规划的通知国发号新编国家产业政策目录国家发改委年版投资项目可行性研究指南建设项目经济评价方法与参数第三版中华人民共和国土地管理法国家有关部门关于项目可行性研究报告的编制内容要求项目调研收集的有关资料。

综合评价主要结论现代物流配送中心技术改造建设项目符合中央和省市政府物流产业政策和行业发展规划的要求，项目建设方案合理，进度计划的安排比较适宜，财务评价显示本项目具有良好的经济效益和较强的抗风险能力，从财务评价角度分析经济可行并具有良好的社会效益。

配送中心有可靠的商品供应。

配送中心配送规模较大，可降低运输成本，无采购风险。

同时，装卸搬运仓储设备及配送设施可靠，定期开展员工业务培训及安全生产教育，确保配送商品在流通仓储过程中的质量。

经财务经济分析，本工程有较好的投资偿还能力和风险承担能力，经济效益较好。

项目建设地淮安市区，交通等基础设施良好，运输便利，符合项目发展的外围条件需求，项目选址可行。

经过可行性研究，我们认为该项目符合国家的建设方针产业政策和投资方向，技术可靠，经济效益好，投资风险小。

因此，本项目技术改造是可行的。

风险评估现代物流配送中心在连锁经营采购仓储配送等方面有较强的优势，在淮安市甚至省内属于较强企业，抗风险能力强。

配送中心经营的各类商品主要风险来自于营运收入，而营运收入又取决于物流配送量。

物流配送量本质就是商品销售量。

在社会经济基本向好的情况下，苏北地区人民生活水平将逐年提高，老百姓消费能力将稳步增长，商品销售量也将稳步增长随着配送中心配送能力的不断提高，连锁经营网络的不断扩张，商品销售量也会有较快的增长，同时辅以实行科学的配送管理，势必会进步增强配送中心的抗风险能力。

建议建议项目建设单位抓紧办理选址征地环境影响评价等各项前期工作报批手续，尽快落实项目建设资金的筹措，确保项目按计划实施并顺利完成建设任务，尽早投入运营发挥效益。

并且建成之后要实行科学的配送管理，提高共同配送率。

第二章背景及必要性项目建设的背景国家产业政策鼓励发展现代物流业产业政策行业规划区域发展规划国家发展和改革委员会于年月日发布了产业结构调整指导目录年本，目录分三大类鼓励类限制类和淘汰类。

在鼓励类第二十五类行业其他服务业中第条中指出粮食棉花食糖食用油化肥石油等重要商品的现代化仓储等物流设施建设，其内涵明确了仓储物流业建设属于鼓励类行业。

另外，国家发改委于年月日公开征求对产业结构调整指导目录年本征求意见稿的意见。

在产业结构调整指导目录年本征求意见稿中，分为鼓励类限制类和禁止类三个方面。

在鼓励类中，将现代物流业作为个行业提了出来，并将其详细分成小类。

年月日，经国务院常务会议原则通过了现代物流业调整和振兴规划纲要以下简称规划纲要。

并于年月日公布了国务院关于印发物流业调整和振兴规划的通知国发号，这是继年月十五规划正式确立现代物流的产业地位之后，国家政府推动我国物流业发展又重大措施，是我国现代物流业深入发展的重要标志。

其内容中对我国现代物流业的发展做出了具体的指导性意见。

由此可见，国家在当前和中长期内都十分重视现代物流业的发展，鼓励发展现代物流仓储服务。

公司发展前景项目单位自身需求淮安配送中心是集日用百货五金交电化工油漆针纺织品服装鞋帽文化体育用品烟酒副食食盐家俱建筑材料装饰材料农药化肥农副产品销售为主的物流配送批发零售商业企业。

公司未改造扩建之前，占地面积平方米，建筑面积平方米，注册资金万元。

现有员工人，其中有管理人员名，企业管理人员名，财务人员名。

公司设有综合办公室人力资源部财务部采购部配送部，后勤保障部。

多次受到国家商务部省市县业务主管部门的肯定和表扬。

因公司目前的技术跟不上发展速度，故须进行技术改造，并相应扩大生产规模，以满足企业自身的发展需要。

项目建设的必要性加快农村流通业发展的需要农村流通业是全社会流通业的重要组成部分，也是制约整个社会流通业发展的薄弱环节。

随着农村市场经济体制的改革发展，原有的流通格局组织体系被打破，新的适应市场经济发展要求的农村流通组织尚未充分发育，造成农村市场分散经营无序竞争短期行为等较为突出，不能适应好处于两大城市之间的中心，是两大城市物流业辐射的末端，形成了物流业的真空地带，加之附近县称地势平坦，公路网四通八达，选择这样的地方建设物流配送中心，形成次级的物流业辐射网络，拾遗补缺，得天独厚。

自然条件淮安是物产丰饶的鱼米之乡。

全境平原广袤，土地肥沃，粮丰林茂，水域宽广，生态良好，盛产水产特禽蔬菜林果及优质粮油等农副土特产品，形成了蔬菜家禽生猪水产林木等五大主导产业，是全国闻名的绿色农副产品产加销基地。

地下蕴藏着岩盐芒硝凹凸棒土等非金属矿产资源，其中已经探明的岩盐储量达亿吨，居世界首位芒硝储量亿吨，为华东之最凹凸棒土储量亿吨，占全国的。

淮安是区位优势明显的重要交通枢纽。

明清时期就是南船北马交汇之地，有九省通衢七省咽喉之誉。

现在，公路铁路水路四通八达，京沪宁宿徐宿淮淮盐宁淮等五条高速公路在境内交汇，从江苏新沂到浙江长兴的新长铁路纵贯全境，成为国家运输枢纽城市，京杭大运河苏北灌溉总渠等河道纵横交错，即将开工建设淮安民用机场。

初步形成了个以高等级公路为主骨架水陆空并举的交通网络，凸现了淮安在江苏乃至全国的交通枢纽地位。

社会经济状况淮安是门类齐全的新兴工业城市。

全市现有各类工业企业万多家，其中销售超亿元企业达到户，淮钢集团销售突破亿元，辉煌太阳能今世缘康尔馨等个产品分获中国名牌产品和中国驰名商标称号。

机械纺织烟草食品医药等传统优势产业加快发展，电子信息特钢盐化工新材料三大千亿元产业开始起步。

全市拥有个省级经济技术开发区，累计开发面积平方公里，开发区规模以上销售固定企业投资财政收人分别占全市的，首期平方公里的出口加工区正式封关运作。

淮安是环境优越的投资宝地。

目前，全市拥有所高校所中专校。

高校中专校的数量和在校生在苏北名列前茅，培养的大批专业人才受到了沿海和苏南等发达地区的青睐。

为增强外来投资的吸引力，近年来，全市上下牢固树立亲商安商富商的强烈意识，大力整治和改善投资软环境，着力营造开明开放的政策环境公正严明的法制环境。

优质高效的服务环境规范有序的市场环境和健康文明的人文环境，用流的政策流的秩序流的服务吸引国内外客商。

本行业及关联产业发展现状市场经济条件下，企业是经济发展的主体，物流业的发展首先取决于物流企业的实力和经营水平。

淮安的第三方物流需求主要集中在少数的外资领域，这些企业物流理念先进物流外包水平高供应链管理要求严格且自主性较强，对第三方物流服务需求迫切要求高而数量众多的内资企业，对第三方物流的认知度不够，这与淮安物流企业的实力和经营水平也有很大的关系。

在淮安物流市场占绝对主导地位的中小物流企业，无法提供高质量的现代化物流服务，物流管理水平低，现代物流的低成本优势，无法得到体现。

既无服务质量优势，也无服务成本优势，导致淮安的物流业只能在低层次的物流服务中艰难前行，并可能进入种恶性循环状态。

项目建设条件优劣势分析配送中心的选址直接影响配送中心各项活动的成本，同时也关系到配送中心的正常运作和发展，因此，配送中心的选址和布局必须在充分调查分析的基础上综合考虑自身经营的特点商品特性及交通状况等因素，在详细分析现状及预测的基础上对配送中心进行选址。

从政策资源市场科技基础设施条件等交通运输条件。

配送中心地址选择应靠近交通运输枢纽，以保证配送服务的及时性准确性。

用地条件。

配送中心建设须占用大量的土地资源，土地的来源地价土地的利用程度等要充分考虑并落实。

顾客分布情况。

准确掌握配送中心现有服务对象的分布情况以及未来段时间内的发展变化情况，因为顾客分布状况的改变配送商品数量的改变及顾客对配送服务要求的改变都会对配送中心的经营和管理产生影响。

政策法规条件。

掌握政府对配送中心建设的法律法规要求，那些地区不允许建设配送中心那些地区政府有优惠政策等。

附属设施条件。

配送中心周围的服务设施也是考虑的因素之，如外部信息网络技术条件，水电及通信等辅助设施，北方地区的供暖保温设施等。

当前和今后段时期，淮安将围绕省委省政府提出把淮安建成苏北腹地重要中心城市的战略定位，按照东扩南连三城融合五区联动的发展思路，着不让地加快建设步伐，努力把淮安建设成为经济充满活力城市特色彰显生活品质良好人居环境优美的区域性中心城市。

其他。

要考虑不同类别的配送中心对选址的需要的不同的。

如有些配送中心所保管的商品有保温设施冷冻设施危险品设施等对选址都有特殊要求。

主要障碍因素及解决方案近年来，淮安的中小物流企业和个体经营户数量的大幅增加，有实力的物流企业纷纷来淮兴建专业物流园，都反映了淮安的经济水平和产业化进程的迅猛发展。

但不论是政府管理部门还是物流投资企业，都要对淮安当前的经济规模和发展前景有贴近实际的准确判断，才能保证物流业的健康有序发展，千万不能哄而上，重复建设，否则最终受害的只能是盲目者，其中特别是政府部门定要根据本地的经济发展水平和产业化进程的实际，做好物流业发展的规划，以保证物流业的可持续发展。

物流运输业有个有效服务半径的问题，在规划建设物流市场物流园区时，要对服务半径范围内的产业规模进行摸底，对产业发展的前景和方向要尽量做到准确判断和预测，有需求才有市场，有货物才有运输，才有物流业。

淮安现有的几个物流市场选址，侧重了货物运输的交通便利，大都将地点选在高速公路出入口附近，而高速公路出入口远离市区，周边的产业密集度企业密集度都很低，物流业务量需求很小，所以中小物流公司物流经营户不肯入场经营，已入园的也会被迫撤离，以至形成空壳市场。

针对淮安物流业的现状，政府不仅要做好产业规划制定产业扶持政策以引导产业发展，在行业组织力量薄弱时，还要配合物流市场和专业物流园区的运作，整顿行业秩序，介入行业管理，参与专业市场培育。

与此同时，招引实力强经营水平高的大型现代物流企业进入淮安物流市场，以提升淮安物流业发展水平合理规划和运作好物流市场，将分散的中小物流企业集中到起，搞横向和纵向的资源整合，用物流联盟的方式增强淮安现有物流企业的整体实力和服务水平。

这都需要政府加大管理力度，运用政策引导和强制手段，配合市场运作，才能尽快将物流市场兴旺起来。

第四章市场分析与销售方案市场分析项