实施的西部大开发战略中央面向新世纪作出重大决策，实施西部大开发战略，加快中西部地区发展。

发展重点任务和战略目标之就是加快农业基础设施建设，发展西部产业，巩固农业基础地位，利用到年时间，将西部地区建成个经济繁荣社会进步生活安定民族团结山川秀美的新西部。

实施西部大开发战略调整产业结构，是党中央国务院交给西部地区各级党委政府的件大事。

积极调整和优化产业结构，切实搞好生态环境保护和建设，关系到西部地区开发进程。

根据项目规划区的地理和气候条件，以市场为导向，立足于发挥项目规划区优势，培育具有发展前景的特色经济优势产业，对进步调整农业结构，发展特色高效农业节水农业生态农业旅游农业，把潜在资源优势转化为产业优势和经济优势，具有十分重要的意义。

本项目的建设符合全面建设小康社会的要求四川省委省政府对加快我省农业产业化的发展非常重视。

年省委六届七次全会通过的四川省农村小康建设纲要中指出把种植业的农业产业化当作农村奔小康的重要途径来抓。

省政府也以号文件的形式，下发了四川省农业产业实施大纲试行，年省委省政府发出了关于加快农业产业化发展的若干意见，以指导全省农业产业化建设。

中共四川省委关于加快非公有制经济发展的若干政策意见明确指出把发展非公有制经济作为加快地区经济发展的个新的增长点，纳入经济发展计划，拓宽开放领域，引导非公有制经济在积极发展第三产业的基础上，逐步向第第二产业拓展。

这些文件和政策的出台，对推动我省农业产业化进程起到十分重大的作用，符合当前实际情况和全面建设小康社会的要求，推动产业化进程。

本项目的建设有利于实现蓬溪跨越式发展中共四川省委四川省人民政府关于大力支持龙头企业发展，加速推进农业产业化经营的意见中明确表示以促进农业产业化经营带动地区农业产业结构调整，并制定了相应的促进农业产业化经营措施是抓住农业产业化经营的关键，着力培育壮大龙头企业二是多渠道增加投入，建立农业产业化经营的投融资体系三是实行优惠政策，扶持龙头企业做大做强四是加速科技进步和创新，提高龙头企业和农业产业化经营的总体水平五是加大工作力度，加强协调配合，共同推进农业产业化经营。

因此该项目受到遂宁市蓬溪县政府的高度重视。

蓬溪县委县政府也十分重视这项工作，提出要把加快黄姜工程建设作为今后经济工作的重点工程，作为调整农村产业结构的重大措施和富民强县的支柱产业来抓，把黄姜产业化工程抓好将有利于推动蓬溪经济跨越式发展。

对此蓬溪县县委还下发了号文件，成立了以县委副书记县长吴相洪为组长，县委副书记温勉双县委常委组织部长舒兆康县人大常委会副主任陈德政县政府党组成员刘娜县政协副主席陈其刚为副组长及县委政府所属各部门主要负责人为组员的蓬溪县黄姜产业化项目领导小组，专门负责全县黄姜产业化生产和加工的组织领导工作。

本项目的建设有利于做大做强龙头企业，带动农民增收致富在提升蓬溪黄姜种植规模和市场占有率的同时，必将有利于做强做大龙头企业，迅速提高企业自身的市场竞争力和助农增收实力。

使该企业有能力投入更多的资金进行农业产业化建设，开拓更好的市场，建立更为健全的公司基地农户产业体系，发挥更大的带头作用，带动更多的农民致富，使企业农民的利益步入个良性循环中。

有利于农业产业结构和农村经济结构的调整由于单农户很难把握市场信息市场竞争能力和抗风险能力不强，更不可能投入大量资金进行科研和新产品开发。

因此，很难使黄姜种植实现产业化规模化。

该项目实施后，大力发展订单农业，大力推广科学种植知识，使黄姜的品质提升。

同时，通过龙头企业的市场运作和对黄姜的深加工，提高其附加值，提高农民生产效益，推动项目区农业生产向产业化规模化方向发展，促进农业产业结构调整和农村经济结构调整。

有利于保护地方种植资源。

蓬溪县道地野生黄姜由于长期自然选择，品种纯化度极高，适应性强丰产性较好。

但由于采药农户长期掠夺性采挖，致使该县野生黄姜资源逐渐匮乏。

有利于保护农业生态环境蓬溪县野生黄姜般生长在灌木林地，而黄姜块茎般与林地灌木根群相邻生长，挖姜往往与灌木根群道清除，致使水土流失偏重，山体滑坡加大，农业生态环境恶化。

进行人工种植，可有效缓减这现象。

有利于提高农业科技含量项目单位方面积极实施无公害的科学种植技术，融入许多当今高新技术如科学选育，科学栽培，科学使用肥料农药科学处理黄姜的加工过程。

提高黄姜及其加工产品的质量，另方面大力推广科学种植技术，给农户全方位的技术支持，使项目的实施过程成为科技知识的传播过程。

提高农业的科技含量。

第三章项目建设条件政策支持在大力贯彻中央关于扶持农业产业化经营和加强农村经济结构调整精神的同时，该项目受到遂宁市蓬溪县政府的高度重视。

蓬溪县农业局遂宁市农业局先后下文明确了该项目，蓬溪县人民政府还下发了号文件，成立了以县委副书记县长吴相洪同志任组长，县委副书记温勉双县委常委组织部长舒兆康县人大常委会副主任陈德政县政府党组成员刘娜县政协副主席陈其刚为副组长，农办主任政研室主任，督查室主任，农业局局长药监局长环保局长等为成员的蓬溪县黄姜产业化项目领导小组，专门负责全县黄姜产业化生产和加工的组织领导工作。

同时，蓬溪县扶贫办根据国发号中流动资金万元。

四项目总投资项目总投资为固定资产投资含建设期利息铺底流动资金之和。

经测算，项目总投资估算为万元。

其中固定资产投资万元见表。

固定资产投资估算表序号工程或费用各种建筑工程设备购置安装工程其地费用小计笫部份种植基地第二部份工程费用原料库成品库原料粉碎车间发酵车间水解物车间水解物干燥车间皂素提取汽油回收车间皂素晶体粉碎车间尘渣处理车间硫酸汽油贮存室锅炉房供电给排水消防办公室化验室门卫第二部份其他费用绿化废水处理土地征用费建设单位管理费设计费办公设置预备费建设利息占合计占合计二资金筹措本项目总投资万元，筹措方案为企业自筹万元银行贷款万元地方配套资金万元申请国家资金万元第十章财务评价财务评价依据国家发展计划委员会审定出版的投资项目可行性研究指南国家有关现行财税制度法规政策基础数据与参数选取根据项目的市场开拓周期，本项目计算期及生产负荷拟定如下建设期年生产期年计算期年项目达产期年生产期各年达到生产负荷的。

二销售收入根据本项目生产规模达产计划市场销售情况原辅材料供应等特点，估算本项目各年销售收入如下产品销售收入吨万元吨万元三成本费用估算见成本费用估算表达产年产品原辅材料单耗及价格每年黄姜育种基地投入万元。

根据本项目工艺提出的产品单耗，达产年原辅材料单耗及价格如下。

原辅材料单耗及价格表表序号名称单位年耗量单价元金额万元黄姜合计燃料及动力消耗和价格根据项目公用系统消耗指标，达年产燃料及动力消耗与价格如下表序号公用系统消耗名称单位年耗量单价元金额万元电万煤合计折旧费采用直线法计提折旧，使用期按年计算每年无形资产摊销按年计算工资及福利费本项目设计定员人，年工资三费及其他万元，与工资有关的其他费用失业保险养老保险等按计算万元，年工资三费及福利总额为万元。

四财务评价利润估算本项目正常年利润总额万元，年上交所得税金万元。

财务现金流量分析见现金流量表主要财务评价结果税后净利万元财务净现值基准收益率取万元动态投资回收期年④静态投资回收期内年盈亏平衡分析以生产能力利用率计算产量达到设计能力的时，企业保本。

从以上分析可以看出，本项目有较强的盈利清偿能力和抗风险能力，表明本项目经济可观的。

第十二章社会效益分析项目的社会效益分析提高了农民的组织化程度，优化了当地农村的农业结构本地项目的实施，实现了生产加工销售市场的紧密结合，形成了以黄姜加工皂素为主导产品，以市场为导向，以公司为龙头，龙头带基地，基地联农户的经济共同体。

这个共同体以利益为纽带，把分散经营的农户聚在起，提高了农民的组织化程度，调整了农村单的粮食种植结构，实现了小生产与大市场联结，有效地解决了农民走向市场的种种困难。

有利于做大做强龙头企业带动农民增收致富本项目建设实施公司农户市场的经营模式，以公司为龙头，企业承担主要市场风险，实行合同价和市场价收购黄姜的方针。

这种生产关系，不仅可以促进当地工业的发展，对培养地方新的支柱产业和新的经济增长点，加快地方经济发展步伐将起到积极的推动作用。

该项目实施将带动万种植户走上种植致富的道路，年平均每户每亩增加收入达元以上，人均增收元以上。

公司与农户签定了长期购销协议，以保证黄姜种植户的销路，种植户经济效益的提高，改善了农民的生活条件，提高了农民的生活质量，也繁荣了当地农村经济，稳定了农村社会环境。

推进黄姜产业化进程，扩大社会就业该项目是产加销农工贸体化公司基地农户的农业产业化发展的路子，推进了当地农业产业结构的调整。

以加工企业为龙头，形成产供销条龙，牧工贸为体的产业化发展模式，对进步探索和实践蓬溪县农业产业化将起到重要作用，为丘陵地区农民致富探索出了条新路。

项目实施后，从事黄姜种植的农户增加，黄姜采收后有稳定的销售渠道，确保农户的利益和加工厂的原料来源。

本项目所需名员工，可以安置城镇待业青年下岗职工人。

还为相关产业提供了大量就业机会，为社会稳定起到了重要作用。

促进工农业产值增加，形成农工良性循环项目建成后，公司年可实现工业产值万元，年上缴利税万元，实现工农业同时发展壮大，形成互补良性循环，对于蓬溪将是个很大的税金来源，能有效地促进当地社会经济的发展。

生态效益生态环境是人类生存发展的基本条件和经济发展的基础。

蓬溪县属丘陵地区，处于长江中上游水土保持重点地域。

目前我地生态环境恶化的结果主要表现在两方面是水土流失严重，生态系统失衡，加剧了洪涝自然灾害的发生，使国家和人民的生命受到严重损失。

二是山区生产力降低，制约经济发展。

本项目在实施过程中，将遵守国家有关环境保护法规定保护生态环境，使该项目成为无公害项目由于野生黄姜般生长在灌木林地，而黄姜块茎般与林地灌木根群相邻生长，挖姜往往与灌木根群道清除，致使水土流失严重，山体滑坡加大，农业生态环境恶化，进行人工种植，可以有效缓解这现象，因此，建设黄姜种植基地，并不对生态环境造成破坏，相反，对生态环境保护将起到积极的作用。

二项目与相关产业度分析蓬溪地处四川中部，工业经济基础比较薄弱，地方经济欠发达。

该项目通过对黄姜进行深加工，壮大加工企业，对黄姜资源进行综合开发，丰富和发展地方工业，