理项目。至今，实施了土地开发整理项目，争取中央资金万元，整理土地公顷，新增耕地公顷。四围绕矿产资源开发，全面持续整顿和规范矿产资源开发秩序。“十二五”期间，我市本着“治乱治散治小治本”原则，制定下发了关于进步加强矿产资源管理的通知，要求“市辖区内的铁路国道高速公路公路干道的可视范围，重点建设项目水库大坝米范围，高压供电网线米范围，地震检测站水源地等范围划定为禁采区域”，提出了条具有可操作性的处理原则，特别是对无证开采持过期许可证开采越界开采国家公务人员以入股等各种形式参与办矿的行为，均做出了明确的处理规定。期间，开展全区安全生产大检查行动，对所属非煤矿山进行了全面的安全生产大检查，检查企业家。开展综保区机场大环境整治生态建设大会战，累计动用机械设备台次人员人次，拆除砂厂生产线套，拆除彩板房间，彻底清理并进行恢复治理砂厂个，动用土方万余方，治理砂石料坑个，回填砂石料万方，清理煤场个，清运煤矸石万方。整治土地面积亩。按照市建筑材料类采矿权有偿出让实施方案，委托区土地和矿业权交易中心分批次出让宗采矿权，合计收缴资源价款万元，矿山环境恢复治理保证金万元。五围绕严厉查处土地违法案件，建立土地执法长效机制。是建立了执法联动机制。与人民法院人民检察院及公安局联合出台关于在查处国土资源违法犯罪工作中加强协作配合构建国土资源执法监察长效机制的实施意见，与监察局联合出台了关于建立健全土地执法监管长效机制的实施意见，建立了联席会议制度，形成了执法合力。二是加大国土资源执法动态巡查力度。按照国土资源部“天上拍网上管地上查”的要求，建立了信息员制度，聘任国土资源执法监察员。年至今，共立案查处国土资源违法案件宗，涉及违法用地面积亩，立案率和结案率均达到。三是开展土地卫片执法检查工作。“十二五”期间，我局认真做好年度土地矿产卫片执法监察工作，坚持刚性执法规范执法，有效遏制和打击违法违规用地，确保违法占用耕地面积占当年新增建设用地占用耕地面积的比例始终控制在以下，高效通过卫片督察验收，实现“零约谈”“零问责”。累计立案查处违法用地宗，结案宗。收缴罚款万元，行政处分人。六围绕党的建设，着力抓好党风廉政建设。至今，我局把创建廉政班子和高效团队为目标，把党风廉政建设和精神文明建设与国土资源业务工作同安排同部署同落实，取得了明显效果。人被区组织部宣传部国土资源部教育部司法部和国家广电总局评为“全区县市乡镇村级干部国土资源法律知识宣传教育培训活动先进个人”，两人被区国土资源厅评为“全国二次土地调查先进个人”和“农民宅基地登记发证先进个人”，两人分别被市和评为“先进共产党员”由国土资源厅向区推荐参评“勤政廉洁先进单位”。在党的建设方面主要做到了以下几点。是加强制度建设，进步落实党风廉政建设责任制。我局积极推行领导干部问责制，建立健全“把手”负总责分管领导具体负责领导班子成员共同抓的工作机制。优化完善重大事项集体决策制度，对建设用地审批，国有建设用地使用权及采矿权招标拍卖挂牌出让储备资金列支计划等问题实行集体决策。二是加强机关作风建设，进步提高机关效能水平。通过开展机关效能建设规范化管理，全局取得了六个方面的效果软件制度规范完善，大局意识明显增强，机关作风明显好转，行政行为明显规范，政务环境明显改善，行政执行力明显提高。我局机关效能建设规范化管理工作在全市党政机关事业单位及全区国土资源系统中予以推广。三是开展了科学发展观民风民俗群众路线教育等主题教育活动。在深入实践科学发展观活动中，围绕破解国土资源工作影响和制约科学发展的突出问题管理和服务中的疑难问题关系群众权益的现实问题，有效解决了统筹资源保护和保障的认识不够到位资源调控和统筹不够到位资源节约集约利用水平不高对农村土地管理制度研究探索不够执法监管不够有力等问题，达到了“党员干部受教育科学发展上水平人民群众得实惠”的目的。在党代表人大代表政协委员第三指导检查组成员服务对象以及全局干部职工对国土资源系统开展的学习实践活动满意度测评中，“满意”率测评为为。四是开展了廉政风险防控管理及工程建设领域专项治理工作。确定了包括土地审批土地出让土地整理土地登记抵押征地拆迁土地执法采矿权审批思想道德体制机制等九个关键环益不受损害。把“尽职尽责保护国土资源节约集约利用国土资源尽心尽力维护群众权益”作为当前和今后个时期国土资源工作在大局中的定位。二基本原则坚持“保红线保发展”的原则。正确处理好农用地建设用地和生态用地之间的关系。坚持“资源开发利用与区域经济发展相结合”的原则。根据我市社会经济发展和资源实际，突出抓好优势矿产资源的开发利用，发挥资源经济的基础作用。坚持“宏观调控和市场机制相结合”的原则。是要加强宏观调控，促进国土资源利用方式和管理方式的转变二是要以市场为导向，根据市场需求，优化配置资源。坚持“统筹规划，分步实施，典型示范，全面推进”的原则。统筹兼顾，突出重点，优先抓好国土资源重点工程的实施。坚持“开源与节流并举，开发与保护并重，把节约放在首位”的原则。加强资源保护和循环利用，积极盘活存量，节约使用资源，提高资源综合利用率。坚持“以防为主，防治结合，因地制宜，综合治理”的原则。结合实际，注重实效，开展地质灾害的预防和治理，做好土地的复垦整理和矿山生态环境的恢复治理工作。三发展目标耕地保护目标。到年耕地保持在公顷以上，人均耕地达亩。各项建设占用耕地不超过公顷，推进土地开发整理复垦工作，开发整理复垦增加耕地公顷。稳定基本农田保护面积公顷，保护率达。建设用地目标。到年全市新增建设用地控制在公顷以内，全市建设用地总规模控制在公顷以内。矿产资源开发利用和矿业经济发展目标。规划期内矿产资源利用方式和管理方式实现根本性转变，初步建立安全稳定的矿产资源保障供给体系。到年，砂石产量万立方，粘土砖产量万块，全市非煤矿山企业采矿权设置个，其中砂石料厂个，粘土砖厂个。国土资源要素市场目标。进步完善统竞争开放有序的国土资源要素市场，土地市场化配置比例提高到，规范园区管理，促进土地节约集约利用。严格采矿权审批，加快矿权市场规范化建设。建立和完善矿业信息系统，建立矿权市场信息发布查询制度。经营性用地与采矿权招拍挂出让率达。培育和规范测绘市场，完善测绘资格审查制度。国土资源管理目标。大力推行土地使用制度改革，加大土地有偿使用费征收力度。强化批后监管，严肃查处非法占地，非法采矿，破坏浪费国土资源的违法案件，坚决纠正些单位个人无视法律的行为，争取全市违法案件查处率达到，结案率达。四推进措施年，是我市率先进入小康社会的关键时期，国土资源部门承担着市“十三五”时期经济社会发展的国土资源保护和保障的重要职责。全市国土资源工作坚持“开源与节流并举，开发与保护并重，把节约资源放在首位”的原则，切实加强保护耕地，推行节约和集约用地，增强土地资源可持续利用能力。调整优化矿产资源利用结构和布局，控制矿产资源开采总量，提高矿产资源综合利用率，促进矿产资源开发利用由粗放型向集约型转变。发挥国土资源规划龙头作用。是土资源调查评价。做好土地利用变更调查，实现土地利用调查成果的动态更新完成城镇地籍调查和农村集体土地产权调查，全面完成村庄地籍权属调查，实现地籍管理的全覆盖全面完成国有土使用权集体土地所有权集体建设用地使用权的登记发证工作，构建“主体明确现状清楚价值显化权利明晰”的完整地权体系全面开展城镇土地集约利用潜力调查与评价农用地后备资源适宜性评价土地价格调查和基准地价更新开展城市用地农用地分等定级与估价。二是合理利用规划。按照土地利用总体规划控制增量合理布局集约用地保护耕地的总原则，促进农业向规模经营集中，工业向开发区和工业集中区集中，农民居住向城镇和农村新型社区集中。对城市规划区内的农村村民住宅建设，集中兴建村民住宅小区，防止在城市建设中形成新的“城中村”，避免“二次拆迁”。对城镇规划区范围外的农村村民住宅建设，按照城镇化和集约用地的要求，鼓励集中建设农民新村。加大土地调控作用。是执行土地利用年度计划管理。依据自治区下达我市的农用地转用计划总量和全市土地利用及经济发展的实际情况，确定并分解农用地转用计划，优先保证基础设施项目用地和国家自治区及我市的重点项目用地需求。大力实施城镇建设用地增减挂钩项目，根据城镇用地增加与农村建设用地减少相挂钩的政策，大力推进农村居民点集聚和农村建设用地整理工作，为城镇发展拓展用地指标来源。二是强化耕地保护目标责任制。坚守基本农田红线，落实基本农田各项管护措施及耕地占补平衡制度。三是严格土地利用管理。严格执行产业政策，重点保障国家自治区重点工程重大基础设施项目以及为民办实事工程用地，保障高科技高产出的生态型工业项目用地，保障符合国家产业政策环保要求和土地利用总体规划，投资强度达到自治区政府规定标准的工业项目用地。坚决遏制低水平重复建设和盲目圈占土地，依法保障经济社会发展对建设用地的合理需求。加快土地集约利用的评价指标体系建设，大力推行经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，建立工业用地出让最低价标准统公布制度。四是全面推进集约节约用地。坚持以项目定用地以投资额定用地量，全面提高土地集约利用水平，完善经营性用地招标拍卖挂牌出让制度，加大闲置土地的处置力度，对闲置年以上的土地按规定坚决予以收回，并依法及时处置。科学发展矿业经济。是调整和优化矿产资源开发结构。按照规范化集约化的原则整合矿产资源开发利用，鼓励和引导矿山企业实现规模开采。加强对砂石料厂砖厂的改造力度，提高矿产资源开发集中度，增强矿山企业竞争力。二是加强矿产资源开采管理。严格采矿权管理，严格按照国家产业政策矿产资源规划和矿业权设置方案设置采矿权。依照法律法规和有关政策规定的权限出让矿业权。严格审批条件，规范审批程序，完善采矿权申请延续变更注销等相关管理制度。三是发展低碳矿业经济。现代矿业经济是绿色经济和低碳经济可持续发展的经济方式。加大节能减排力度，发展低碳矿业经济，在低碳技术发展上做到，要推广矿产资源开采加工低碳能源技术和减排技术创新产业结构和制度创新。二要以循环经济推进矿业节能减排。从源头上减少污染减轻环境压力的治本之策。三要以提高能源效率，调整能源结构推动节能减排减碳。四是矿山地质环境保护与恢复治理。坚持