州省委贵州省人民政府关于加快畜牧业发展的意见黔党发号五中共黔南州委黔南州人民政府关于大力推进畜牧大州建设的意见黔南党发号六农业部等七部委中国食物与营养发展纲要七省州市经济社会发展规划科学与技术发展规划及农牧业发展规划。

三综合评价必要性和可行性项目符合国家和地方的相关产业发展政策，在转变产业增长方式，发展现代畜牧业，繁荣农业农村经济上可以发挥示范带动作用。

随着贵州两高贵阳广州高速铁路厦蓉高速公路建设，黔南州将进步成为珠三角等经济区的后勤保障基地，畜禽产品的直销将大幅增加，项目发展机遇和产品市场看好。

项目茶叶果蔬种植，生态料生产和畜禽生态养殖技术成熟，成果先进，有利于保护生态环境，推进循环农业发展有利于畜禽产品质量安全，提高养殖经营效益有利于提升畜禽养殖综合生产水平，促进农民增收农业增效有利于社会主义新农村建设，带动相关产业经济的发展。

项目关键技术经过研究试验和适度规模的示范推广，已经取得了成效，养殖产品经资质单位检验，理化及卫生指标全部合格，结论为达到绿色食品的质量要求，多类产品经各方人士品尝，致评价极高，具备规模推广的条件。

二风险评估投资风险项目生产周期短，资金周转快，投资效益高，盈利能力清偿能力及抗风险能力强，因此，投资风险小。

市场风险主要来自产品市场价格波动下跌引发的销售风险和原料价格波动上涨引发的成本风险，项目已作了理智的评估分析，在成本估算和销售单价的取值上均留有较大余地，加上产品以质取胜，当可最大限度地规避这些风险。

疫病风险主要来自畜禽重大动物疫病造成的经营损失，项目对此制定严格的综合防控措施，可以把这方面的风险降到最低限度，而且已把可能的发病死亡损失计入财务分析中。

三问题及解决方案示范场员工素质问题公司示范场员工主要来自农村，科技文化素质参差不齐，普遍偏低，难于适应科技含量较高的生产经营活动。

项目将通过技术培训和制定执行技术规程来加以解决。

带动农户的技术问题项目主要辐射农村，带动广大农户参与，即使有好的品种饲料肥料种源，还要会用会养，同样会遇到技术素质不适应而影响经营效益的问题。

项目将通过多形式的技术培训指导和订单扶持等方式，让参与农户掌握项目技术的应用。

环境保护问题主要是加工和养殖问题，生态料加工产生的噪音废气粉尘，项目选用的厂房具有较理想的远离市区，粉碎烘干设备先进，废气烟尘排放达标。

二是畜禽养殖产生的粪污，全部用于种植所需的肥料，没有粪污染。

集中养殖部分，多采取发酵床零排放技术，粪便也作为生产生物有机肥原料，不存在粪便污染问题。

四结论与建议项目符合国家和地方的相关产业政策，符合各级十二五经济社会发展规划科学和技术发展规划及相关产业规划，是国家和地方重点支持发展的科技创新产业农业循环经济产业和绿色食品产业，对于推进贵州省和黔南州现代农牧业的发展，促进农民增收农业增效，推动新农村建设，以及保障优质安全畜产品市场供给和平抑市场价格具有重要意义。

项目基础较好技术成熟条件具备市场看好综合效益显著，是个自主研发拥有知识产权的技术成果向现实生产力转化放大的优势项目。

项目立项是可行的。

第二部分项目建设背景中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见中发号指出科技进步是突破资源和市场对我国农业双重制约的根本出路，必须着眼增强农业科技自主创新能力，加快农业科技成果转化应用，提高科技对农业增长的贡献率，促进农业集约生产清洁生产安全生产和可持续发展。

强调鼓励发展循环农业生态农业和加快发展有机农业。

要求提高农业资源和投入品使用效率，积极发展新型肥料，积极推广集约高效生态畜禽水产养殖技术，加快开发生物燃料肥料饲料，支持龙头企业开展技术引进和技术改造，重点支持有机肥积造，切实提高耕地质量。

二国务院关于促进畜牧业持续健康发展的意见国发号指出当前，我国正处在由传统畜牧业向现代畜牧业转变的关键时期。

强调做大做强畜牧产业，要坚持依靠科技鼓励科技创新，推广先进适用技术，加快科技成果转化，促进产业升级，提升畜牧业竞争力。

坚持环境保护，推行清洁生产，发展生态畜牧业，实现可持续发展。

要求继续稳定生猪家禽生产，生猪家禽生产要稳定数量，提高质量安全水平，加快推进健康养殖，按照市场需求，加快建立批标准化规模化生产示范基地。

三胡锦涛总书记在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告中进步强调解决好农业农村农民问题，事关建设小康社会大局，坚持把发展现代农业繁荣农村经济作为首要任务，要求促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，支持农业产业化经营和龙头企业发展，着力突破制约经济社会发展的关键技术，加快度，严防使用不合格或不符合设计施工规定的材料。

项目设备由公司分公司统采购。

执行工程建设进度计划，实行单项工程分别竣工验收，决算制度项目建成后进行全面验收决算，提出竣工报告。

项目投资全部为国内银行贷款和公司自有资本，不适用招标投标规定。

二项目资金管理项目贷款和自有资本办理拨付手续后列入都匀分公司财务帐户管理。

分公司定期向公司和相关单位及时准确编报建设期和建后财务报表，认真做好财务分析评价，按受监督和审计。

三建立和完善内部管理制度分公司和两场厂都要建立完善相关的管理制度，做到以制度约束规范员工行为，促进企业健康和谐发展。

管理制度的内容饲料加工养殖生产相关规程制度员工学习工作及考勤考绩相关制度生产技术和相关信息档案资料收集整理归档制度厂场卫生防火防盗等相关制度各级财务管理制度资产维护管理使用等相关制度当地党委政府及相关部门安排的有关工作制度等。

四技术培训培训对象公司员工公司技术管理人员及带动场户的相关人员。

通过培训，让员工和农户掌握和提高从事岗位相关生产工作的技能，适应生产经营发展。

二培训内容生物饲料知识及加工技术设备保养技术投喂技术畜禽等饲养管理疫病防治清洁养殖及质量安全等集成配套技术生物饲料检测化验技术企业管理市场营销及产业化经营技术等。

三培训方法及措施培训师资主要来自项目技术依托单位本公司专业技术员，以及带动场户所在区域的相关技术人员。

培训方法采用集中培训与分散培训相结合，现场培训与课堂教学相结合，技术人员培训与员工场户骨干传帮带相结合，聘师进来培训与送出去培训相结合。

尤其要利用公司示范场做好言传身教和跟班学习。

制作相关技术的光盘编制相关技术文档资料，开展宣传培训。

五劳动安全卫生与消防劳动安全卫生按照国家相关法律法规，结合自身实际，建立和完善劳动保护和卫生规章制度。

项目建设设计对房舍建筑的安全质量生物饲料车间的除尘降烟减噪饲养场的粪污处理消毒室池作了科学安排。

两场厂均设臵洗手间浴室和更衣室。

员工工作时穿戴统工作服鞋口罩。

同时建立各功能区的清洗清扫等卫生制度。

对接触人畜共患疫病或粉尘的员工，定期进行身体健康检查。

对其它有可能危及安全卫生的因素，提前预警和防范。

二消防项目生产火灾库房火灾民用建筑及畜禽舍的危险性等级均为丁类。

项目地址的隔离条件好，周边对项目消防构成的威胁很小，生物饲料厂距市消防队很近，项目建筑物符合防范火灾危险性类别。

两场厂功能区和建筑物之间均保持有消防间距和便捷的通道，而且备有消防给水系统和灭火器材。

第八章投资估算及资金筹措投资估算依据贵州省建筑工程定额预算并参照都匀地区同类近似建筑工程技术经济指标二国家有关工程建设和造价管理的法律法规和政策三设备仪器生产经营厂商的报价并参考市场价格四种苗饲料原料煤电水及安装工程的现行市场价格。

二投资估算建设投资万元详见附表土建投资万元饲料加工工程万元养殖设施工程万元配套工程万元公用工程万元设备投资万元饲料加工设备万元养殖生产设备万元运输设备万元安装工程投资万元供水系统万元供电系统万元工程其它费用万元其它费用万元含土地费技术培训材料费及鸡种苗费等预备费万元二流动资金万元三项目总投资万元其中固定资产投资万元三资金来源自有资本万元二银行贷款万元详见附表四资金使用和管理自有资本万元，全部用于建设期流动资金。

二银行贷款万元，用于建设投资万元，流动资金万元。

三银行贷款年息，项目第二年起至第六年偿还本息。

四贷款由中瑞信投资担保有限公司担保，年费率，与银行贷款本息偿还期间同时给付详见附表。

五公司自有资本与贷款同时进入帐户使用管理。

第九章财务评价财务评价依据产品销售价格取费标准低于市场中等均价生物饲料每吨元系列饲料平均价出栏肉猪每头元出栏肉鸡每只元鸡蛋每吨元详见附表二税收政策国家对畜禽养殖生产免税政策含营业税农村特产税中华人民共和国企业所得税法及中华人民共和国企业税法实施条例年月日起施行规定畜禽养殖免征所得税，高新技术加工企业生物饲料加工服务前三年免征所得税，后三年减半征收。

三项目贷款年息，担保费不计复利复费四贴现率五项目计算期年。

生产负荷第年除蛋鸡，第个月，第年起达产。

二营业收入及税金达产期产品年销售收入万元生物饲料万元肉猪万元肉鸡万元鸡蛋万元详见附表二项目所得税万元三总成本及经营成本估算单位产品生产成本估算详见附表生物饲料生产成本每吨元肉猪养殖每头元肉鸡养殖每只元鸡蛋每吨元二项目总成本估算详见附表项目期总成本万元经营成本万元固定成本万元可变成本万元四财务效益分析盈利能力分析投资回收期年税后静态年税后，动态。

投资利税率，投资利润率财务内部收益率税后财务净现值万元税后二清偿能力分析项目贷款万元，按还贷期第年，需付息共万元担保费共万元。

项目年均税后利润万元。

项目第年分期偿清贷款本息和担保费额详见附表。

五不确定性分析盈亏平衡分析生产能力利用率，说明投资风险很小。

盈亏平衡分析图二敏感性分析当销售收入下降，经营成本上升的同时，项目财务内部收益率为，财务净现值万元详见附表。

金额万元固定成本总成本费用销售收入生产能力利用率敏感性分析图六财务评价结论通过上述分析，说明项目在产品销售价位中等偏下情况下，仍然有较好的盈利能力清偿能力和较强的抗风险能力，是个市场趋势看好，科技含量较高的产业化前景广阔的项目。

第十章社会效益分析变化率基本方案销售收入经营成本内部收益率社会评价基本结论项目是个前景广阔的产业化项目，尤其是后续项目跟进后，具有极强的产业化带动力，也有较好的创税能力。

二项目是个突出高新技术的项目，有利于促