所面临的艰巨任务就是抓住世纪上半叶这个战机，做好全国人民的工作，把生育水平再降下来，顺利地向下半叶的自愿低生育水平过渡。即在世纪第个代期里把生育率控制在以内，在第二个代期里把生育率控制在以内，就可平稳地向下半个世纪的极限低生育水平过渡了。这是决定我国未来年人口战略大局及老龄化趋势的关键阶段和开局战役。见表四表五。对比结果告诉我们生育水平与当代老龄化趋势之间成反比关系，人口的老化进程在稳步运行，而出生人口在减少，人口规模在下降，老龄化趋势当然要加剧了。显然，在控制生育率的同时，必然会引发老龄化现象，并在定时期内加快老龄化进程。控制人口规模加剧了高老龄化趋势。但是，又与个繁衍周期后的老龄化现象成正比，控制了生育水平，就堵截了老龄化现象的源头，下个周期的老龄化现象当然要缓和多了。人口基数太大，发展惯性太强，是我国今后长期内人口发展的总趋势，也是我国世纪人口问题的主要矛盾。控制人口数量，是我国世纪人口发展战略的主要任务和主攻目标，也是解决切人口问题及由此而引发的其它发展问题的首要前提。因此，在世纪，全国上下都会门心思地采取强有力的综合措施，实施极限的人口控制战略，实现极限的人口控制目标。应把每多控制个人口出生，提高到为人类优化了份生存环境，为后代提高了份生存质量，为经济发展和社会进步增加了份可持续发展因素的高度来认真对待，而不被其它的表面现象所迷惑。要缓解老龄化趋势，更要抑制人口规模缓解老龄化趋势，也必须绝对服从和服务于控制人口数量这个大前提，并以果断有效的措施迅速降低人口的繁衍基数，遏制人口规模的增长势头并使之迅速回落。世纪上半叶把生育率依次控制在和以内，这似乎是很不起眼的变化，却给我国未来年的人口发展态势带来了具有战略意义的根本性转变。使人口规模的峰值年推前了年，峰值量减少了亿提前了两个代期进入稳定适度人口规模的生育水平。使年的人口规模减少万，并在年就使人口规模回落到亿以内，也提前了近二个代期还使未来年内共减少人口出生万，年均减少出生万。减少了人口出生，就降低了人口规模，而当代的老龄化趋势却不会因此而放慢，自然也在定时期内提高了老人比。显然，迅速有效地控制人口数量，必然要加剧高老龄化趋势。但更应该看到，极限控制生育水平是减缓下个周期老龄化趋势的必然对策和唯出路。见表六表七。从比较可以看出，生育水平对老龄化现象的影响是双重的，生育水平较高，对当代的老龄化趋势有缓解作用，却加剧了下个周期的老龄化趋势极限控制下的低生育水平，虽然集中加剧了当代老龄化趋势，但减缓了下个周期的老龄化趋势。集中了高老龄化现象，从总体上削缓老龄化趋势。有效成功地控制世纪上半叶的生育水平，下半叶又能依靠全民自觉实行极限的节育。为从总量上削缓老龄化趋势打下了基础，创造了条件。但是，随着人口规模的迅速回落，老年人口的比例也会迅速上升，无疑也集中了高老龄化现象，加剧了短期内的高老龄化趋势，至少把老龄化现象浓缩了二个代期，加剧了世纪的老龄化趋势。从对比可以看出有力控制世纪上半叶的生育水平，是有效抑制人口规模，从时间上和总量上遏制未来年老龄化趋势的关键。但也着实推进了老龄化现象的进程，加剧了前期的老龄化趋势。高龄化现象加剧了老龄化趋势。随着生活水平的改善和生活质量的提高及医疗保健事业的发展普及，人们的平均寿命会逐年提高，这也会在定程度上加剧老龄化现象。是提高进入老年期的人口比例，婴幼儿期夭折的人数少了，青壮年期早逝的人数少了，进入老年期的人口比例就会随着提高。二是延长了老龄年期，我国的预期平均寿命预计将以每个代期岁的速度提高，由世纪末期的岁提高到年的岁和年的岁老龄年期也将以每个代期年的速度提高，由世纪末期的年提高到年的年和年的年。这种高龄化现象将在很大程度上提高我国老龄人口的比例，加剧老龄化趋势。二态势通过对高老龄化趋势成因的分析及对各因素的解剖观察，我国未来两个世纪里的老龄化趋势和高老龄化现象也就明晰了见表四表五表六表七中前年控制生育水平下的人口发展与老龄化趋势预测。老龄人口绝对量大。在未来两个世纪里，先后进入老年的人口共约万，平均每年万，而且主要集中在世纪，达万，占总数的多，期内年均跨入老龄期的人口达万。老年人口比例高。在未来两个世纪里，平均老人比高达，老人比突破的时期有世纪的第四个代期和世纪的第第二个代期，分别高达和。高龄化现突象出。在未来年内，老龄化现象的高龄化和高龄比将逐年提高。到年人均寿命将延长到岁，岁以上的人口将占岁以上老年人口的或更强到年人均寿命增至岁，岁以上老人将占岁以上老年人口的或更强，到年，人均寿命增至岁，岁以上的高龄人口将占岁以上老年人口的以上。抚养老人的负担系数高。在未来的两个世纪里，平均抚养老人的负担系数为，从世纪的第四个代期开始，超过，最高的是世纪的第二个代期达，以后缓慢下降到，其后的走势是稳中弱升受明，做任何小动作。要么苦守着高基数的人口规模要么承受着高老龄化现象的阵痛。选择只有苦痛，结局却是截然不同。在这十字路口，更不能抱有任何幻想，旦错失良机，便是步错，全盘错，步乱，全盘乱，既苦了当代又痛着后代。我们的前辈未能按客观规律有计划地安排人口再生产，给后代酿下了难以言状的苦酒，犯下了历史性的。难道我们还会因为这小小的老龄化现象与人口数量过多而言就谈老色变，就不分东西南北，不知大小多少，不辨主次轻重，而要重犯历史性，把人口问题诱发为灾难性的发展问题主动出击，堵截源头。前面已经说到，控制生育水平，抑制人口规模，会加重老龄化现象，加剧老龄化趋势，但这正是从总体上削缓老龄化趋势所需要的，是避免痛苦所必须承受的小阵痛。我们应该清楚天体既不会掉下老人来，也不会无偿地为我们容留老人。高老龄化现象都是过去高生育现象的必然结果。因此，削弱缓解高老龄化现象的唯出路，只有主动出击，降低生育率，堵截高老龄化现象的新源头。才能尽早把人口的年龄结构恢复到正常的比例上来，才能尽早结束老龄化现象，才能真正从时间上缩短，从总量上削弱缓解老龄化趋势。因而，必须从宏观上处理好以下两种关系要正确处理在削缓老龄化趋势过程中的近期需要与长远需要之间的关系。众所周知人是都要进入老年期的，有什么样的生育态势，就必定会在定时期后出现相应的老龄化趋势。因此，在我国这样庞大的人口基数条件下，削缓老龄化趋势的唯而明智的对策，只有也只能是堵截源头，果断控制生育水平，迅速抑制人口规模，而不是迎合源头。否则，我们恰恰会在人口问题的死胡同里背道而驰，越走越远，而无法摆脱老龄化现象。对比结果告诉我们从严控制生育水平，大幅度降低人口规模，不仅保持了较低的老年人口比例，使未来年中的综合老人比得以控制在以内，老人比高出个百分点只是因为迎合源头的方案使老龄化现象往后推，年后的高老龄化现象没有计入总老人比的误差，而且减少了两个世纪中的老人规模，降低了世纪的老人比，使以上的高老人化现象缩短了两个代期，提前了两个代期回落到正常的老人比例。从而，近期利益与远期利益得以兼顾。二要切实处理好从总量上削缓与阶段性削缓老龄化趋势之间的关系。长期以来，我们直为无法把生育水平控制在适度规模而头痛，并继续为此支付着沉重的代价。如果我们遇到个高龄化现象，就惊慌失措，乱了阵脚又要主张放宽生育政策，放松对生育水平的控制，其结果只能是给老龄化现象雪上加霜，火上烧油。不难理解如果现在增加了亿的人口出生，也就是给未来增加了亿的老人规模。增加了人口出生，平衡了段时期内的老人比，且不说过高的人口基数加剧了人口对经济社会的压力，损害了可持续发展，就老龄化问题本身而言也只是帮了倒忙，只是给更远期的未来增加了老人基数。那么，这个远期未来的高老人比又用什么法术去平衡呢难道要永远这样循环下去，长期维持着亿亿的人口规模因此，我们心里时时刻刻都要装着老龄化现象的总量这本帐。生育水平要下降，人口规模要回落，这是早晚不同的必然趋势，但是，我们主动降低生育水平，尽早回落人口规模，却能掌握向更低生育水平过渡的主动权，就能从总量上有效地削弱了老龄化趋势，减小代价，减轻痛苦。极限控制世纪上半叶的生育水平，使今后两个世纪在减少人口出生万的基础上，也减少老年人口万，减轻抚养老人负担亿人年，从总量上羸得了主动权，并在年前结束结构性老龄化现象，缩短了老龄化现象持续时间达半个世纪之长，使我国未来年内的老龄化现象与老龄化趋势发生根本性的好转。显然，对待我国即将来临的高老龄化问题，不能逃避，二更不能搞短期行为，而是要以反弹琵琶的胆略思维和对策，勇敢地逆水而上迎接挑战，果断地采取堵截新源头的应对措施。二抓住机遇，因势发展。事物都是分为二的。老龄化现象也不是有百害而无益的。从宏观上看，控制人口数量这本身就顺应了经济发展，社会进步和可持续发展的主流，是个好兆头。从微观上看，也有诸多不可忽略的积极作用。减轻人口压力，提高抚老能力。随着科学技术和生产力水平的发展，决定劳动力抚养老人的能力，首先是大自然资源的承受力，其次是劳动者的素质与生产力水平，而不是劳动者数量。随着人口规模的减少，人口对经济社会的压力也会迅速减轻，国家和社会对住房医疗就业义务教育交通等基础设施公益事业的投入都会大大减少更有利于增强国力，扩大积累，加大对高科技和高等教育事业的投入，有利于提高劳动者素质，提高经济发展的高科技含量，有利于生产力水平的发展提高。生产力水平的发展是无止境的，并不断以提高劳动效率的方式替代日益递减的劳动人口。可以断定，劳动力资源短缺的时代去不复返了。相反，如果劳动力太多，超出了经济和大自然的承受力，反而拖了经济发展的后腿，劳动者连养活自己都困难，又如何抚养老人可见，增加人口出生，与其说是为了分摊抚养老人的负担，倒不如说是瓜分了老人碗中的份饭，抢吃了子孙的基本粮。因而，只要人口规模降下去了，老人比再高，抚养老人负担再重，都是个不可多得的发展机遇，更是提高劳动者抚养能力的跳板，大可不必惊慌。抚老负担温和渐进。抚养老人的负担与抚养小儿青年的负担截然不同，其负担的紧迫程度更具温和性。第，老人在生活上自我节制需求简单。在吃的方面不挑不偏不馋零食在穿的方面不攀不比不赶时髦，也不会因身躯变化快而频繁更换。第二，老人不需要高档消费，在般情况下都不会有购买高档家具家电，交通工具，住房和婚嫁费用等巨额消费。