析转型期资源型城市的特点城市功能不断完善产业结构不同程度得到调整城市空间结构逐步优化更加注重生态环境建设转型期资源型城市发展的动力机制地方政府的推动作用城市的客观发展条件转型期资源型城市发展的主导模式依托式城市发展模式主导资源置换发展模式转型期白银城市发展分析区域概况自然地理条件社会经济条件历史沿革白银城市发展阶段转型期白银城市发展现状特征城市化水平不断提高城市经济实力显著增强产业结构发展趋于合理主城区空间结构逐步优化城镇体系结构不断完善城市功能多元化转型期白银城市发展制约因素主体资源枯竭生态环境恶化人力资源约束产业刚性结构转换缓慢城市贫困人口增加约束转型期白银城市发展比较优势区位优势工业基础优势资源优势政策优势转型期白银城市发展模式及对策建议发展定位发展模式的选择对策建议发挥高新技术优势，促进城市经济转型优化城市空间结构，促进地区协调发展加强区域合作，促进经济整合发展改善城市生态环境，建设绿色矿城建立转型新机制，打造矿城新形象增强文化底蕴，凝练白银精神结语主要结论主要创新点论文的不足参考文献致谢图表目录图论文研究思路与框架图矿业城市生命周期理论图白银市的地理位置表白银市年地区产值与区域资源产量对比表图白银市年地区产值与区域资源产量相关关系图表年白银市城镇化水平变化图年白银市城镇化水平变化曲线图表白银市地区生产总值及增长速度图白银市地区生产总值增长趋势图表白银市三次产业结构表表白银市工业总产值中轻重工业比重图白银市年工业总产值中轻重工业比重结构图表白银市农业生产结构变化情况图白银市农业生产结构变化曲线图表现状建制镇览表图白银市城镇空间结构图表白银市各类专业技术人才学历结构表图资源型城市产业形成特点唐素然转型期资源型城市发展研究绪论选题背景资源型城市是种重要而特殊的城市类型。我国绝大多数资源型城市因资源的开采而发展起来的，对耗竭性资源具有高度依赖性，必然因资源减少枯竭而停止衰落。建国后，在我国特殊的工业化背景条件下以及传统经济体制和发展战略的导向下，资源型城市所依托的资源基地普遍经历了个高强度高速度的开发时期，资源型城市也相应地经历了个畸形的发展时期。到世纪年代中期年代初，资源型城市不同程度的显露城市经济发展缓慢，环境恶化，众多职工失业等系列经济环境和社会问题，城市发展陷入困境。与此同时，我国也进入了从计划经济体制向市场经济体制全面转型的时期，资源型城市的传统发展模式已经严重不适应新的发展要求。其发展问题成为国际社会特别是发展中国家面临的个重大而现实的问题。因此，研究新形势下资源型城市持续发展的难点与问题，探寻资源型城市持续发展的有效措施和途径，已成为个难以回避的紧迫而重要课题。研究目的和意义我国资源型城市大多数是在建国初期特殊的工业化背景下形成和发展起来的，是我国城镇体系的重要部分，同时也是我国城市经济乃至整个国民经济的重要组成部分。长期以来，资源型城市是人们关注社会经济发展的个焦点。由于资源型城市所依托的自然资源具有不可再生性，因而资源型城市在资源趋于萎缩原有资源型主导产业生产能力和经济效益大幅滑坡骨干企业破产后，就会面临经济发展与经济增长转型问题。白银市是西北干旱区典型资源型城市，有铜城之美誉。目前，白银城市发展所依赖的主体资源地区的经济辐射作用。发展矿业工业旅游，带动商业金融业服务业向高档次高产值方向发展，提高城市生活质量和经济发展层次，形成白银市的经济金融中心强化高科技文教中心职能，加快大学城信息中心高科技产业园发展，提高科技人才竞争力，形成白银市文化教育和科技中心，并推动城市现代服务业发展。第二，现有县城和建制镇也是重点完善的节点。完成三县县城的改造和扩展，完善基础设施体系，夯实城镇发展的产业基础，逐步建成规划科学布局合理实力较强功能完善环境优美的县域经济中心，带动县域经济发展。高度重视中心镇建设，培育资源开发型商贸流通型农产品加工型交通枢纽型旅游观光型等各具特色的小城镇。同时加大行政村及村庄规划和投资力度，先规划后建设。选择重点发展轴，形成点轴结构的空间布局点轴式空间结构是在极核式空间结构的基础上发展起来的。可实现生产布局与现状基础设施的空间结合，使各级范围内重点的交通干线能源水源建设与重点城镇工矿区建设取得致。当资源型城市各级中心点发育比较成熟时，中心点的辐射和扩散作用开始显现。它们之间的联系更加紧密，连接它们的各种交通线路通讯线路动力供给线路就会发展起来，同时，区域的资源与要素也开始向沿线地区集中。从而沿线地区成为区域经济活动密集区，也是区域发展所依托的轴线。根据白银市的现状条件，着重打造刘白高速公路和黄河沿岸经济发展级轴带，着重建设白银水川，白银靖远靖远会宁等二级轴带，整合区域经济，完善城镇体系。刘白高速公里穿白银市约，集中了白银的工业发展优势资源。以刘白高速公路为轴线，加大白银区稀土新村靖远县城平川区等生产要素密集点按产业联系进行整合，突出产业配套延伸，将这地带建成加工制造业能源物流高新技术产业等共同发展的工业经济发展轴。黄河是白银市的最大资源，唐素然转型期资源型城市发展研究流经白银市，结合黄河水运开发，大力发展黄河经济，开发沿岸农业水利航运旅游等各类资源，逐步将黄河沿岸建成高效农业水产养殖水电航运旅游休闲等产业共同发展，贯通白银的沿河经济发展轴。这两条黄金线路相互交错，形成了个形发展框架，要积极推进这两条经济发展轴的优化整合，形成优势经济带。同时，注重白银水川，白银靖远靖远会宁等二级轴带的发展。加强沿河经济带与中心城市的沟通联系，筹划建设沿河高等级公路，增强交通功能，促进沿黄河地区的体化发展，使近郊城镇逐步成为中心城市的有机组成部分。逐步构建以中心城区为支点，以交通干线和黄河为轴线，包括白银刘川靖远县城平川和沿河重点城镇的网络化城市。加强区域合作，促进经济整合发展积极推进兰州都市圈建设。白银作为兰州的个区有年的时间，有共同的文化底蕴，产业发展基础，同时白银也在小时都市圈范围之内，与兰州存在密切的信息流物流人员流动等联系。因此，必须与兰州等城市实施差异定位错位发展的策略，做好规划产业基础设施等方面的衔接，主动融入兰州小时经济圈，充分利用兰州交通人才技术物流等方面的优势，以白银西区和产业园为支点，向西南与皋兰对接，以白银至中川机场高速公路建设为契机，向秦王川空港工业园靠拢，主动接受兰州的辐射和承接产业转移，与都市圈内其他城市共同构筑分工合作相依相通共存共荣的区域经济体系，使白银市成为兰州市都市圈经济体系的重要接力点。依托铁路高速公路等交通大动脉，积极发展与沿黄地带省市的分工协作，充分利用白银市位于甘青宁小西北中心地带和兰州经济区与呼包银经济区的的交汇点的区位优势，加强与银川乌海包头等城市的联系与协作，寻求发展。深化与天津等对口支援城市的合作关系，拓宽合作领域，提高合作成效重视与周边省去的资源合作关系，积极为白银市资源型产业发展提供可靠的原料保障。甘肃省已初步形成了甘肃省的主体功能区规划思路，拟将白银列入兰州白银西宁海东经济区，并申请纳入国家级重点开发区，以发挥白银市辐射带动黄河上游多民族地区经济社会发展的重要作用。改善城市生态环境，建设绿色矿城白银生态建设与环境治理任务相当艰巨，坚持建设与保护并重，加大重点污染源治理力度，促进污染治理从末端处置向源头和过程控制转变。第，对矿山剥离物尾矿粉煤灰煤矸石废旧金属和废水的资源化和再利用取得新突破，唐素然转型期资源型城市发展研究初步实现清洁生产干净消费资源循环环境净化，全社会形成节能节水节地节材的节约意识。实施白银环境综合治理工程，包括白银公司铜冶炼酸系统改造项目银光公司酸雾治理项目白银公司三冶炼厂三废治理项目白银市污水回收利用及环境生态建设项目和白银东市区工业污水处理项目等六个子项目。第二，切实抓好生态建设。继续实施退耕还林工程天然林保护工程三北四期防护林体系建设工程国家重点生态公益林补偿工程和野生动植物保护及自然保护区建设工程。在此基础上，重视林草植被保护湿地保护沙漠治理小流域治理盐碱化治理，全力遏制生态环境恶化趋势。第三，加强高扬程提灌区生态经济型防护林体系建设，实施黄河两岸的造林绿化和国道省道铁路沿线造林绿化，下大力气建设绿色通道，使城乡生态环境逐步走向良性循环。为减轻水土流失危害改善生态环境加快区域经济社会发展，改造坡耕地建设淤地坝进行流域综合治理，使白银市水土流失严重局面基本得到控制，促进部分地区生态环境开始向良性转变，实现经济社会可持续发展。建立转型新机制，打造矿城新形象在经济资源有限的前提下，制度创新是所有城市发展战略的核心要素，是可持续发展战略实施的根本，是金融贸易物流信息化知识经济科技发展战略等其他功能性发展战略实施的基础。具有创新素质的领导者科技人员和企业家队伍是城市具有创新能力的根本保障。第，深化科技体制改革。积极建设创新体系创新能力创新环境，打造中科院白银高技术产业园国家火炬计划白银有色金属新材料及制品产业化基地全国科技进步先进市三个品牌，走引进消化吸收再创新之路走产学研联合之路走产业链延伸之路走信息化带动之路，进步提升信息基础设施信息安全和信息产业三大支撑能力，建设数字白银，实现创新型白银。第二，建立资源开发补偿机制和衰退产业援助机制。第三，建立生态补偿机制。生态补偿机制是指对在发展过程中对生态功能和环境质量造成损害的种补助。白银市可采取以下生态补偿机制来调整产业结构，促进产业结构多元化发展。首先，制定和完善利于改善生态环境的环境经济政策，建立有偿使用自然资源和治理恢复生态环境的补偿制度其次，制定征收生态环境补偿费的方法，设立生态恢复治理基金。最终逐步使传统资源型产业发展壮大，接续和替代产业培育成熟，产业竞争力显著提高彻底转变粗放型经营方式，形成以终端产品占主导的产业格局所有制结构更加合理，民营经济成为唐素然转型期资源型城市发展研究经济主体劳动力就业比较充分，形成覆盖城乡的社会保障体系基础设施完善，城乡协调发展，人民生活富裕，社会和谐稳定。增强文化底蕴，凝练白银精神文化是个历史的概念，是在城市发展中经过岁月流逝积累而成的，而且历史追踪的文化会对人们现在的行为产生影响。文化对人的思想产生潜移默化的影响，良好的文化有助