意见中指出要加快发展农业产业化经营， 各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大辐度的增 加龙头企业的投入。中央农村工作会议上明确指出推进农业产 业化经营，关键要搞好龙头企业。按照这要求，国家农业开发 办出台了要首先扶持那些具有科技创新能力资本运营和自筹 能力市场开拓能力和带动较大区域农户能力充分体现出企业 企业基地管理协会农户市场发展模式的龙头企业等有 关优惠政策。 近年来，国家把发展高效农业和农产品加工作为实现农村经 济腾飞的个主攻方向，从各方面给予大力扶持。如中共中央国 务院关于做好农业和农村工作的意见中提出在继续研究 和推广高科技产品和技术同时，更加重视发展农副产品加工储 存保鲜运输业，实现农产品多次增值。支持现有农副产品加 工企业进行技术改革和设备更新，逐步实现由初级加工向精加工 转变，推进农业产业化进程。国家发展计划委员会颁发的当 前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录中将农产品储存 保鲜加工和综合利用和节水农业列为国家重点鼓励发展产业， 为本项目的实施提供了良好的发展机遇。 相关行业背景 近几年，随着我国农业结构调整和菜篮子工程实施，果蔬业 发展迅速。年，我国水果栽种面积万公顷，比上年 增加万公顷水果产量万吨，比上年增加万 吨水果出口金额亿美元，同比增长进口金额 亿美元，同比增长。进出口贸易顺差亿美元，同比 增长。我国蔬菜播种面积占世界总播种面积的三分之 以上，产量占全球总产量的左右，已经成为世界第大 蔬菜生产国。年，全国蔬菜播种面积万公顷，较上 年增长总产量亿吨，较上年增长。截止 年月我国累计出口蔬菜万吨，同比增长，出口创 汇亿美元，同比增长。 近几年来，我国冷库建设发展也十分迅速，主要分布在各水 果蔬菜主产区以及大中城市郊区的蔬菜基地。据统计，全国现 有冷库冷冻冷藏能力已达多万吨，其中商业系统果蔬贮藏库 仓储能力达多万吨，其中机械冷藏库多万吨，普通库为 多万吨。 虽然全国冷库发展较快，但与快速发展的果蔬业相比，冷库 储藏能力还远远不足，只能满足全部果蔬产量的左右。因 此，大多数果蔬难以实现冷藏反季节销售，产品附加值低而且， 由于无法预冷，导致大量果蔬腐烂变质，商品性大大降低，浪费 严重。因此，严重降低了农民的收入。 目前发达国家水果产后商品化处理的比例接近，而我 国不到总产量的。发达国家果品的贮藏量约占水果总产量的 ，而我国果品贮藏量仅占总产量的。 项目区发展现状 全县辖个乡镇，个村委会个村民小组，总 人口万人，其中农牧业人口万人，占总人口的 。畜牧业是该县的传统产业，也是国民经济的支柱产 业。年末全县各类牲畜存栏万头匹只，其中 大牲畜万头只，绵山羊万只，猪万头， 总增各类牲畜万头匹只出栏牲畜万头 只总增出栏商品三率分别为， 成畜保活万头只，保活率为产仔成活率为 ，牲畜繁殖成活率为。适龄母畜比例为， 全年肉奶毛产量分别为吨，吨和吨。 完成牧业产值万元，占农业总产值的，完成 牧业增加值万元，占农林牧副渔业总增加值的 。全县农牧民人均纯收入为元，农牧民人均纯收 入的以上来源于畜牧业。 建设必要性 果蔬业发展水平是个国家农业发展水平的重要标志。果蔬 业持续健康发展，对于改善城乡居民膳食结构提高全民身体素 质促进农村产业结构调整增加农民收入带动国民经济相关 产业发展都具有十分重要的意义。 是保障菜篮子工程和促进社会主义新农村建设的需要 菜篮子工程事关广大人民群众的切身利益，事关经济社 会又好又快发展。随着我国经济的进步发展，人口的不断增长 及城市化进程的加快，市场对优质水果蔬菜等农副产品的需求 不断扩大，对其质量和数量有了更高的要求，但由于农产品生产 具有明显的周期性，传统产业生产方式不能胜任全年均衡供应的 要求。通过本项目的实施，可以实现果蔬等鲜活农产品数量大幅 增长，品种日益丰富，质量不断提高，不仅可有效地满足城乡居 民不断增长的消费需求，而且有力地促进了农业结构调整和农民 增收。 中央制订的十二五规划中明确指出建设社会主义新 农村要推进农业产业化经营，促进农产品加工转化增值，发展高 产优质高效生态安全农业。本项目建设正是落实科学 发展观，实施农产品转化增值的重要举措，本项目建设符合国家 宏观经济政策。可有力带动区域果蔬产业及其相关产业发展，改 善农村社会经济及生态环境，是社会主义新农村建设发展的重要 途径。 是发挥龙头带动作用和促进区域经济健康快速发展的需要 冷库是发展冷藏业的基础设施，也是在低温条件下贮藏货物 的建筑群。食品保鲜主要以食品冷藏链为主，将易腐畜禽果蔬 等通过预冷加工贮存和冷藏运输，有效地保持食品的外观 色泽营养成分及风味物质，达到食品保质保鲜，延长食品保存 期的目的，起到调剂淡旺季市场的需求并减少生产与销售过程 中经济损耗的作用。 卓尼县果蔬产量丰富，但由于缺少足够的低温冷库进行调节 周转，进设施栽培技术注重果 蔬贮藏加工构筑果蔬产业化运作模式。发展现代果蔬业，今后 应进步加大果蔬产前产中产后各环节的科技开发力度，实 现由传统生产向以现代科技和现代经营管理为基础的现代生产 转变，逐步建立起现代化生产流通体系，提质增效，适应国内外 市场消费需求，形成强有力的市场竞争能力。 是适应市场发展和促进农民增收的需要 随着我国经济的进步发展，人口的不断增长及城市化进程 的加快，市场对优质水果蔬菜等农副产品的需求不断扩大，对 其质量和数量有了更高的要求，但由于农产品生产具有明显的周 期性，传统产业生产方式不能胜任全年均衡供应的要求。 目前发达国家水果产后商品化处理的比例接近，而我 国不到总产量的。发达国家果品的贮藏量约占水果总产量的 ，而我国果品贮藏量仅占总产量的。 因此，本项目建设，可促进果蔬生产由数量型增长向质量 效益型增长转变，促进产业结构的调整和优化，提升产业的档次 水平。项目建设还有利于完善果品市场的功能提升市场档次， 提高中高档果蔬的贮存加工和配送能力，实现更好的经济效 益。此外，项目建设还可增加就业人数，拓宽当地农民的增收渠 道，有利于当地经济发展和社会安定团结。而且对于推进农业产 业化经营，提高农产品贮存保鲜水平，更好地满足市场需求，增 加农产品附加值，增加农民收入，促进农业农村经济发展具有重 要的现实意义。 综上所述，本项目的建设是十分必要的。 第三章建设条件 项目区概况 建设地点选择 本项目建设地点位于甘肃省卓尼县木耳镇木耳村木耳滩，交 通通讯便利，生产区外围生态环境良好，与居民集居地间隔 定的距离，周围无有毒有害烟尘噪音等污染源，是建设恒温 库的理想地址。 自然条件 卓尼县位于甘肃南部，甘南州东南部，地理位置北纬 ，东经。全县总土 地面积万亩天然草原面积万亩，占总土地面 积的，其中可利用草原面积万亩，占草原总面 积的。草地类型以灌丛草甸草场亚高山草甸草场和 森林草甸草场为主。境内平均海拔在之间，年 均降水量，年均气温，积温 ，无霜期天。 项目建设条件优劣势分析 优势条件 政策环境 党的十七大以来，中共中央和国务院已把产业结构调整，发 展农村经济作为头等大事来抓。中共中央国务院关于促进农民 增加收入若干政策的意见中指出要加快发展农业产业化经营， 各级财政要安排支持农业产业化发展的专项资金，较大辐度的增 加龙头企业的投入。中央农村工作会议上明确指出推进农业产 业化经营，关键要搞好龙头企业。按照这要求，国家农业开发 办出台了要首先扶持那些具有科技创新能力资本运营和自筹 能力市场开拓能力和带动较大区域农户能力充分体现出企业 企业基地农户市场发展模式的龙头企业等有关优惠政 策。 近年来，国家把发展高效农业和农产品加工作为实现农村经 济腾飞的个主攻方向，从各方面给予大力扶持。如中共中央国 务院关于做好农业和农村工作的意见中提出在继续研究 和推广高科技产品和技术同时，更加重视发展农副产品加工储 存保鲜运输业，实现农产品多次增值。支持现有农副产品加 工企业进行技术改革和设备更新，逐步实现由初级加工向精加工 转变，推进农业产业化进程。国家发展计划委员会颁发的当 前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录中将农产品储存 保鲜加工和综合利用和节水农业列为国家重点鼓励发展产业。 另外，甘肃省人民政府卓尼县人民政府也均对农副产品加 工储存保鲜业给予高度重视和大力支持，并制定了相关政策。 中央及各级政府对农业产业化发展高度重视，为本项目的实施提 供了良好的政策环境。 资源优势 卓尼县是甘肃省牛羊产业大县，农牧业生产历史悠久，农牧 业基础雄厚。 本项目建设地点位于卓尼县木耳镇木耳村木耳滩，周边环境 优美无任何污染，且交通便利，地势平坦，水源充沛，基础设施 配套齐全，是建设冷库的理想地址。发展果蔬储藏加工业，以州 内市场和省内消费市场为依托，市场销售有可靠保障。丰富的果 蔬资源和良好的生态环境为绿色优质果蔬加工提供了可靠的资 源和环境保证。 技术优势 本项目引进国内外先进的技术和新工艺，实现果蔬储存加 工各个环节的标准化操作。另外，企业与许多科研单位建立了紧 密的合作关系，联合开展科技攻关活动，为进步加强对果蔬储 存加工提供了重大技术支撑。 群众参与优势 企业生产规模不断扩大，在当地有良好的企业形象，形成了 稳固的产业化基地，与果蔬种植农户