温带季风气候，温差悬殊，四季分明，冬长而寒冷少雪，春旱而多风少雨，夏短而燥热雨量集中，秋低温而霜来早，年平均气温，最冷的个月份，平均气温为，历年最低气温，最热的七月份平均气温为，历年最高气温极值为，以上积温为。

封冻在月上旬，解冻般在月下旬，最大冻土深度为，结冰期般在月上旬，终冰在月下旬，结冰厚度左右。

年日照时数为，由于受季风气候的强烈影响，春季干旱多风，多年平均风速，多年平均降雨量，多年平均水面蒸发量为。

地形地貌及土壤项目区位于松辽平原西端，地形开阔平坦，起伏和缓，以固定沙丘和半固定沙丘为主，坨面与甸子共同构成沙丘覆盖的冲击平原。

般海拔高度之间，土壤以淡黑钙土黄沙土栗钙土为主，耕地平坦集中连片，适合三辣辣椒大蒜黄烟生长。

水资源项目区无可利用地表水，区域内天然降雨量多年平均为，地下水是该镇的主要灌溉水源，农业生产用水以开采地下水为主，其地质分区为平原半承压水，水量中等。

地下水资源总量万，可开采利用量为万。

单井涌水量，静水位埋深左右，以重碳酸钙镁型淡水为主，水质良好，矿化度均在之间。

按农田灌溉水标准的要求，均符合农田灌溉用水的水质标准。

耕地种类及开发潜力项目区所在的新安镇，耕地种类以旱田为主。

现有耕地类型多为沙性淡黑钙土，农作物以玉米为主，造成低产的原因有盐碱干旱风沙等自然灾害，更重要的因素是轻视投入重视产出，掠夺式经营，耕地没有休养生息的机会。

该项目治理的主要措施是依靠打井提水灌溉土壤改良加强基础设施育苗棚建设等。

通过提高土壤地力种植条件来带动三辣特色农业的发展。

项目区内耕地以传统方式进行粗放经营，现有的水源井不能满足农业生产的要求。

遇旱年，则会造成农作物的大幅度减产，农业发展后劲不足，因此应加速该项目区基本农田的建设。

由于基本生产条件落后，难以保证农业生产的稳产高产，影响了项目区农民参与农业产业化生产和建设小康生活的步伐。

农田水源井等水利灌溉工程配套齐全，可改变现有的种植结构，提高农作物抗御自然灾害的能力，对农民增收，致富奔小康意义重大。

自然灾害干旱是制约本区农业生产发展的重要因素，长岭县新安镇年均降水量为，年蒸发量达，旱灾频繁发生，对农业生产的影响和危害较大。

其它低温风沙冷害早霜等自然灾害也时有发生，都制约着项目区内农业生产的发展。

特别是项目区内的辣椒作物，在夏季高温多雨季节易患炭疽病。

社会经济状况人口及劳力项目区所在地的新安镇现总户数户，农业总人口人，劳动力人，现辖个行政村，个自然屯，个村民小组。

项目区所在的双榆村和保安村总人口人，农业人口人劳动力人。

土地利用现状新安镇土地总面积，其中耕地面积万，林地面积万，草原面积万。

耕地面积林地面积草原面积分别占土地总面积的。

现有耕地全部为旱田，年种植玉米万，占耕地面积的，三辣种植面积，占耕地面积的，其中辣椒面积，大蒜面积，黄烟面积，其他杂粮种植面积，占耕地面积。

玉米的平均产量，辣椒的产量为干椒。

双榆村和保安村土地利用情况两村现有土地面积万亩。

其中耕地万亩，林地万亩，牧草地万亩，未利用土地万亩。

年两村种植三辣万亩，玉米万亩，杂粮杂豆万亩。

辣椒产量干椒，玉米的平均产量。

农业生产水平目前，项目区农业生产仍然以自家承包生产经营为主，生产投入的人力物力财力各不相同，生产技术水平差别较大，全镇农业机械化水平较高，机耕率以上，农业基础设施不完善，离村屯较远的地域无水源灌溉井。

农业科技服务体系健全，但是由于受水源和地力较差的影响，严重束缚着当地特色产业规模化生产。

由此可见，项目区的生产条件较差，生产力水平较低，增建农业基础设施改善生产状况已成当务之急。

地方财政与农民收入地方财政与农民收入主要以粮食三辣杂粮杂豆生产为主，畜牧业畜禽养殖为辅。

新安镇年财政收入亿元，农村人均收入元，农民收入水平相对较低。

如果该项目能够实施，项目区内农业生产的基本条件将得以改善，农业生产将会进步发展，农民收入将会大幅度提高。

农业科技服务体系状况项目区科技服务体系健全，镇上设有农业技术服务站，现有工作人员名，技术干部名，其中，高级农艺师名，农艺师名，技术员名，现有农民技术员名，科技示范户户，初步形成了农业科技示范网络。

办公场所宽敞，现有砖瓦结构房屋，办公室化验室库房等设施配套齐全，并拥有简单的化验仪器设备，又试验示范基地。

针对三辣生产需要，新安镇现已组成了户参加的辣椒生产协会，人经纪人协会，多年来通过科技之冬科技之春农民夜校等形式对广大农民进行培训，农民的科技文化素质较高，接受新技术快。

基础设施水利骨干工程现状灌溉排水防洪水土保持等项目区内地下水资源丰富，水质满足农田灌溉用水需求。

项目区现有灌溉井眼，可用于春季坐水种。

但还有大部分地块由于受资金限制，缺少灌溉机电井等抗旱设施，虽有丰富的地下水资源，却无法实现对农作物进行灌溉，地下水没能发挥出其资源作用。

田间工程现孔隙水，含水层岩性为全新统冲积砂，主要为中粗砂中细砂中细砂岩，厚度，渗透性能好，补给来源为天然降雨渗透，富水性较好。

新安镇地下水资源总量万，可开采利用量为万。

目前地下水实际开采量为万。

详见长岭县水资源管理办公室长岭县新安镇地下水资源评估报告。

供需平衡分区根据长岭县水资源地下水评估的有关数据，该项目区灌溉规模较小，且耕地集中连片，故供需平衡宜从总体考虑，本设计从整体分析项目区的水资源平衡问题，将新安镇考虑为个单分区。

项目区现有水利工程可供水量现状需水量及供需平衡情况项目区内地下水天然资源总量合计为万，可利用的水资源量为万。

项目区现状需水量万，其主要构成如下作物需水量根据有效灌溉面积农作物组成作物灌溉水量等三方面情况，确定农业灌溉用水量。

根据当地的统计调查，农业用水为万，主要为春季坐水种苗期抗旱灌溉，单位面积的灌溉补水量不到亩。

畜牧业及生活需水量区内有人口人，年需水量万，大牲畜头，年需水量万，人畜饮水年需水量合计为万。

工业及其他用水根据当地的统计调查，工业及其他用水为万。

新安镇的现用水均采用地下水，已有的水源井处在非饱和工作状态，其供水能力满足现状需水要求。

项目区设计水平年可供水量需水量预测及供需平衡分析项目区内可利用的水资源量为万，工程建成后，其需水量预测如下作物需水量本项目区的总面积为万亩，新打井眼，利用原有旧井眼，新增加的灌溉面积为亩，主要作物为辣椒，利用原有眼旧井控制的灌溉面积因采用喷灌技术，其灌溉用水量有所下降，本计算忽略不计，根据吉林省用水定额中灌溉用水标准及项目区农民的生产经验与实际测算，灌溉定额为亩。

经计算，整个项目区的年新增灌溉用水量为万。

总农业用水量为万人畜需水量根据现状年数量统计，按现状年增长计，人畜饮水年需水量合计为万。

工业及其他用水根据现状年数量统计，按现状年增长计，工业及其他用水为万供水平衡分析水量供需平衡表水源类型可开采量总需水量万还可利用水量万农田灌溉人畜工业用水万地下水整个项目区的年总用水量为万，小于地下水可供水量万，故项目区水资源可以达到供需平衡。

第五章规划设计指导思想发展特色农产品对于农业增效农民增收，提高我国农产品竞争力具有重要的推动作用。

实施优势农产品过程中，要坚持以科学发展观为统领，着力统筹协调发展重点发展项目区三辣辣椒大蒜黄烟种植业以完善带动农户的组织制度和利益联结机制为核心，创新体制机制以建设标准化生产基地为基础，提高原料产品的科技含量。

通过政策扶持项目带动和市场引导，逐步实现由数量增长向质量效益提高转变，由单组织模式向多元化组织类型演进，为发展现代农业建设社会主义新农村奠定坚实基础。

以实施综合农业现代化技术为主体，以节本增效为目的，以水利林业农业科技措施为建设内容，配套现代化农业技术，提高农作物的产量及品质，促进农民收入的稳定增长与农村经济的可持续发展。

选项原则坚持统规划综合开发，坚持成规模高标准高起点高质量高效益的原则，坚持国家支持地方配套群众自筹相结合的原则，坚持尊重农户意愿因地制宜合理布局可持续发展的原则，从而使项目区达到经济社会生态效益的统。

依据上述原则，本项目区主要从以下几点考虑农业设施条件较好，便于机械作业和组织管理。

优势农产品基地社会化服务组织较健全，有定的服务规模和经济实力，有利于形成新型生产合作组织和项目运行机制。

项目区农民科技兴农意识强，普及应用新技术难度小，有利于发挥农机化示范辐射带动作用。

注重经济增长方式的根本性转变。

以提高质量和效益为中心，继续推进农村产业结构的战略性调整，走科技含量高经济效益好资源消耗低环境污染少经济可持续的社会主义新农村发展之路。

建设标准规划原则是因地制宜，力求投资省效益高，节水节能省地及便于管理水田林路统规划，合理布局，田连片林成网单井连网，运行。

水利措施根据工程技术规范规定，设计灌溉保证率确定为，水利用系数为，灌水定额为亩，灌水次数次，灌溉定额亩。

灌溉水源井设计井径，平均井深，单井出水量。

单井控制面积在亩，水质符合农田灌溉用水标准。

推行科学合理的三辣节水丰产灌溉模式，农业措施平整土地，使田面达到以下，土壤通气性提高。

交通道路便于机械化耕作，实现园田化。

机耕路为砂石路面，道路宽度。

土壤改良施用农家肥秸秆还田等措施，使土壤耕作层有机质含量提高。

林业措施机耕路两侧植树造林，人工造林苗木胸径达到以上，造林成活率达到以上，三年后保存率不低于，林相整齐，结构合理。

科技措施推广农产品质量安全标准化生产和良种繁育等技术，逐步使优良品种的覆盖率达到。

技术培训对受益农户进行先进适用技术培训，培训率达到现有劳力人数的以上。

建设规模本次中低产田的改造面积为万亩。

其规模为新建水源井眼，利用原有旧井眼，配套柴油机长轴泵套，配套喷灌设备套平整改良耕地万亩，增施农家肥万购臵优质辣椒种子④修建育苗棚栋修建田间机耕路栽植农田防护林万亩，植树万株实施技术培训人次，发放技术资料册。

规划布局本项目区应本着科学合理适用经济的原则进行规划布臵设计。

在有限的资金条件下，根据轻重缓急，以项目区的灌溉水源工程为重点进行建设，同时进行农业和林业治理措施的配套，以实现综合治理。

规划依据长岭县国民经济和社会发展十规划和年长远发展规划纲要。

长岭县农业用水规划。

吉林省地方标准用水定额。

④国家农业综合开发土地治理项目建设标准。

国家农业综合开发资金和项目管理办法。

国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定试