受到重视，食品工业和制革工业对肉牛的需求量不断增大，市场对牛肉和牛皮的需求量也在与日俱增。目前，国家实行以发展集约型养殖业为主导的产业政策，同时生活消费向营养型转化是人民生活水平提高的发展趋向，因此，发展优质高效益高附加值的集约型畜牧业是畜牧业发展的必然要求，这对于拥有定基础的金沐沦养殖合作社说，扩建肉牛养殖基地具有广阔的市场前景。二市场风险分析及应采取的对策政策风险当前，我国农业和农村经济发展已进入个新阶段，在畜牧业的发展上，国家历来是处于战略角度上认识其重要性，将其当成是关系到国家安定团结，提高人民生活水平的大事来抓。同时，中央自治区赤峰市相继出台了系列扶持畜牧业生产发展的优惠政策，在可预见的将来，本项目基本不存在政策风险。人力资源风险由于本项目涉及到肉牛养殖行业中相关科学的系统利用及配套技术，科技含量较高，技术要求高。项目实施的核心人员的素质是项目完成的关键因素之，项目承担单位必须紧紧依靠技术依托单位克什克腾旗农牧业局的人才优势和技术优势，负责项目的技术方案技术路线的拟定，项目的组织实施，基本无人力资源风险。技术风险从本项目的技术风险上看，主要是肉牛疫病的风险，通过克什克腾旗畜牧兽医工作站的技术全力支持，实行系统化免疫，严格的消毒隔离措施，可以有效地化解。市场风险本项目的市场风险主要为肉牛产品及副产品市场的周期性波动，从而影响经济效益。因此，要通过加强市场预测，降低市场风险二要加强新技术的组装集成和应用，降低生产成本三要积极推进养殖产业化，提高产业链的增值效率，分散风险，提高抗御市场风险的能力，把市场风险降低到最低。同时，随着社会的发展，分工越来越细，家户散养户因为比较效益差逐渐放弃养殖行业，而被专业化规模化标准化养殖场户所取代。从市场竞争来看，本项目从商品质量生产成本等方面具有强劲的竞争优势。产品凭借其价格质量优势，可参与国内市场竞争。三营销策略方案模式项目以市场基地农户的经营模式，通过自主营销和依托辖区内养殖合作社的销售网络进行销售，年出栏优质育肥肉牛头以上。该项目的产品定位为优质杂交肉牛，形成肉羊育肥小区，实现舍饲快速育肥杂交肉牛的生产经营格局。第三章建设场地选择和建设规模第节建设场地地理位臵项目建设地点位于克什克腾旗经棚镇庆华村大成组，南临省际通道和国道线，距克什克腾旗政府所在地公里，距国道线路，南距省际通道公里，交通十分便利。地势开阔平坦，周围无对畜牧生产有害的污染源，具有良好的养殖和防疫条件。二自然资源克什克腾旗地处温带大陆性干旱半干旱气候，干旱少雨风大沙多，光照时间长，年均气温，最高，年均日照小时，年均降雨，蒸发量。静水位，成井深米，单井日涌水量吨，土壤类型为棕钙土草甸土和固定风沙土，土质肥沃，养份含量高，农作物以玉米小麦为主，杂粮杂豆种植面积较大。三社会经济状况经棚镇位于内蒙古自治区赤峰市克什克腾旗旗委旗人民政府所在地，是全旗政治经济文化通讯信息交通中心经棚镇北上锡林浩特二连浩特，南抵京津，东达沈阳，西至呼和浩特，是南方轻工业产品和北方皮张肉食品的集散地及商贸枢纽。经棚镇总面积平方公里，其中城区平方公里，镇区建设面积平方公里，全镇辖个居民委员会个村民委员会个居民小组，常住人口总数人流动人口人。年，全镇国民生产总值亿元，农民人均纯收入元，镇区居民人均可支配收入元。辖区内省际通道国道线线东西贯穿通过，路电通讯邮电等基础设施完善，各项服务体系健全四项目单位基本情况项目建设地点位于克什克腾旗经棚镇庆华村大成组，南临省际通道和国道线，距克什克腾旗政府所在地公里，南距国道线路公里，距省际通道公里，交通十分便利，各项基础设施完备。建岐养殖场始建于年月，占地面积平方米，现有高标准牛舍平方米，混合饲料加工厂及库房平方米，生活及工人用房平方米，饲料加工设备套，青贮窖个，饲料基地亩，天然草打草场亩。养殖场现存栏肥牛头，其中能繁育母牛头。五项目建设条件优劣势分析政策环境几年来，畜牧业在农业经济中的地位逐渐突出，比重增大，发展快，效益高。中央实施西部大开发战略，中央及地方十二五规划中草场保护退耕还林还草以草为主生态环境建设休牧禁牧舍饲圈养等方针都为本地区发展优质高效畜牧业创造了良好的前所未有的自然环境和社会环境条件，给的肉牛产业发展带来了难得的机遇。资源优势克什克腾旗自然环境好，无污染，发展绿色无公害食品条件得天独厚。项目区内及周边无大型化工厂工矿企业，水质好，污染少，具备发展优质绿色食品的基本因素。同时，经棚镇永胜村是玉米主产区，在保证较高的粮食产量同时，每年都生产大量玉米桔杆，可供收购用来加肉牛育肥所需饲料。养殖场自有饲料基地亩，天然打草场亩。因此，在养殖场实施肉牛育肥项目有足够的饲草料和人工草地，尤其适合于进行青贮，养殖有了最基本的保证，项目实施有现实的可行性。基础设施条件优势养殖场基础设施条件较好，已经形成定规模，有并积累了定的肉牛育肥生产殖场发生国家规定的二类疫病流行平息后，解除封锁前均应对全场进行彻底清洗和消毒。加强育肥场内环境卫生的综合整治，以防老鼠蚊蝇等孳生，消灭疫病传播媒介。消毒剂应选择安全高效低毒无污染的新型消毒剂，确保人畜和环境安全。五病死畜无害化处理建立健全病死畜无害化处理制度，加强对病死畜无害化处理工作的管理。病死畜严格按照规定进行焚烧深埋等无害化处理，不得随意丢弃。病死畜数量较大的，应当在动物卫生监督机构的监督下进行处理，严禁将病死畜销售加工出售。六检疫严格执行畜禽调入调出检疫报检制度。必须引进畜禽时，由申请人向当地动物卫生监督机构提出申请，当地动物卫生监督机构审核，确认调出地为非疫区时，指派动物检疫员对调出地的种畜场或繁育场的动物防疫合格证进行审核，并对要引进的每头畜监督进行免疫，佩带耳标，观察，健康无异常表现时再启运运回本养殖小区后，必须在隔离舍再隔离观察，健康无异常表现时，再分发到每个养殖户饲养。调出出售时，必须向当地动物卫生监督机构报检，经动物检疫员检疫合格取得检疫合格证明后，方可调出出售。第八章项目的组织管理和技术依托单位情况第节项目组织管理组织机构与职能划分项目建设期拟成立项目管理领导小组，由项目法人任组长，下设项目管理办公室。项目管理办公室重点负责项目建设的全面管理。在项目建设期负责工程计划资金使用计划项目建设进度与配套建设情况项目的跟踪检查按项目建设目标任务保证资金及时到位，加强建设资金的管理监督认真抓好工程设计施工质量等关键环节，做好项目验收准备工作同时积极与有关部门联系和协调，确保项目按期完成。工程管理工程管理包括设计施工监理竣工验收等工作，关系到整个项目建设质量和投资效益的发挥，必须严格对待。实行项目法人责任制和工程质量终身责任制。项目法人对建设项目承担风险，对工程质量负全责。严格执行基本建设程序和基建管理制度。认真实行招投标制度，严格按国家有关规定委托有资质的单位进行公开招投标。严格工程监理制度强化施工管理。首先选择具有专业资质的设计单位和具有丰富经验的专业设计师进行工程设计其次在具备相应施工资质的施工单位中进行工程招标同时严格实施工程监理制度。严格工程材料管理，控制材料损耗，获取最佳效益。工程竣工后，组织有关专家和负责人认真进行工程验收，对于不符合质量要求的工程责令返工，直至完全达到工程质量标准，项目通过验收后才能交付使用。项目建设的各种工程和设备资料及时收集，并进行分类整理，统建档保管。财务管理设臵项目财务管理机构，配备专门负责人员。根据最终项目评审确定的总投资额资金筹措渠道投资计划及建设内容编制项目财务计划。严格按照财务制度使用资金，确保专款专用。建立项目审计制度，定期检查财务状况。设备物资管理配备专业技术人员专职负责管理根据项目建设计划采购的物资和设备，做到货物进场有手续和验收，并分类按要求进行贮存货物领用有计划和记录，严格把好货物数量质量及保管关，杜绝货物的损坏丢失和浪费。第二节项目的运行管理机制经营管理措施本项目是个典型农户畜牧业产业化经营发展项目，将按照市场基地农户农工贸体化产加销条龙的经营管理模式运行。项目在整个经营管理过程中，是加强基地的主导地位，充分发挥项目的经济效益和社会效益，大力赋予产业化龙头的能量，提升市场营销能力，扩大加工规模，不断增强其辐射带动能力。二是密切养殖场与周边养殖户之间的产业化关系，形成紧密型的生产联合体，推广优良品种，强化为农户的服务工作，不断提高基地的生产水平和经济效益，确保增加农民收入，促进农业产业化的发展，保证基地充足的优质原料需求。养殖场经营管理模式采用合作社理事长负责制，充分发挥基地各部门的管理职能，做到人人有指标，并完善和强化基地内部的考核制度，对工作负责任和取得良好工作业绩的会员给予奖励，营造种积极向上的良好气氛，创建有利于基地发展的协会文化。技术培训专业技术培训可以分为定期培训专项培训等。定期培训是按项目定员制定出培训计划，按高级中级初级定时间分批次进行技术培训，保证养殖工的素质有较大的提高。第三节劳动定员养殖场设管理人员人，技术人员人，生产工人人，共人。第四节技术依托单位克旗经棚镇兽医站有动物防疫工作人员人，能够为项目提供疫病防治保障。克什克腾旗农牧业局技术推广站，能够对项目新品种新技术的引进提供支持。可以为项目的新品种新技术引进及研发提供技术支持，同时协助进行养殖技术培训。第九章项目实施进度计划第节项目建设工期项目建设工期年。第二节分月进度安排年月日月日，施工图设计年月日月日，土建工程建设设备购臵年月日月日，项目总结验收年月，项目投入使用，开始生产。第十章投资估算与资金筹措第节投资估算依据投资估算的范围包括土建工程费。本项目依据以下几个方面来进行投资估算国家计委国家建设部颁布的建设项目经济评价方法与参数第二版规定的有关投资估算编制方法及行业相关规定。国家财政部关于农业综合开发项目建设管理的有关规定有关专业提供的基础数据资料部份材料设备的厂家报价项目单位提供的有关资料第二节投资估算本项目投资估算采取概算指标法进行。引种价格按当地以及产地现行价格估算利用国家和地方开发经营的资金按的点用费计算。其它投资按照相关行业的有关定额标准进行估算。在上述投资估算依据和前述工程技术方案投资估算范围的基础上，估算建