。

例如粮油产品近几年在我国是纯进口的产品，粮油产品的国际市场价格便成为国内市场价格的参照。

农产品的外向度是我们分析其供求状况的依据。

农产品供给分析种农产品的供给受到该种产品的市场价格相关农产品市场价格生产该种产品的成本和成本结构生产周期作物或畜禽类型以有相关农业政策等要素的影响。

首先，不同农产品的市场价格对农产品供给的影响即供给价格弹性是有差异的，般说来作物或畜禽的生产周期较短，所用固定成本越少，它们的短期供给价格弹性就越大，价格的变化在本次生产周期结束后，生产者就会做出反应，对下次生屋面恒荷载办公宿舍会议室④活动室阳台平台基本风压高处，地面粗糙度为类基本雪压抗震设计参数抗震设计烈度度，丙类建筑，Ⅱ类场地，三级框架晒场道路本项目拟建种子晒场，长，宽，四角为半径的圆弧，并在厂区内配套修建道路总计，晒场四边要与道路边缘保持平。

其基础垫层均采用素土夯实，下层铺厚毛石，中层并以厚配碎石找平，上层为厚混凝土面层其两侧预制混凝土道牙长。

其中人行道比相邻车行道高，道路纵坡约为，横坡约为。

给排水方案给水方案直接引用开发区供水工程供给。

给水管采用管，热熔连接。

管承压力为，管芯距地面应保证，给水管道穿楼板时应设套管，其顶部应高出装饰地面，安装严格按照施工规程要求进行。

排水方案本项目的排水主要是生活污水生产废水生产设备清洗污水雨水等，其中生活污水性质类似于城市污水经处理后即可排入厂污水管。

厂区内的排水管网采用环状结构，经污水处理设施后排入污水管网。

排污管采用钢筋混凝土管，水泥砂浆接口。

建筑单体入检查井的排水横管采用管。

屋面雨水无组织落水，平台经雨水斗收集后，直接排入地面散水坡。

雨水口选用平算式单算雨水口及偏沟式单算雨水口，采用铸铁蓖盖。

圆形检查井尺寸根据进出管径确定。

出水口选用八字式管道出水口。

雨水口与检查井间连接管串联雨水口为个小时，管径为，坡度，连接管端头覆土。

排水管道穿楼板时应预留孔洞，管道安装后孔洞严密捣实，立管皱纹设高出楼板阻水圈。

排水立管检查口距室内地坪米。

沿梁墙柱安装的管道应尽量贴近梁墙安装，党管道避让障碍物或改变差时，应采用乙字过渡。

污水雨水管道施工完毕后，必须进行落水实验和通球实验。

管道施工的技术要求严格按照国标给水排水管道施工及验收规范及本地区管道技术规程中有关规定执行。

绿化在厂房四周，道路两侧广植树木花草，使道路和场地不漏土，尽量增大厂区绿化面积，形成环境优美的工厂，以保持良好的生态环境和卫生标准。

田间工程通过合理选用良种，建立繁育基地，加强农技推广力度，促进良繁基地稳步发展。

改善和增强农业基础设施条件生产优质良种。

四项目建设内容项目建设包括土建工程田间工程和仪器设备购置。

土建工程仓库平方米晒场平方米种子加工车间平方米检测室平方米。

田间工程基地总面积亩，需平整土地亩修复机井眼新打配套机井演的架设低压电力线路公里整修道路公里建设桥涵座整修排水渠万立方米。

仪器设备购置项目建设需购置仪器设备共台套具体如下购置种子检测检验仪器工具台套。

购置种子加工设备台套购置农业机械工具台套其他仪器设备台套第八章环境保护与安全生产环境保护设计依据地表水环境质量标准环境空气质量标准污水综合排放标准工业企业噪声控制设计规范环境现状本项目建设地点远离工业区，远离城区，周围大部分为农田，工业项目少，无大型建筑物和较大的工业污染。

该县域土壤空气水灯环境质量现状良好。

措施污染情况分析本项目为小麦的种植种子加工，无工业废渣工业废水废气排放，主要的污染如下雨水与生活污水生活垃圾公共环境垃圾治理方案将推进绿色种植与结构调整技术进步节能降耗资源综合利用加强管理相结合。

废水的处理经下水道排入地下污水管网，重点是节水和污水净化。

垃圾处理利用袋装集中后，经垃圾中转站运出。

绿化绿化在防止环境污染保护和改善环境卫生方面起着特殊重要作用。

具有较好的调温调湿吸尘净化空气和改善小气候等功能。

二劳动卫生与安全生产本项目以技术推广和小麦的良种繁育种子生产为主，在安全生产上仅需注意喷洒农药时的防护措施和各主要建筑物防火防爆问题。

具体安全措施在总平面及单项工程的配置上均根据流程，做到科学分区合理布局，使各区互不干扰，符合国家有关基地建设的有关规定，可以保证生产的安全基地交通流畅，在道路布局上考虑短捷要求，在总图布置中考虑建筑物防火要求采光通风等，均能保证安全生产各种农业设备均设置有防尘及保护装置，并有接地和避雷装置各种农药要合理运用管理主要建筑防火等级为三级，严格管理，谨防安全隐患。

第九章工程招标方式按照国家计委发布的工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定的要求，在该项目可行性研究报告中应增加的招标内容包括以下两部分。

总则为保证万亩优质小麦良种繁育及示范基地项目项目建设招标投标工作公开公正公平地开展，规范建设工程项目招标投标工作，促进招标投标工作规范化程序化科学化，特编制本方案。

本方案编制的依据是中华人民共和国招标投标法安徽省人民政府关于安徽省农业结构调整意见中华人民共和国合同法国家优质粮食产业工程项目申报指南和安徽省优质粮食产业工程项目申报指南农业部国家经济和社会发展第十二个五年规划等有关法律法规。

本方案仅适用于万亩优质小麦良种繁育及示范基地项目项目建设工程的招标投标。

建设工程招标投标是指建设工程项目发包方通过发布招标公告或者向定数量的特定承包商发出招标邀请的方式发出招标的信息，提出建设工程项目性质及其数量质量技术要求运营期以及对承包商的资格要求等招标条件，表明将选择最能够满足要求的承包商与之签订合同的意向，由各有意承包的承包商作为投标方，向招标方书面提出自己拟提供的报价及其它相应的招标条件，参加投标竞争，经招标方对各投标者的报价及其它条件进行审查比较后，从中择优选定中标