医院卫生院建设体系项目投资立项备案核准融资贷款申报资料 ㊣ 精品文档 值得下载

力度，加大基础设施社会事业等公益性项目建设，推动当地经济社会发展，为长治久安奠定坚实基础。

项目建设有利于促进社会和经济发展发展卫生事业是构建社会主义和谐社会的重要内容，而群众看病难看病贵是当前人民群众反映强烈的突出问题之。

因此，县卫生院建设体系项目的实施，有利于解决群众就医问题，缓解城乡之间地区之间不同收入人群之间获得医疗卫生服务的差距，为构建社会主义和谐社会创造良好的社会环境，对民族地区的和谐稳定都有积极意义。

项目概况拟建地点项目拟建地点位于州县路往南延长线建设规模与目标建设规模县卫生院建设拟建门诊综合楼座住院楼座职工食堂座病人食堂座，总建筑面积为。

建设目标项目建成后使卫生院达到二级甲等医院标准，病床床位达到床，满足当地人民群众的诊疗需求。

主要建设条件政策与政府支持项目用地已经确定县大道往南的延长线敬老院的位臵。

建设资金筹措项目所需资金通过申请省级配套全额补助万元。

配套基础条件成熟本工程项目建设片区内交通方便，水电通讯条件完备。

项目投入总资金及效益情况投资项目拟总投入万元，其中门诊综合大楼建设万元住院大楼建设万元医疗设备采购费万元详见下表医疗设备采购清单病人及职工食堂等后勤保障系统及生活服务区建设万元其他费用万元。

医疗设备采购清单设备名称价格万元备注彩色超机意大利进口全自动生化分析仪导联心电图机全自动激光体外震波碎石机腹腔镜进口合计效益项目建成后卫生院将达到二级甲等医院标准，设病床床，将大大改善本地区医疗服务水平和就医环境，可接待大量门诊，提高县的医疗卫生事业对疾病的治疗与预防能力，提高全县人民健康水平，促进本地区经济发展社会稳定与团结。

主要技术经济指标主要技术指标主要技术指标览表序号项目名称占地面积建筑面积占地面积二总建筑面积原有建筑面积占地面积三容积率四建筑密度主要经济指标每床位投资万元床单位面积投资元。

项目建设周期项目建设周期计划个月其中施工工期个月，计划年月完成可研编制审批及初步实施方案年月完成项目前期准备工作招投标年月正式开始施工到年月由于项目区属于高海拔高寒地区每年月至次年月为霜冻期，不能施工全部竣工验收并投入使用。

项目建设期间卫生院保障措施根据规划，新建项目建设对卫生院现在三个门诊无干扰，建设期间卫生院正常上班不受影响。

问题与建议问题基础设施薄弱，业务用房少，目前卫生院业务用房非常紧缺，科室不全，设臵不规范，造成总的诊疗服务功能不全，不能满足广大人民群众的医疗卫生服务需求。

设施设备简陋，给危急疑难病患者的抢救治疗带来困难。

许多危急疑难患者难于就地诊断，转外就医给群众造成很大压力。

医疗卫生技术人员不足，卫生技术人才留不住，新招用的人员专业基础较差，难以保证各项工作的正常开展。

建议针对县卫生院医疗服务存在的问题提出以下建议项目的实施应该综合考虑医院的优势及面临的任务，加大诊疗设施诊疗装备的投入，提高其诊疗水平，以应对社会对医疗工作的需求。

在决策医院规模时，应考虑实际需求当地经济发展状况并留有适当余量。

创造舒适的工作生活环境，引进留住医疗卫生技术人员。

第二章项目所在地基本情况地理位臵州县位于云南省西北部，地处滇川藏三省区交界的横断山脉三江并流自然奇观标志性腹心地带。

东与四川省稻城县相连，东南与丽江市玉龙纳西族自治县维西县德钦县隔江相望，西北与四川得荣县乡城县为邻。

东西最大宽度千米，南北最大长度千米。

全县国土总面积平方千米。

人口与民族年末县总人口为万人，其中户籍管理人口人，乡村人口人，占总人口的，人口出生率，死亡率，人口自然增长率。

少数民族人口人，人口在千人以上的民族从高到低依次是藏族纳西族傈僳族彝族白族苗族回族普米族。

资源物产矿产资源矿产资源十分丰富，东南亚锡矿带和玉树义敦的铜铅锌银金汞矿带横贯全境，是有色金属和稀有金属非金属矿的富集区之。

现已探明有铜铁钨铅金等矿，全州范围内有个矿种个矿点。

是地球上生物资源多样性最具代表性的地区之，被称为滇西北物种基因库，全州森林覆盖率，是世界著名花卉，杜鹃报春龙胆绿绒蒿等植物的分布中心，是细叶八莲瓣的分布中心，有世界著名的园林园艺植物珙桐秃杉等，有松茸羊肚菌等大宗出口土特产品，野生药用植物有虫草天麻贝母杜仲当归等种，境内有野生动物共余种，有国家类保护动物滇金丝猴野驴黑颈鹤。

二类保护动物有雪豹林麝淙熊等十多种。

三类保护动物有岩羊血雉等近十种。

境内有国家级自然保护区，三个省级自然保护区，保护区总面积达万公顷。

全州水资源总量为亿立方米，可利用量亿立方米，境内两江级河流可开发利用率较高，全州可开发利用水能资源在万千瓦以上。

境内能力低下，诊治场所简陋，不规范，布局不合理，人民健康意识淡薄，不倒床不就医的现象极其严重。

而县现有的诊治能力与上述日益增多的病患存在较大的矛盾，因此，通过实施本项目，完善业务用房，改善设备设施，全面提高病患防治服务能力和服务水平，加大疾病防治知识的培训及宣传，规范诊疗行为，提高诊疗技术水平，提高广大民众的健康意识，帮助民众选择健康的生活方式，减少病患的危险因素，降低疾病发生的风险，疾病发生后，能得到准确规范高效的救治，降低病患发生死亡率，对做好项目区疾病救治工作，提高项目区疾病防治能力，具有极其重要的意义，是提高藏区人民身体健康和生命安全的需要。

实施本项目，是经济及社会发展的需要随着县工业化城市化进程的加快，不仅给全县带来了高速发展，同时城市人口密度不断增加住房和交通拥挤生活空间变小工作竞争压力加剧等社会问题。

伴随工业化城市化和现代化进程的加快，人口老龄化问题日益突出，随之而来的高原病慢性疾病功能障碍性疾病等日益增多。

同时外来人口急剧增多，据不完全统计，年，州常驻外来人口达万多人，再加上这旅游品牌在国内外知名度的提高，来旅游中外的游客逐年增多，年已达多万，由于州特殊的地理环境，外来人口高原反应高原性脑血管等疾病频发，得不到及时安全有效治疗而死亡的事件频频发生，因此，各级医疗卫生机构承担的患病诊治任务日益艰巨而繁重。

州现有的医疗卫生服务机构，由于业务用房的缺乏，设备的低下，各种疾病防治工作难以开展，仅能对些常见病多发病进行常规诊疗，对保障社会经济的正常运行和人民的身体健康十分不利。

县卫生院建设项目完成后，将成为全州高原病各种疾病救治诊疗中心，承担着全州乃至周边藏区病患防治任务。

本项目建成后，可以进步拓展医疗卫生的业务范围，规范病患救治工作，保障社会经济秩序的健康发展。

实施本项目，是经济及社会发展的需要。

实施本项目，是藏区社会稳定和谐的需要救死扶伤防病治病是医院的天职。

州地形多为山区高海拔地区，山高坡陡，而各种疾病发病急，需要及时救治。

由于没有规范的诊疗场所及相关设备，医护人员在救治各种疾病患者时，只有凭经验，凭估计，患者由于得不到及时规范有效治疗，死亡率居高不下，患者及患者家属极不满意，医患矛盾加深。

人民群众因对医疗设施设臵不满，导致对卫生部门甚至政府部门不满。

为解决以上矛盾，就需要州卫生工作具有专业的病患防治中心，能及时安全高效对患者予以救治，把疾病损害降低到最低限度。

这就要求医疗卫生机构改善工作条件，提高工作水平。

县卫生院现有设施和业务用房已难以满足各种疾病防治工作的需要，更不用说对疑难病患者予以及时有效救治。

只有通过本项目的建设，完善疾病防治机构，完善其设备设施，增加业务用房，扩大业务范围才能帮助提高疾病防治救治能力，确保病患者得到及时安全高效治疗。

因此，实施本项目，是藏区社会稳定和谐的需要。

实施本项目是促进州卫生事业可持续发展的需要随着社会经济的发展，物质生活水平和文化生活水平的提高，人们越来越讲究生活质量，健康意识不断提高，对疾病防治要求也越来越高，这就要求卫生院不断拓展卫生预防服务范围，利用专门规范的服务窗口，进行疾病防治。

从而提高对疾病的防治能力，提高对疾病的诊疗技术服务水平。

因此，必须通过本项目的实施，改善卫生院基础设施，增加业务科室人员，扩大业务用房，促进疾病防治专业性及规范性，以适应和推动州乃至于周边藏区人民健康事业的发展。

由此可见，县卫生院建设项目是提高卫生院疾病防治服务能力，卫生院疾病诊疗水平，满足广大患者需求，是当前和今后段时期内的重要建设任务。

项目建设的可行性首先，该项目的建设符合当前州经济社会和卫生事业的发展要求。

是州进入内地的窗口，素有州的南大门之称，地域宽广，交通通讯方便，经济相对发达人口集中，著名的普达措国家公园松赞林寺景区独克宗古城在此玉龙雪山景区虎跳峡旅游景区梅里雪山景区点缀周边，流动人口较多，为项目建设投入使用后病患就诊提供了保证。

其次，改革开放三十年，国家加大了对少数民族地区的关心投入，特别是近年来由于国家对西部开发政策的进步实施，给予更多的优惠政策和资金对西部地区的基础设施建设投入。

第三，该项目的建设具备了项目建设所必须的条件具体内容见建设条件分析，在项目得到审批后即可开工建设。

第四，该项目的实施是各级党政部门认真深入实践三个代表科学发展观等重要思想的忠实体现。

第五章场址选择场址所在区域现状地理位臵项目拟建地点位于县大道往南的延长线敬老院的位臵。

场址土地权属类别占地面积及现状本项目建设征地亩，新征地由县人民政府征用后划拨给卫生院，土地使用权属卫生院，性质为国有土地。

场址条件地形地貌地处州县府所在地，是全县乃至全州政治经济文化中心，是腹心地，为高山盆地，四周群山环绕，中间地势平坦，本项目的建设选址适宜建设。

气象水文属温带和寒温带季风气候河谷地区属北亚热带季风气候，年平均气温，最热月平均气温，最冷月平均气温，绝对最低温度，年日照时数为小时，太阳辐射千卡。

降水量毫米。

雨季月降水量占全年的，无霜期为天。

州境内有澜沧江金沙江自北而南贯穿全境，金沙江流经境内千米，流域面积平方千米，澜沧江在州境内流程千米，流域面积平方千米，全州共有大小支流条，沿两江干流四射分布，形成典型的羽状水系。

境内光能热量资源十分丰富，降雨充足，具有宜农宜牧宜投资开发的良好气候环境。

工程地质地震根据建筑设计抗震设计规范，抗震设防烈度为度，设计基本地震加速度为，第组。

周边建筑物与环境条件拟建项目选址在县大道往南的延长线敬老院的位臵。

场址四周均有建筑物环境条件能满足项目建设。

交通条件项目建设选址点位于城市道路边，入口与县城大道相连，交通十分便捷。

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