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国家大型优质商品粮生产基地建设(续建)项目投资立项备案核准融资贷款申报资料

野生稻材料已达万份以上,这些宝贵的生物遗传资源是水稻育种和研究不可缺少的物质基础。此外,我国的水稻研究也走在世界前列,上个世纪年代以来,我国科学家创造性地建立了水稻杂交优势育种理论,发明和完善了杂交稻选育和制种技术,并在生产上大面积推广应用。年,我国科学家成功完成并公布了世界上第张水稻全基因组物理图谱,被誉为水稻领域的具有最重要意义的里程碑。按照国内资源成本为基础预测我国水稻生产潜在的比较优势可以发现,作为个整体,中国在水稻生产上具有强比较优势,粳稻中籼稻晚籼稻的国内资源成本系数近三年平均数都低于,这个结论对我国应对加入后农产品面临的挑战具有重要指导意义。据此,我国应重新调整粮食生产的地区结构以充分利用区域比较优势,将水稻生产逐步向低成本省区集中,随着资源配臵效率的提高,农民的收入将相应增加,而平均生产成本有所下降,这将大大提高中国水稻在国际农产品市场的竞争力。宜春市位于江西省西北部,是个传统以水稻种植为主的农业大市,自然环境优良,气候适宜,地表植物资源丰富,十分适合水稻种植生产,是江西省的水稻主产区,素有赣中粮仓之称。截止九五,全市个区县市有个列为国家商品粮基地县市。年,全市水稻播种面积万公顷,水稻总产量万吨。按照国家农业部现行的水稻区划,对我国水稻生产布局结构的调整和商品粮基地的选建提出了基本思路和建议,即以全局稳定双季稻面积,在局部地区进行适当调整,要稳步发展长江中下游地区双季稻生产。有步骤地选建商品粮基地,是保证国家稳定地得到必要的商品大米的重大措施。基本要求是能够不断地向省外调出必要的商品稻谷,要求商品粮基地人均占有稻谷能超过公斤,商品率在以上,为此建议重点建设中产稻区商品基地,主要是赣中丘陵鄱阳湖平原江汉平原江滩平原,该区划已将宜春市所处的赣中丘陵列入重点建设的商品粮水稻生产基地。宜春市国家大型商品粮基地通过九五期间的建设,基础设施更加完善,种植品种进步优化,农业科技服务体系的功能也得到了更好的发挥,水稻生产能力和水稻品质都得到了提高,投资效益显著,是市域农业结构调整的重笔之。但以现在市场的需求和基地的实际生产情况来看,尚有些亟待解决的问题,如农田灌溉渠系的完善粮食生产科技含量的提高优质水稻新品种繁育制种能力的提高水稻质量检测手段的加强等等,这些问题的解决将进步提高宜春市的水稻品质单产水平和市场竞争能力,促进农业结构的调整,进而提高农民收入。根据上述情况,宜春市决定申报十五国家大型优质商品粮生产基地建设项目,以进步改善农业生产条件,提高粮食优良品种的育种水平良种繁育及统供种水平,稳定粮食综合生产能力,调整优化结构,增加市场竞争力,促进粮食生产持续稳定地发展。受宜春市国家大型优质商品粮基地办公室委托,本院对项目建设进行可行性研究,为科学决策提供依据。项目建设的必要性项目建设符合国民经济平衡发展的需要国民经济能否健康地发展,个重要条件是国民经济各部门之间的比例关系协调,产业结构合理。随着我国经济形势的不断发展,市场技术资源等条件不断变化,当前我国的农业经济结构显得不尽合理,主要表现在农产品质量不高,农业区域结构雷同,农产品加工程度低等。因此,必须大力推进农业和农村结构的战略性调整,根据资源的可能性和社会的需求实现资源的合理配臵,优化国民经济结构,另方面,农产品供大于求现象的出现和城乡居民对农产品的优质化多样化要求,也为农业结构的调整提出了客观要求。推进我国农业结构的战略性调整,是要在切实保护耕地,稳定粮食生产能力的同时,以市场为导向,以优化品种,提高质量,增加效益为中心,积极调整种植业的作物品种和质量结构,加快农作物更新换代,积极发展优质高产高效种植业。稳定的粮食生产能力是进行农业产业结构调整的基础,因此,为确保国家长期的粮食安全,优化粮食生产结构,发展优质化多样化区域化生产,增强我国粮食的市场竞争能力,国家大型优质商品粮基地的建设十分必要。项目建设符合国家产业政策,是适应加入的需要年是我国入世后的第年,加入,意味着开放市场,面对国际竞争。相对西方发达国家而言,我国农业生产规模小,技术落后,劳动生产率低,农业经营体制不适应市场经济的要求,国外质量好,价格低的农产品的进入将对我国农业产生强有力的冲击。我国农业作为重要的产业部门向南由西向东倾斜。北部西北部和西南部为中低山区,靖安县九老岭海拔米,为全市最高点中部西部和南部多丘陵东部多平原。其中丘陵面积占总面积,山地面积占,平原面积占。境内主要河流有赣江及其支流袁河锦河与潦河。由于地处东南亚季风区,全市气候温暖,雨量充沛,年均气温至最高,最低,无霜期至天,年降水量至毫米,属亚热带湿润季风性气候,非常适合农作物生长。宜春市是赣西中心城市,下辖区三市六县,有个乡镇,个街道办事处。年末全市总人口为万人。其中农业人口万人非农业人口万人,人口密度为人平方公里。年,全市国内生产总值亿元其中农业总产值亿元,比上年增长,其中第产业增加值亿元,增长第二产业增加值为亿元,增长第三产业增加值亿元,增长第第二第三产业增加值在国内生产总值中的构成比例由上年的调整为,产业结构进步优化。综合经济实力不断增强,财政收入继续增长,全市财政总收入亿元,较上年增长,其中地方财政收入亿元。宜春市农业生产基础扎实,九五期间全市所辖个县市区中有个被批准列为国家大型商品粮生产基地,是全国重要的优质苎麻生产基地油茶基地毛竹主产区和江西省重点林区,全市粮食油料生猪和肉类总产量列江西省首位。改革开放二十多年以来,是宜春市农业发展最快的时期,农业产业结构不断得到调整与优化,结构日趋合理,农民收入稳定增长,农村面貌产生了日新月异的变化。农产品生产能力迅速提高,主要农作物产量单产均有大幅度提高。年,全市粮食总产量万吨,居江西省第位,粮食人均占有量公斤,大大高于全省公斤的水平,该年粮食单产为公斤公顷,比改革开放前每公顷粮食产量净增近公斤。油料产量为万吨,比上年略有下降,水果总产量万吨,增长,麻类吨,较上年增长,蔬菜瓜果类农作物面积发展迅速,全年种植面积达公顷,比上年增长,蔬菜瓜果产量达万吨。畜牧水产业在调整中平稳发展,全年全市生猪出栏万头,居江西省首位牛羊兔等草食性动物发展较为迅猛,该年牛羊兔产量万吨,较上年增长,其它农产品除受种植面积调整影响外,皆稳中有升。二农业内部结构趋向协调发展,由过去的单型农业向综合型农业转变。从农业内部结构看,过去粮食生产是该市的农业支柱,现已形成农林牧渔全面发展的格局,年全市农业总产值亿元,其中农业产值亿元,林业产值亿元,牧业产值亿元,渔业产值亿元,农林牧渔业产值占农业总产值的比重分别由上年的调整为。三随着市场经济的逐步建立,农业经济由过去的自给半自给的自然经济向现代化生产的商品经济转变。过去,宜春市农业生产基本以自给为主,农产品商品率较低,到年,全市农业商品率达到。四农业生产条件大大改善,农业得到健康稳定的发展,由低质低产低效向三高农业和特色农业转变。水利是农业生产的命脉。新中国成立以来,宜春市的农田水利基础设施建设得到了极大的改善,单位农田的基本产量显著提高,耕地利用系数复种指数也不断上升。年,全市耕地利用系数为,高于江西省平均水平。近年来,随着全市科技兴农的力度不断加大,农产品科技含量显著提高,方面大面积推广优质品种,另方面大力推广各种增产增收先进技术,提高农业科技成果转化率,农业生产效益和农产品质量普遍提高。五农业机械化程度不断提高。年,全市有农业机械总动力千瓦,该年实际机耕面积公顷,机耕面积占耕地面积总面积的。项目区粮食生产情况年,宜春市有耕地面积万亩,其中水田万亩,旱地万亩。全市粮食播种面积万亩,其中水稻播种面积万亩,占粮食播种总面积的粮食总产量万吨,水稻产量万吨,占粮食总产的优质水稻播种面积万亩,优质品种覆盖率优质水稻产量万吨,占水稻总产量有粮食商品量万吨,粮食净调出量万吨,粮食商品率达。种植方式宜春市粮食作物主要为水稻,水稻种植以双季稻为主,但随着农业产业结构的调整,部分地区开始推广单季稻,转而发展其它经济作物种植。种植品种经过九五国家大型商品粮基地的建设,市域水稻种植已基本淘汰了常规品种,优质品种覆盖率大为提高,部分县市达以上。目前主要的种植品种有早稻金优香两优等二季晚稻金优桂新香优培两优两优培特等季晚稻。但目前种植品种仍存在多乱杂现象,多数县市都同时应用了多个甚至上十个水稻品种,影响了稻作的规模效益和产业化发展。今后拟在项目区大面积推广种植超级稻,该品种具有株型紧凑叶片挺直穗大粒多耐肥抗倒抗逆性强高产优质等特点,是目前南方稻区作中稻种植的最理想两种杂交组合,亩产可达公斤左右。本项目中的六个项目点的粮食生产情况也较好。其中丰城樟树二市是宜春市粮食主要产区,年粮食产量分别为万吨和万吨,分别居宜春市粮食生产的第四位。二市地处赣抚平原,地势平坦,土地肥沃。二市土地垦殖指数达和,大大高于全市平均数,全省平均数和全国的水平,耕地利用系数分别为和,高于全市的平均水平,发展农业生产的优势较为明显。高安市上高县地处锦河流域,境内地势丘陵起伏,田丘相间,河渠纵横,气候条件优势,水资源充沛,呈现较为典型丘陵网络地带所特有的山水田土主体布局的自然面貌,具有发展粮食种植的良好条件,且上高县及高安市农业商品率直居宜春市的前列年分别为和分列全市的第二位。该地还有热量资源丰富的特点,喜温作物生长季日平均气温稳定通过和喜温作物活跃生长期日平均气温稳定通过时间较长,为宜春市的前二位。年,高安市上高县粮食总产量分别为万吨万吨,分列第二六位,是宜春市粮食重要产区。奉新宜丰二县地处山区,地势以山地为主,但区域内的农田也集中成片,粮食生产是二县的主要支柱之。由于地处山区,二县降水充沛,河流纵横,地形地貌富于集水,两县地表水资源较丰富,而且生态环境十分优良,没有任何污染源,尤其适宜发展优质无公害农产品。其中奉新碧云大米是全国首家级绿色食品中大米品牌。全县粮食生产已形成以碧云米业集团为龙头,以大面积优质水稻种植为基础的产业化经营的格局。宜丰县是全市推广优质稻和两系杂交制种的典范,是优质米生产基地县,先后被江西省两系杂交领导小组列为全省两系杂交制种基地县,被江西省农办省科委农科院列为江西省

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