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化稿溪国家级自然保护区，水尾镇是全国百佳绿化乡镇，大石林业站是全国先进林业站，水尾镇青杠村被评为国家级绿色小康村。

项目区现有土地面积万亩详见附表，其中耕地万亩陡坡耕地占，园地万亩，林业用地万亩，牧草地万亩，城镇村及工矿用地万亩，交通用地万亩，水域万亩，未利用地万亩。

项目区的陡坡耕地林业用地未利用地可为该项目新建竹林基地提供丰富的土地资源。

项目区现有森林面积万余亩，具有丰富的竹林资源，老百姓具有传统的栽竹习惯，现有竹林基地面积万亩截至年底数据，覆盖项目区所有村社和农户，其中楠竹万亩，绵竹万亩，慈竹万亩，硬头黄竹万亩，西风竹万亩，苦竹万亩，合江方竹万亩，其它竹种万亩，详见下表项目区现有竹林基地分布表单位万亩项目区合计绵竹慈竹硬头黄竹西风竹楠竹苦竹合江方竹其它向林乡大石乡水尾镇合计项目区竹林基地相对竹产业发达地区，竹林造管方法比较落后，技术含量低，粗放经营，竹林基地单位面积产量和效益不高，其中主要集中在合江方竹上。

第二节基础设施建设情况项目区交通条件叙永县是川南通往云贵两省的交通枢纽，国道川云东路线纵贯全境，大纳公路连接贵州，是四川陆路南下出海唯最近通道，四川隆昌贵州黄桶路叙永段已建成通车，厦厦门蓉成都高速公路叙永段也正在建设中。

项目区幅员面积平方公里，共有叙永合江公路天池向林公路向林纳溪公路等县乡村道条，里程达余公里，纵贯现代林业产业基地全境，林区生产便道机耕道严重滞后，仅有余公里，平均每平方公里不足公里，且通车条件较差，基本都是泥巴路，雨天基本不能通行，有近竹林基地无林区公路覆盖，竹材竹笋等竹产品无法运输出来变卖，资源优势无法转化为经济优势，相当部分竹农守着金饭碗过着穷日子。

经调查测算，每平方公里幅员面积内至少要保证有公里林区生产便道机耕道，按此计算，项目区平方公里内至少需要公里林区生产便道机耕道，现有余公里，目前还差余公里。

二排灌设施项目区内现有小二型水库座，山坪塘口，石河堰条，蓄水池口，引水渠条，长千米，有效灌溉面积达多万亩，达到以上，农村安全饮用水率达到以上。

第三节林产加工业现状近几年来，叙永县林竹产业得到快速发展，产业格局初具规模。

目前，全县现有竹类经营加工企业家，基本形成了以竹笋竹日用品工艺品竹胶板竹地板竹浆造纸为主的大类多种产品，年产竹胶板万立方米，竹地板万平方米，竹笋万吨，竹浆万吨。

叙永县特有品种水尾大竹笋苦竹笋罗汉竹笋绵竹笋已形成叙永的特色品牌，在省内外已是声名远扬。

野植珍食品公司水尾竹笋食品厂等笋类加工企业，利用叙永县优质鲜笋作原料，采用先进的生产工艺和包装技术，生产苦笋水笋罗汉笋等罐头食品，在市场上占领先机，产品远销沿海和东南亚，获取了良好的经济效益。

有木材经营加工企业家，主要生产木制家具木工板指接板家具枋等产品。

全县木竹类产品加工企业数量多，但规模小，大部分属于初级加工企业，多数企业年产值均在万元以内，年产值在万元以上的企业个。

为进步提高竹产业效益，以龙头企业带动产业更快地发展，叙永县决定推进江门万吨竹浆纸体化项目建设，该项目总投资近亿元。

项目已经省发改委核准，切手续办理完毕，现成功招商引资乐山永丰纸业投资，项目征占地和拆迁全面结束，已实现水电气场地三通平。

该项目建成后，年需消耗原竹万吨全县尚差余万吨缺口，将有效发挥竹产业龙头企业的巨大辐射和带动作用，提高竹农的造竹积极性，促进农民增收财政增长地方增效，从而极大地推进叙永县域经济发展，壮大整个泸州市竹产业建设和发展实力。

截至年底，全县年产木材万立方米，楠竹万根，杂竹万吨，鲜竹笋万吨，其它林副产品近千吨。

林业产值亿元，其中竹产业产值亿元，农民人均从林业上获得年纯收入元。

第四节林业产业基地培育存在问题林区基础设施建设相对滞后林区公路建设滞后，严重制约林业产业发展。

叙永县林竹资源大多分布在交通不便的地区，林区公路路况差数量不足分布不合理，或由于缺乏资金维护，不能保证畅通，有的林竹资源富集区甚至不通公路。

林区公路建设滞后已成为制约叙永县林业产业发展的最大瓶颈。

如叙永县水尾镇安全村大尖山由于林区公路不通，每根楠竹只能卖到元，而公路边却是元。

同样的原因，大石乡的竹浆材实际采伐量只有可采伐量的，特别是其旺龙村每人天采伐杂竹运送到公路边只能达到斤，收入仅只有多元，还不够外出打工挣天的工资。

向林乡绵竹村毗邻江门马岭带杂竹林面积近万亩，也由于不通公路，大量的优质竹资源无法得以利用，竹资源无法变卖成现金，在定程度上影响了群众造竹的积极性。

二低产低效竹林面积较多，所占比例较大叙永县相当部分人工林造管方法落后，技术含量低。

以竹林经营为例，叙永县竹林经营现状大体呈的格局，即类型约占，面积只有万亩，年亩收入元二类型约占，年亩收入元，面积为万亩三类型约占，面积为万亩，年亩收入仅多元。

主要表现在是混杂，地块选择不当，同林分内众多竹财政资金农民自筹合计苗木肥料小计小计其中投劳投资每亩元总计万元二新建生产便道机耕道按万元公里补助，主要用于补助块石费万元公里，共补助万元，占省级财政补助资金产业基地培育补助资金的，详见下表新建林区生产便道机耕道建设资金使用计划表使用环节省级财政资金农民自筹合计块石碎石其它材料投劳投资小计每公里万元总计万元三合江方竹笋用林丰产技术推广示范共补助万元，详见第三章。

二管理方式省级财政补助资金实行县级报账制管理，实行专户储存分账核算专款专用，严禁截挤占挪用项目资金。

林业产业基地项目，采取先建后补以奖代补的方式进行。

项目完成后，经县级林业部门核查验收合格后，种苗费肥料费按元亩补助标准，通过折卡通的形式全额补贴到造竹农户林区生产便道机耕道建设项目资金，采取民办公助方式，按万元公里补助标准直接补助到村组集体或专业合作组织林业科技推广示范资金根据批复的实施方案建设内容要求，由项目承担单位叙永县林业局具体组织实施，按实际支出报账。

第五节效益分析经济效益项目建成达到盛产期后，年总产值可达万元。

项目区农民每年人均纯收入增加元以上。

在年总产值中新建竹林基地年产值共万元，其中绵竹硬头黄竹按吨年亩鲜竹片预测，万亩竹基地年产鲜竹片万吨。

鲜竹片收购价按元吨测算，每年产值万元。

合江方竹按斤年亩鲜竹笋预测，亩竹基地年产鲜竹笋吨。

鲜竹笋收购价按元吨测算，每年产值万元。

楠竹按根年亩楠竹斤年亩鲜竹笋预测，亩竹基地年产楠竹万根鲜竹笋吨。

楠竹按收购价按元根鲜竹笋收购价按元吨测算，每年产值万元。

二新建生产便道机耕道林区生产便道机耕道建成后可降低鲜竹片鲜竹笋原竹运输成本元吨，每年即可间接为项目区群众增加收入万元。

三合江方竹笋用林丰产技术推广示范示范基地每年可直接增加收入万元，详见第三章。

二社会效益改善基础设施通过项目建设，新增林区生产便道机耕道里程公里，有效改善项目区公路网络，提高广大群众人居环境和生产条件，促进生产力发展。

二解决富余劳动力该项目建设需要万个劳动日，可解决人左右劳动力短期就业。

项目建成后，对万亩竹林基地的经营管理，能容纳到人常年工作，使万个以上的人员从中受益。

三增强生态意识通过项目的丰产技术推广示范和相关技术培训后，可提高当地群众技术水平和务工能力，对项目区起到很好的示范作用，极大地提高项目区广大干部群众生态意识，促进其保护生态建设生态的积极性。

能够有效调整林种树种结构，有效推进叙永生态环境治理，有效促进竹产业基地在项目区高标准高质量发展，有效推进泸州市叙永社会主义新农村建设和社会和谐发展。

四带动效应该项目建成后，将直接产生提供万吨鲜竹片吨鲜竹笋万根楠竹，即可为扩大项目区现有竹类经营加工企业产量，提高产值起到积极推动作用，也可为进步招商引资提供强有力的资源保证。

三生态效益生态价值巨大按照森林的多种效益指标计算，每亩森林可有效涵养水量吨，防止土壤流失立方米，护岸固土立方米，供氧吨，按森林生态效益与直接经济效益计算，本项目建成后每年可减少水土流失近万吨，增加蓄水近万立方米，生态价值达到亿元以上。

二生态系统日趋完善项目建成后，直接增加了项目区人工造林面积万亩其中水尾镇万亩，大石乡万亩，向林乡万亩，增加了林业生态治理面积，控制水土流失面积平方公里，提高项目区森林覆盖率个百分点能有效地控制和减少造林地区的水土流失，改善造林地区自然环境能为野生动物提供栖息地为林下植物提供保护，能增加项目区生物多样性对于改变项目区水尾河象鼻河等河流水质将起到很好的促进作用。

三人类生存环境改善通过对林区生产便道机耕道的建设，林区环境和生活条件得到改善，将逐步形成环境优美民风淳朴文明和谐的社会主义新农村。

第五章主要措施保障第节加强组织领导成立林业产业建设领导小组林业产业建设工作实行县上统领导，乡镇组织实施，各部门搞好协作的工作机制，逐级分工，落实责任。

县上成立了以县长为组长，县委县人大县政府县政协分管领导为副组长，相关部门主要领导为成员的林业产业强县建设领导小组，领导组织督查协调全县林业产业建设工作。

下设林业产业办公室挂靠在县林业局，具体负责林业产业发展规划指导实施检查验收等工作，及时解决林业产业建设中存在的困难和问题，为林业产业建设创造良好条件。

项目乡镇参照县上成立相应工作机构，党委政府主要领导亲自抓负总责，分管领导直接抓负主要责任，形成党委统领导党政齐抓共管有关部门各负其责的领导体制和工作机制。

二明确目标任务，落实责任将年林业产业基地建设项目建设工作纳入年度目标责任考核，按各职能分工将各项工作任务逐分解到各项目乡镇相关单位，严格实行量化考核，层层落实责任，落实工作任务，为林业产业基地建设项目工作的扎实推进提供有力的保证。

同时，进步严肃工作纪律，确保各相关单位充分发挥好各自的职能作用，各乡镇和相关部门切实把落实林业产业基地建设项目的各项工作任务当作本部门服务三农的重要工作来抓。

对在工作中措施不力发展迟缓的乡镇和单位，实行问责。

第二节抓好宣传动员充分利用报刊电视广播网络公益广告宣传单宣传画册宣传栏标语等各种舆论阵地，进行形式多样的广泛宣传报道，宣传叙永县林业产业建设的思路措施成效政策，提高各级党政干部和广大社会群众对林业产业建设重大意义的认识，赢得社会群众的理解和支持，形成林业产业建设的强大动力。

同时利用各种宣传平台，加大林业产业基地建设项目工作的宣传力度，不断提高叙永林业的知名度和影响力。

在此