高岚景区朝天吼漂流项目立项申报材料.doc ㊣ 精品文档 值得下载

设和供电给排水等进行研究规划，使高岚区域形成 以漂流为主体结合部分观光游览，并兼顾健身旅游项目，设施完善环境优良的 现代体验式休闲观光景区。

研究的内容 按建设项目可行性研究报告的要求，本报告研究的主要内容包括 项目提出的背景和必要性 项目建设条件分析 旅游客源市场分析 高岚风景区总体规划暨重点地块控制性规划 项目建设规模及建设方案 生态环境恢复与环境保护 项目运行组织及劳动定员 建设管理与实施进度投资估算及资金筹措 项目的经济效益及财务评价 投资风险分析 生态效益评价与社会效益分析等等。

可行性研究的主要结论 项目建设的必要性 鉴于国内外体验式旅游及生态旅游的发展前景和朝天吼区域天然优越的地理气 候环境，依据湖北省旅游业十五发展计划和县十五国民经济社会发展 计划，县高岚景区朝天吼漂流项目的建设将成为湖北江两山大旅游区规划 中的重要补充部分，可以弥补湖北江两山大旅游区体验性旅游项目的不足， 形成湖北旅游的精品。

选址的高岚风景区是山神农架和江连接线 路上景点空白的重要补充，这既便利了游客，又增强了景区市场的竞争力。

同时， 传统的观光旅游产品的单供给已经不能满足旅游者多样化的需求，而选址区域得 天独厚的自然条件足以支撑起体验性旅游产品，是江两山观光旅游产品的完 善补充和拓展，通过开发建设朝天吼漂流项目，以此为龙头，将朝天吼漂流项目 涉及的两河周围的高岚风景区范围控制起来，带动资源有效利用，激活旅游， 提升新县城人气，促进当地经济的发展，解决三峡库区移民的脱贫致富问题都是 十分必要的。

旅游客源市场分析 本项目旅游功能定位为漂流时尚休闲和观光。

利用选址的牛场高岚区域优 越的地理和气候条件，形成个集漂流时尚运动休闲观光为体的风景区。

随 着新三峡江两山旅游格局的形成，高岚风景区作为其重要过路地段， 将在定程度上吸引三峡和神农架客流。

按照目前省内相关景区目前游客接待人次 的类比及发展趋势，并结合自身特点，预测项目建设初期，第年接待夏季游客万人次，鉴于漂流旅游市场的发展态势，前四年内游客将快速增长，随后将年按 递增，接待游客量达到万人次以后，已经达到本项目环境容量的近，此 时要控制增长速度，或者启动远期规划项目。

建设规模及建设内容 规划建设的漂流场位于县的中南部，控制面积，本项目规划面积。

漂流河段建设重点安排在夏阳河高岚集镇两河口段孔子河开关站两河口 段的峡谷区域。

该选址区域具有地理位置环境景观道路交通等多方面的优越条 件，有极大的发展优势。

根据县旅游总体规划县高岚风景区旅游规划 要求和风景环境容量测算，漂流区域建设规模拟定为建设第年接待游客万人， 本项目建设的漂流游客容量控制在万人次以内。

如果游客人数增长速度较快，则 应考虑实施远期规划内容，远期规划实施后游客容量应控制在万人次以内，以保 护生态环境，维护生态平衡。

根据漂流河段水体系统保护需要功能分区及地形地势资源分布等特点，本 项目建设内容主要包括旅游基础设施建设公用及游务设施建设旅游设施项目建 设旅游服务保障体系建设等。

即步游道给排水工程供电工程通讯工程 等漂流河段气象水文监测站建设游客接待中心漂流功能设施大门建设 等游乐峡谷体验建设等④医疗急救中心建设等。

生态环境的保护措施 高岚朝天吼漂流生态环境的保护应遵循以下原则少伐树少动土石方工程 不损坏或少损坏自然环境，即使损坏了环境，亦应在短期内恢复。

根据这原则， 有关部门应制定生态环境保护性规章制度，使景区生态环境的保护有章可循。

在开 发建设时尽量减少大规模土石方开挖，同时，对于漂流河段的清理要严格遵循分期 实施滚动发展的原则。

另外，对漂流游客的容量要进行冷静评估注重安全防范， 不要盲目贪多，造成人满为患产生负面效应。

高岚集镇生活区的住宿接待能力 应有限制。

投资估算及资金筹措 根据国家和有关部门关于项目总投资的规定，本项目的总投资万元， 其中固定资产投资万元其中基础设施项目投资万元公用及游务设施项目投 资万元旅游项目投资万元旅游服务保障体系，建设期贷款利息 万元，铺底流动资金万元。

本项目建设投资资金拟采取股东投资为主的筹资方式。

为了提高资金利用率， 将采取企业自筹资金结合银行贷款等方式进行筹资，资金的来源主要分为三部分 股东出资商业性贷款。

具体的资金筹措方案为按照国际上较为标准的资产负债率左右计算自有资 金和借款资金的比率。

这种资产负债结构是比较健康的企业资本结构。

此方案下的 筹资情况见附表。

项目投营后各年所需流动资金，由企业逐年用自有资金增补。

经济评价主要指标 经济评价主要指标如表。

表主要经济指标汇总表 序 号 指标名称单位数据备注 预计年均旅游人次万人次计算期年平均数据 项目总投资万元 建设投资万元 铺底流动资金万元 建设投资资金来源湖北省旅游强省的地位不断巩固和壮大，湖北省旅游业保持持续竞争优势，在全国 旅游业中处于重要地位。

本项目选址区域是湖北省实施江两山长江三峡和 武当山神农架旅游发展战略的重要组成部分长江三峡和神农架重要连接带。

同 时，国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇 的独特区位优势，神农架又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有 利地位，而本项目选址区域也是神农架旅游的重要门户之，将是新兴的自驾旅游 主要线路之。

资源背景 县因昭君出塞而闻名于世，三峡工程蓄水后，老县城将没入江底，从 而使再次令世人瞩目。

本项目选址区域高岚风景区位于县东南部的水月寺镇，北距新县城公里 神农架旅游重镇木鱼镇公里，东南距宜昌市公里左右，西南距三峡水库回水 区域峡口镇快艇码头仅公里。

省道从项目区域呈东西向横穿而过，即将动建的沪 蓉北高速公里出口位于高岚集镇，交通极为便利。

选址区域主体由两条峡谷夏阳河和孔子河及其支脉组成，控制区域为峡谷两侧 范围，地势落差大海拔米，总面积约平方公里。

夏阳河近东西走向 ，水流自东向西孔子河近南北走向，水流自北向南。

两条峡谷河流交汇于 两河口，向西南流经峡口汇流于香溪河进入长江。

峡谷四周山峦起伏多变，沟壑纵 横交织，地形复杂多样，构成多种不同的地文景观生物景观水域景观气候类 景观。

夏阳河孔子河两条峡谷地形切割深，汇奇险秀幽于体，两河沿线 有外十里画廊和内十里画廊之称。

高岚景区则以其整体风光而有高岚仙 境之美称。

高岚风景区的资源具有自然性独特性多样性舒适性富有感染力和承载 力大等特点，其得天独厚的自然环境，为建设漂流提供了良好的条件。

项目建设的必要性 项目建设是激活旅游，凝聚新县城人气的需要 旅游起步较早，长期以来，旅游直停留于定位不准确的状态之中。

目前， 县仅昭君故里为景区，并且没有融入区域旅游大格局中。

三峡工程启动后， 相当部分区域为库区，县城也为三峡工程建设而整体搬迁至古夫镇。

迁入古 夫镇的新县城尽管很高的建设水准，并且比老县城更为美观和现代，但由于地处 交通的盲端，没有任何过境人流，导致其直缺乏人气。

朝天吼漂流项目启动后， 将成为旅游的龙头，将是对旅游的激活，同时，旅游客流将以新县城为住宿接 待依托，有效凝聚新县城人气。

是丰富湖北省旅游发展战略重点江两山连线区域产品的需 要 湖北作为国内旅游业发展最快的地区之，以其长江三峡和神农架的旅游资源 优势，迎合了当今国内外重视生态旅游的特点。

但是湖北旅游存在的主要问题是虽 然旅游资源丰富，但缺乏品牌，旅游业的基础设施不足素质不高实力不强是制 约湖北旅游从资源优势向旅游强省跨越的软肋。

为此，在已制订的湖北省旅游发展 十五计划和年规划中，把打造湖北江两山的大旅游区作为重中之重。

国家实施西部大开发，湖北地处我国中西部结合部，具有东引西联南北交汇 的独特区位优势，而又位于鄂西，处于抓住国家实施西部大开发战略机遇的有利 地位。

从湖北省旅游发展战略看，还具有位于湖北省旅游发展战略重点江两 山的重要组成部分神农架长江三峡的连线区域的区位优势。

因此，本项目 的启动，将是是丰富湖北省旅游发展战略重点江两山连线区域产品的个不 可或缺的组成环节。

解决三峡库区移民脱贫致富的需要 县属于三峡工程移民区，三峡水库蓄水后，老县城将沉入江底，并且许多 移民需要安置。

朝天吼漂流项目实施后，需要许多员工，可以安置解决部分移民就 业问题同时，此外，旅游业本身具有带动效应，还可间接安置就业。

因此，项目 启动可以是解决三峡库区移民脱贫致富的有效途径之。

调整产业结构，资源可持续利用的需要 目前，产业经济以资源消耗型的矿业化工业为主，以水资源利用的小水电 亦占相当的比重。

矿业化工业大量消耗不可再生资源，且对环境影响极大而利 用循环资源的小水电资源虽然没有造成水资源的消耗，但小水电对水资源利用方式 是改变水的自然流向，导致原有流向区域的生态环境改变。

而漂流项目的开发则是 还水资源的自然流向，有利于恢复水流经区域的生态恢复。

同时，项目启动后，也可改变单的资源经济格局。

项目建设的条件 自然条件 地理位置与面积 高岚朝天吼漂流选址于县东南部高岚集镇附近，邻近省道，地处水月 寺镇所辖范围内，该区域的地理坐标为东经，北纬 。

东起杉树坪水月寺镇线，西止于黄粮坪线南以杨道河狼皮 山线为界，北抵杨家山古龙岩线。

控制面积，本项目规划面积约。

控制面积约，本项目规划面积约。

地质地貌