施状况水利工程现状灌溉渠系表涵洞闸门干渠支渠项目区灌溉渠系现状表渠系建设物渠道名称条数实际长度防渗长度项目区灌溉干渠从牛街河石洞村取水坝引水，渠道总长达，年已经以工代赈工程进行防渗加固建设，极大的改善了项目区的用水问题，但由于田间渠道均为土渠，都为自然分布，布置不合理，导致大部分田块灌溉困难，需用水时放不到水，不用水时田间积水，项目区群众增产增收极为困难。并且项目区内无任何生产路，群众耕作均为人工背挑扛，劳动强度很大，生产率极为低下。所以项目区灌溉难和耕作不方便问题，已严重制约着该区域农业经济的发展，制约着当地粮食生产和作物种植结构的调整，并已严重影响着群众增产增收和当地的社会稳定。排水系统项目区内排水由各农沟直接排入牛街河，各支斗沟基本配套，排水有保障。人畜饮水工程项目区内有镇凤龙水厂，水厂设计供水人口为人，现已实现供水的人口为人，包括项目区内的茂姑鲁个村。项目区内没有通过凤龙水厂集中供水的下宜格村现在有村建和农户自建的饮水设施，能够满足群众的生产和生活用水。二基本农田现状该区域田间水利设施配套工程率，田间水利设施仅有年建设的灌溉干渠，田间渠道均为土渠，灌溉水利用率非常低。并且项目区内无任何生产路，群众耕作均为人工背挑扛，劳动强度很大，生产率极为低下。三蔬菜水果种植状况项目区内土地多种植水稻玉米和烤烟，但也有少量蔬菜种植，种植品种主要为白菜青菜卷心菜等，具体种植状况见表。表种类品种种植面积亩年产量吨水果白菜青菜甘兰辣子合计项目区水果蔬菜种植状况蔬菜四交通现状项目区内乡村道路框架齐整，且各级道路相互交汇与主干道凤联公路相连。项目区内的主干道凤联公路已于年进行油路建设乡村道路于年建成水泥路茂姑鲁下宜格三个村的村内道路已于年和年由整村推进扶贫资金投入万元进行了硬化，硬化长度达米，使茂姑鲁两个村至凤联公路的路面均全面实现了硬化下宜格至村的已由年烟水工程建设的生产路米连通项目区通往主干道公路和凤联公路的道路都很畅通，所以交通条件十分便利。唯不足的是项目区内的农田没有生产路，群众耕作极不方便，通过本项目的建设后，项目区内配套了生产路，道路四通八达，交通条件更加优越。项目区贫困状况现在项目区农业生产条件较差，只能种植水稻麦子等常规作物，粮食单产只有公斤亩，人均有粮公斤，农民人均纯收入元，项目区个自然村中有个贫困村，个市级整村推进村。而且项目区旱灾频发，以往旱灾以春旱为主，秋旱次之，成灾率在左右。这导致了项目区粮经作物产量较低，群众增收困难，生活比较贫困。项目建设的可行性地质条件整个项目区出露地层均为上二迭系峨嵋山玄武岩组。岩性以灰绿暗绿深灰色等厚层至块状玄武岩为主，间夹中厚层状玄武岩。在整个工程区内均未见有凝灰岩出露。岩层产状为倾向北偏西至北偏东，倾角。第四系冲积残积和坡积层分布于河内平缓坡带，冲积层岩性以砂砾石层为主，夹砂质粘土，厚约，砾石成份全为玄武岩，残坡积层岩性为紫红黄褐色砂质粘土夹碎石角砾，厚。岩石的物理力学性质。本区岩石未进行物理力学试验，故以其他工程同类岩石之物理力学试验数据为参考。新鲜致密岩石容重为，坚固系数，吸水率最大，最小，平均。玄武岩易于物理风化，新鲜者致密坚硬，承压力高，暴露地表遭强烈物理风化后即变为碎屑状甚至砂土状，承压力大为降低。本区玄武岩风化深度较浅，般，局部地区可达，项目区为。由于渠道过流量较小，生产路通行车辆仅为载重较小的农用耕作机械，通过探坑显示，布置渠道和生产路处的地质条件均较好，对工程的安全运行不会造成影响。水文条件水源条件王家湾水库提供灌区主要灌溉水源，水库原蓄水量万方，年坝高增加后，蓄水量达万方，另外还有牛街大河常流水万方作为辅助水源，总可用水量达万方，因此水源可满足灌溉要求，并且水库水质良好，水温适中。二水文气象镇属低纬度高海拔地区，最高海拔米，最低海拔米。该区无水文气象资料，仅有年至年降雨观测，根据资料的整理得多年平均降雨量毫米，多年平均最大日降雨量为百年遇毫米，年遇毫米，年遇毫米，年遇毫米。镇属典型的西南温带季风气候，表现为雨热同季，干湿分明，冬春多旱，夏秋多雨，西北部海拔较高，云多雾大。由于受乌蒙雪山的直接影响，气温相对比同等海拔较低，多年平均气温左右，最高气温，最低气温，区域内多属西南风，最大风速，初霜期为月下旬，终霜期为月中旬，全年无霜期天，多年平均霜期天，多年平均降雨天，降雪天，年平均日照时间小时，日照率，月降水量占全年降雨量的，月至次年月占全年降雨量的。镇自然灾害频繁，据多年灾害统计资料，平均三年左右出现次，主要是霜雪冻低温干旱洪涝冰雹风灾等，这些自然灾害给当地农业生产带来很大影响和危害，由于气温偏低，农区劳力所占比例必须达，以本工程每工日元计算，劳务报酬总额将不少于万元根据工程建设进度和实际劳务量，施工队将劳务人员造册登记，及时足额发放劳务报酬，项目建设单位要按造册金额及时拨付资金，资金不到位时项目建设单位或施工单位可先垫支。第七章项目实施的监督管理管理机构为保障项目工程建设顺利实施，项目建设实行分级管理负责制，县发展和改革局负责项目初步设计和实施方案的编制及水利工程的规划设计组织管理和技术指导，镇人民政府负责对项目进行组织实施，并参与项目重大事项的决策和检查验收，项目区村委会组织农民群众投工投劳,负责渠系建成后的运行管理。管理办法建设管理项目下达后，项目法人代表要与项目主管单位签订项目实施责任书，坚持工程质量终身制。要加强对节水灌溉的宣传力度，提高全社会的水危机意识和对节水灌溉工作重要性必要性和紧迫性的认识，争取社会各界的广泛支持和参与，使全社会都来关心重视支持水利建设工作，为水利建设工作营造个良好的氛围。积极实行工程建设五制。在工程建设管理方面，积极推行工程建设项目法人责任制招标投标制工程建设监理制公示制合同制积极采取大宗材料设备集中采购制，节约运输资金项目下达后，项目法人代表要与项目主管单位签订项目实施责任书，坚持工程质量终身制对工程发包，实行公开招标方式，优选施工队伍，按公正公平诚实受信的原则确定中标队伍。坚持按规范施工，确保工程质量。在施工过程中，方面要抓典型，以点带面，每项施工工艺先进行试点示范，质检员和各施工队负责人技术员挂牌上岗跟班操作，达到规定工程标准后再全面铺开对施工现场进行规范化管理，要求严把放样清基材料质量配料拌合浇砌筑养护等六关，以达到工程按规范施工，确保工程质量。全面实行工程建设管理目标责任制。成立项目工程施工管理小组，明确职责，签订目标责任书，以确保工程的顺利实施。镇人民政府专门抽调二名领导对工程进行领导，镇水务科专门抽调三名技术代表到施工现场指导施工单位的工作。明确领导技术员及质检员的职责，并逐级签订目标责任书。在施工前，将工程任务质量要求竣工时间及奖惩规定进行明确，逐级负责，责任到人。严格执行水利水电建设工程验收规程的各项要求。健全乡村农技服务网络体系。按农业技术管理职责落实农业技术管理责任。对农民进行实用新技术作物种植要点等技术方面培训和指导，加强病虫害防治和观测。资金管理在资金管理上要严格财务专户管理。是严格按国家基本建设单位会计制度进行项目资金管理，单独开户，单独列帐，做到专款专用。按照国债资金管理办法和要求，实行年度项目财务审计，自觉接受财政监督，保证项目资金的专款专用。二是健全项目资金管理办法和会计制度，严格遵守国家水利专项资金管理制度，严格执行项目计划和国家项目资金管理制度，完善会计岗位职责和工程预支款审批拨付制度。根据资金来源项目计划项目工程合同审核和监督项目资金支出，使项目资金使用合理规范。要充分调动地方各级政府和受益单位及群众的积极性，采取有力措施，确保配套资金落实到位，要确保各级资金按项目计划和工程进度的要求及时足额到位。运行管理为切实做工程的建后管理，在工程竣工验收合格后，将项目工程分类编号，建立档案，移交给项目区村委会运行管理。具体措施有项目区村委会实行自主管理自主经营自我服务民主决策的运行管理方式。村委会接受水管单位的业务指导。为使工程充分发挥效益，要做到工程措施和非工程措施的有机结合。工程措施可以有效地提供农田和作物所需要的水资源，非工程措施则保证作物高效地利用水资源，提高作物的产量。水管单位指导村委会建立规范的渠道运行管理制度及办法，在加强工程管理的同时，协助农民用水组织开展测量水编制用水计划提出支斗渠维修改造计划等业务工作，实现支斗渠运行安全灌溉合理用水科学。运行维护在工程运行中，本着谁受益谁负责的原则对村委会大沟建设工程二期项目区的各配套工程明确使用权和所有权，加大毁坏事件的查处力度。村委会配合水管部门做好工程的维修养护防止人为破坏多采取宣传方式，促使群众增强对项目工程爱护的责任感，提高对项目管理的重要性带领和发动当地群众每年对渠道进行二至三次的清淤工作，每年对生产路进行次养护平整及时解决处理灌溉中的矛盾纠纷，以确保项目区管理工作正常有序开展，以达到节水增效的目的。为使工程长期发挥效益，工程将按国家和省市有关规定征收水费，水价按物价部门规定确定。水费由村委会收取，主要用于管理人员的工资和日常维修。村委会对水费的收支要单独建帐管理，每年定期公布。第八章效益分析社会效益分析通过项目建设，可以方便群众耕作，降低群众劳动强度，提高劳动生产率，并稳定该地区灌溉面积和改善原有的灌溉条件，可以促进原有传统粗放的农业灌溉方式的改变，促进调整农业种植结构和优化耕作技术耕作制度，对推进农田灌溉现代化和管理科学化，促进传统农业向现代农业转变，对促进地区社会经济健康持续发展具有重要意义。通过实施项目建设，体现党和国家重视农田水利建设的政策，重视贫困地区经济发展的政策。更加密切党和政府同人民群众的联系，有利于促进农村的社会稳定和民族团结。生态效益分析通过实施项目建设，逐年实现农田林网化，达到改善田间小气候的目的对渠道进行防渗砌护，对沟道进行治理，可防止土壤盐碱化，降低地下水位，使项目区的地下水地表水的分布更加合理还可增加土壤的透气性，有利于作物的生长。经济效益分析工程实施后，工程在经济分析中将作为个整体计算费用和效益，工程经济评价主要依据水利建设项目经济评价规范进行。费用计算水利建设项目的费用包括项目固定资产