。易旱土壤的孔隙度小，剖面中砂姜层和黑土层直接影响着毛管水上下运行，土壤渗透性和释水性弱，地下水不能上升到地表补给耕作层水分，常因降雨的季节性分配不均，干旱季节土壤蒸发量大于降雨量，造成土壤水分亏缺，引起干旱。易涝。因地势低洼，夏秋季降雨集中，地面积水，造成哑巴涝灾。应当重视排水，降低土壤地下水位。从的土地资源现状及特点分析，项目区的土地整理价值较大，投资少，见效快，利用范围广，经过开发整理后，可极大提高土地利用率。项目所在县的自然资源条件矿产资源特别是非金属矿产品种多，质量好。目前，境内已发现的矿种有金铜铅锌岩盐石膏石英岩石灰石方解石大理石花岗岩麦饭石等个品种，其中岩盐储量为亿吨，氯化钠含量最高达石膏储量亿吨，为全省所独有大理石荒料储量万立方米，是皖东地区大矿之，主要品种有虎皮条带龙云彩云鱼子玉黑皖螺方山玉青石玉豆沙玉等九种石英岩矿储量万吨，含氧化硅品位，矿石硬度级石灰石储量亿吨，含氧化钙，氧化镁方解石矿储量万吨以上，含碳酸钙以上白云岩矿储量万吨还有页岩陶土玄武岩膨润土麦饭石等。项目所在县的社会经济情况国土面积平方公里，耕地万亩，人口万，辖个乡镇，个行政村。地区生产总值亿元，同比增长财政收入突破亿元关口，增长固定资产投资亿元，增长社会消费品零售总额亿元，增长城镇在岗职工平均工资元，增长农民人均纯收入元，增长。项目所在县的土地利用情况全县农用地面积为公顷，占土地总面积的。建设用地总面积为公顷，占土地总面积的。未利用地总面积为公顷，占土地总面积的。项目提出的缘由贯彻落实国土资发„‟号文和•国土资源厅财政厅关于大力推进高标准基本农田建设的通知‣皖国土资发„‟号要求，根据已制定高标准基本农田建设年度实施方案，统筹安排高标准基本农田建设工作，确定高标准基本农田建设区域和具体建设项目。高标准基本农田建设是促进农业经济发展农村生活水平改善的项有力举措，能大力改善区域环境状况耕作条件和农业生产环境需要。具体来说实现耕地总量动态平衡，保障国家粮食安全随着经济的发展，特别是城镇化工业化建设步伐的加快，土地需求量增大，耕地在不断减少，耕地总量动态平衡难以保持，粮食安全受到威胁。通过规模化高标准基本农田建设，可以促进全县耕地总量动态平衡战略目标的实现，确保粮食安全，社会稳定。促进实现可持续发展的重要保证高标准基本农田建设实施的田水路林村综合整治，可以有效的协调处理既要保护耕地与又要保障发展之间的矛盾，促进实现经济社会可持续发展。是发展现代农业的重要基础通过高标准基本农田建设，因地制宜进行农业生产，做到田成方树成行路相通渠相连旱能浇涝能排，能更好地利用先进农业科技，发展科技含量较高的产业，建成集高效农业节水农业循环农业和集约化农业为体的高标准农田，为发展现代农业创造条件。编制依据有关法律法规•基本农田保护条例‣•中华人民共和国水土保持法‣•中华人民共和国环境保护法‣•土地开发整理项目资金管理暂行办法‣•土地开发整理项目预算编制暂行办法‣•新增建设用地土地有偿使用费收缴使用管理办法‣•实施办法‣相关政策•中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定‣•中共中央国务院关于年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见‣中发号•国土资源部关于促进农业稳定发展农民持续增收推动城乡统筹发展的若干意见‣•关于积极稳妥推进集体建设用地流转促进新农村建设的通知‣皖国土资号国土资源部关于印发•城乡建设用地挂钩试点管理办法‣的通知国土资源发†‡号•关于编制土地开发整理工程建设标准有关问题的通知‣国土资发号•城乡建设用地增减挂钩试点管理办法‣国土资发号•土地整理复垦开发项目管理办法‣皖国土资号•关于抓紧开展整体推进农村土地整治示范建设项目前期工作的通知‣皖土整办号关于印发•土地开发整理项目可行性研究报告审查办法‣的通知皖国土资号关于印发•土地整理复垦开发项目管理办法‣的通知皖国土资号主要依靠地表水和地下水。灌溉水源以取地表水为主，居民及牲畜用水使用地下水，水质良好，水资源丰富。其它资源项目区生物资源较为丰富，主要以人工种植的植物和人工饲养的动物为主。种植业粮食作物种类繁多，主要以水稻小麦大豆玉米等为主经济作物主要有棉花油菜花生芝麻等林业以农田防护林和四旁植物为主畜牧养殖业以家畜家禽水产养殖等为主。社会经济状况人口状况年，项目区总人口为人，共计户。经济发展水平目前项目区耕地总面积公顷，人均耕地面积为公顷，年粮食作物总产量吨。土地利用现状土地利用结构项目区土地总面积公顷，耕地面积公顷，占项目区土地总面积园地面积公顷，占项目区土地总面积的林地面积公顷，占项目区土地总面积的交通运输用地公顷，占项目区土地总面积的水域及水利设施用地公顷，占项目区土地总面积的其他土地公顷，占项目区土地总面积的城镇村及工矿用地公顷，占项目区土地总面积的。项目区具体土地利用现状结构见下表所示表土地利用现状结构表单位公顷级地类二级地类整理前面积比例耕地水田水浇地旱地小计园地果园茶园其他园地小计林地有林地灌木林地其他林地小计草地其他草地小计交通运输用地铁路用地公路用地小计水域及水利设施用地河流水面水库水面坑塘水面内陆滩涂沟渠水工建筑用地小计其他土地设施农用地裸地小计城镇村及工矿用地建制镇村庄采矿用地风景名胜及特殊用地小计总计耕地质量现状从项目区土壤所含养分来讲，项目区所施用的大都是化肥，有机肥料使用较少，致使土壤有机质含量不高再从农田基础设施现状来讲，总体良好，但部分沟渠及坑塘损坏及淤积严重。土地利用状况项目区土地利用主要为耕地，其次为水域及水利设施用地，土地利用结构相对合理。但部分坑塘及沟渠损坏淤积现象严重，部分沟渠老化，严重影响着项目区生产生活。农业生产情况项目区目前的耕作制度以年两熟水稻小麦轮作为主，复种指数为，水稻小麦种植的产量分别为公斤亩公斤亩。同时项目区也种植棉花玉米大豆绿豆马铃薯花生芝麻等粮食和经济作物，产值也比较可观。由于项目区部分道路老化，坑塘及沟渠淤积严重，影响了部分耕地的经济效益。基础设施条件田块现状项目区田块总体较为平整，大小适宜，无需平整。交通条件项目区交通条件总体较好，项目区内村村通公路已修建多条，路况较好。区内田间道总体状况良好，但部分田间道路仍为素土路面，雨天泥泞难行，不利于项目区农业生产及运输，需改造。项目区通往每个耕作区的生产路共有条，多为素土路，路基宽度约米，可通农用车辆，区内交通便利。但区内部分道路为断头路，未形成路网，且部分道路老化，旱时开裂湿时泥泞，影响项目区的机械化耕作，也不利于项目区田间生产和运输，需按照规范标准进行改造完善。项目区主要田间道路及待改造生产路现状情况见下表所示表项目区主要田间道路及待改造生产路现状览表规划编号长度路宽路面结构现状改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞改建田间道素土路面路面损坏，雨天泥泞合计排灌设施项目区内涉及中小灌溉沟渠条，总长度米，平均距离米，大部分无硬化，田间有效灌溉能力较差。在水利建设中主要对以下几条农渠进行改建，硬化渠道，以充分利用项目区充沛的水资源，满足项目区的灌溉需求。项目区主要沟渠及需改建渠道现状见下表表主要沟渠及需改建渠道现状览表名称长度宽度现状改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农渠梯形素土改建农沟梯形素土改建农沟梯形素土改建农沟梯形素土改建农沟梯形素土项目区主要以沟塘作为灌溉水源，涉及现有大小沟塘个，蓄水面积约公顷，其中部分沟塘淤积严重，致使干旱年份部分农田灌溉得不到保障。部分需清淤沟塘现状情况如下表所示表需清淤沟塘现状览表序号沟塘编号面积现状深度备注清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重清淤淤积严重合计电力设施项目区内年已完成农村低压改造，可满足居民生活及农业生产用电的需要。农业生产状况及农田基础设施状况项目区抗灾害能力不足，周边和区内水源虽足，但灌区蓄水能力不足，渠道跑水漏水严重，只能满足现有农田的灌溉要求，旦遭遇洪涝和干旱灾害，便无法充分发挥作用。田间道路系统总体较好，但部分道路是素土路面且路面损坏严重，不利于农业机械化，给村民的生产生活带来不便。因此，项目区农业基础设施体系必须进步完善，以保证全区土地资源利用效率的不断提高。项目分析项目合法性分析法律法规该项目符合•中华人民共和国土地管理法‣国务院•土地管理法实施条例‣•基本农田保护条例‣•土地开发整理项目资金管理暂行办法‣和•国家投资土地开发整理项目管理暂行办法‣•土地开发整理项目规划设计与投资预算编制工作暂行规定‣的要求。土地利用总体规划和土地整治规划土地利用总体规划是土地管理的龙头，项目区的整治规划在总体布局上符合•整地兴农工程规划‣•土地利用总体规划年‣。开展高标准基本农田建设项目，符合在编的•土地整治规划‣等专项规划的要求。其它规划开展高标准基本农田建设项目同时应符合其他相关规划，如•经济社会发展十二五规划‣等其他相关规划。新增耕地潜力分析按照相关文件要求，高标准基本农田建设项目分稍加改造和全面整治个方面，按照•实施方案‣确定的建设任务，本项目属于项目稍加改造类，原则上按缺什么，补什么进行建设，因此本项目的建设内容主要是在认真分析项目区现状基础设施的情况下，合理利用现有基础设施，补充不达标设施。项目区内建设的工程内容主要是灌排渠道改造及田间道路改造，以提高道路通达率路面标准和灌排标准等，所有工程布臵均在现有基础上提高，不涉及占用耕地，耕地面积不减少。依据高标准农田建设的最终目的，本项目在规划中不涉及到新增耕地，所以项目区内的各地类面积不发生变化。表规划前后土地利用结构对照表级地类二级地类整理前面积整理后面积增减变化耕地水田水浇地旱地小计园地果园茶园其他园地小计林地有林地灌木林地其他林地小计草地其他草地小计交通运输用地铁路用地公路用地小计水域及水利设施用地河流水面水库水面坑塘水面内陆滩涂沟渠水工建筑用地小计其他土地设施农用地裸地小计城镇村及工矿用地建制镇村庄采矿用地风景名胜及特殊用地小计总计高标准基本农田建设项目可行性研究报告年度申报单位人民政府承担单